劉學(xué)強(qiáng)

【摘 要】在基層消防部隊(duì)中，財(cái)務(wù)管理可謂是后勤管理中非常重要的組成部分。隨著社會的發(fā)展以及不斷深入的改革開放，財(cái)務(wù)管理在基層的消防部隊(duì)明顯地得到了加強(qiáng)。但是，因?yàn)槭芎芏嘁蛩氐挠绊?，?cái)務(wù)管理在基層的消防部中急需解決的問題還有很多。我們針對財(cái)務(wù)管理中主要存在的一些問題和賬務(wù)管理在基層的消防部隊(duì)中的一些特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出一些能夠解決的相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；消防部隊(duì)；債務(wù)債權(quán)

保障人們在生活中的滅火救人、搶險救災(zāi)以及人們生命和財(cái)產(chǎn)的安全，是消防部隊(duì)所要擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。財(cái)務(wù)管理在消防部隊(duì)中好壞，對于消防部隊(duì)的全面發(fā)展和建設(shè)有著直接的影響；它不但關(guān)系到消防官兵和公民的切身切利益及戰(zhàn)斗力在消防部隊(duì)中的提高。還關(guān)系到消防事業(yè)各項(xiàng)支出能夠健康地運(yùn)轉(zhuǎn)及消防部隊(duì)能夠進(jìn)行有序而高效的日常訓(xùn)練。

一、完善及建立消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

從當(dāng)前來看，消防部隊(duì)的內(nèi)涵和職能已不僅僅是救援滅火，公共事業(yè)上安全的保障和維護(hù)社會秩序都屬于消防部隊(duì)的職能范圍，它是一支充分融合現(xiàn)代化社會信息的管理隊(duì)伍。

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理控制制度的完善和建立，不但有利于各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要履行合理的開支，使安全、有序及完整清晰的各項(xiàng)資產(chǎn)管理得到保護(hù)，還能使消防部隊(duì)內(nèi)部的一些貪污、浪費(fèi)以及因不合理的私用對資產(chǎn)財(cái)務(wù)造成的不良的現(xiàn)象得到有效的杜絕。對于財(cái)務(wù)管理，消防部隊(duì)能科學(xué)地對于各級單位及各部門之間進(jìn)行分工有序，來對部隊(duì)的內(nèi)部資源進(jìn)行有效地整合，使一個行之效而且能夠長效的機(jī)制建立起來。另外，會計(jì)數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)管理控制工作中強(qiáng)化性的支持，它具有一定的可靠性，是財(cái)務(wù)管理工作離不開的一項(xiàng)。是將來消防部隊(duì)持續(xù)的發(fā)展制定財(cái)務(wù)管理上切實(shí)而效的決策，最大化地使消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮建設(shè)效益，成為高效發(fā)展消防服務(wù)工作的有力前提。

二、消防部隊(duì)財(cái)管理方面存在的主要問題

1.消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對于財(cái)務(wù)管理不夠重視

目前來看，財(cái)務(wù)管理的觀念對于基層的一些消防部隊(duì)的單位領(lǐng)導(dǎo)比較落后，對于財(cái)管理的知識他們掌握的也很少，財(cái)務(wù)管理的重要性非常缺乏，只對于消防業(yè)務(wù)的工作比較重視，對于財(cái)務(wù)的管理工作卻忽視了。而且，很多對財(cái)務(wù)管理工作不太重視的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)成了財(cái)務(wù)部門的“大出納”，有錢就花，領(lǐng)導(dǎo)說了算。這樣就容易引起違規(guī)和無效的財(cái)務(wù)決策發(fā)生，事情發(fā)生了，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只要沒有濟(jì)私的情況下，相關(guān)部門想要追究一些有關(guān)人員的現(xiàn)任就非常難。使財(cái)務(wù)管理上所存在的問題不能得到及時的解決。

2.財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)偏低

財(cái)務(wù)工作才的綜素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在：有很多的財(cái)務(wù)工作上崗前，沒有對系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)，只是從其他崗位調(diào)轉(zhuǎn)過來進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的。由于沒有相關(guān)的資格證，也沒有對相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，專業(yè)技能的水平較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)也較差。

3.財(cái)務(wù)管理的制度不健全

首先，資產(chǎn)管理制度和有效的資金在一些單位中還沒有建立。對于基層消防部隊(duì)而言，資產(chǎn)是屬于非經(jīng)營性的資產(chǎn)，是不計(jì)盈虧的，導(dǎo)致不想節(jié)流、只想花錢的單位，不重視管理，只重視購置，不反映質(zhì)量狀況，只反映支出情況，以及對于現(xiàn)有資產(chǎn)的管理和合理使用等也得不到重視。另外，由于專項(xiàng)的資金在管理上的把關(guān)不嚴(yán)，所供應(yīng)的范圍過寬，使不確定性和模糊性的資金使用范圍不斷出現(xiàn)。

其次，清理債務(wù)債權(quán)不及時。已經(jīng)成為“收益”的債務(wù)沒有做處理，已經(jīng)成為“壞賬”的債權(quán)卻在長期掛賬，以及往來款像滾雪球似的越滾越大，債務(wù)債權(quán)因?yàn)槿耸碌淖儎?，?dǎo)致很難將責(zé)任人落實(shí)。

最后，稽核制度、牽制制度及監(jiān)督制度在一些單位沒有得到真正的落實(shí)，致使下屬的單位在資金上挪用、虛列支出及擠占等情況，上級沒有辦法有效監(jiān)督和控制。

三、基層消防部隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理問題解決的對策

1.強(qiáng)化基層消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)務(wù)重理意識

基層消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人對于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識程度和重視程度，與消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作的好壞有密切的關(guān)系。因此，財(cái)務(wù)管理的一些問題在基層消防部隊(duì)能夠得到解決的關(guān)鍵因素，就是財(cái)力管理意識對于基層消防部隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)能夠重視來。國家及上級有關(guān)部門應(yīng)該重視和加強(qiáng)對消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會計(jì)知識和財(cái)經(jīng)法規(guī)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

2.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)賬務(wù)人員的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)得到提高，從而提高業(yè)務(wù)水平。有關(guān)部門要有針對性地對他們采取得力的措施，有針對性進(jìn)行培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)得到提高。

3.財(cái)務(wù)管理制度需要建立健全

財(cái)務(wù)管理的行為規(guī)范和基本依據(jù)可謂是財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)管理制度的建立健全是基層消防部隊(duì)財(cái)管理工作的重要任務(wù)之一。要建立專項(xiàng)、綜合及相關(guān)的管理制度，并且要工作中一定要按嚴(yán)格的制度辦事，做到有章可循。

四、結(jié)論

綜上所述，我們對于基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了探討，同進(jìn)，也提出了一些解決的對策。所以要想解決這些財(cái)務(wù)管理方面的問題，基層消防部隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)該首先把財(cái)務(wù)管理工作重視起來，從財(cái)務(wù)人員的聘用和財(cái)務(wù)制度的健全上，都要層層把關(guān)。只有把財(cái)務(wù)管理工作做到位，才能使消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的核心及人性化的服務(wù)水平得到有效的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王芳.消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，04（02）：196-197

[2]高揚(yáng).淺析基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014，04（06）：170

[3]趙利紅. 我國部隊(duì)財(cái)務(wù)管理問題研究[D].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013