李菲萍

【摘 要】本文主要分為三個部分，首先分析了財政部門執(zhí)行力的內容，然后探討了如何提高財政部門執(zhí)行力的問題，最后綜述全文。下文所述，僅供交流參考。

【關鍵詞】財政；執(zhí)行力；財政部門；提高執(zhí)行力

一、明確執(zhí)行力的內容

第一點，要增強財政部門理財?shù)目茖W性和合理性的能力，要提高其依法行政的力度。財政部門的主要責任是籌備資金、資金管理和資金分配。財政部門的相關干部在工作時一定要本著執(zhí)政為民的態(tài)度，所有工作流程都要遵守相應的法律法規(guī)和行業(yè)準則。在工作中要做到所有的決定都能夠符合科學性和合理性，部門管理要形成規(guī)范，設置的財政監(jiān)督要起到應有的作用，從而提高財政部門的綜合行政能力。

第二點，地方企業(yè)發(fā)展，財政的分配是關鍵，地方各個企業(yè)項目對于財政的申請是非常多的，也在小環(huán)境中形成的了競爭，財政部門要對此進行慎重處理，尤其是要思想堅定，一切決定都要縱覽全局后審慎行事，從根本上發(fā)展地方經(jīng)濟。另外，財政部門也要協(xié)調好與自己相關的協(xié)作部門的關系，讓工作流程流暢，切實高效地為人民群眾服務。

第三點，當今時代的主題是“和平與發(fā)展”，發(fā)展的核心要素是創(chuàng)新，時代和社會生活結構一同變化，工作內容也要于是俱進，公務員是人們的公仆，政府的主要職能是服務于人民群眾，一切都要根據(jù)大眾需求進行相應的制度革新，從而激發(fā)人們的創(chuàng)新思維，推動社會的發(fā)展。

第四點，提高自身的思想境界，面對金錢要抵得住誘惑，今年我國中央政府與美國政府聯(lián)合制定了反貪黑名單，相關財政工作人員也要從自身的思想道德上加強建設，只要一心為了人民，一切跟著黨走，認真學習黨的各項會議精神，就能夠保證廉潔奉公地工作。

二、提高執(zhí)行力的方法

1.強化措施， 確保提高執(zhí)行力

（1）首先是要打破思維定勢，構建新型的財政行政機構。在工作觀念方面，要以大局為重，一切財政分配要根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的綜合走向來設置，要對地區(qū)經(jīng)濟建設項目進行分析，然后評估，最后確定資金額度分配。在政策上，要通過稅收和地方補貼等政策對地方經(jīng)濟進行宏觀調控。在理財方式上，要細化工作，既要對項目進行審批，又要對項目進行跟蹤，要關注流出資金的動向和創(chuàng)造的價值，穩(wěn)步升高資金運行效率，使得財政投入和財政產(chǎn)出的效益逐漸增大，進而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）圍繞中心， 建設發(fā)展型財政。要努力壯大財政收入。要進一步轉變財政支持發(fā)展的方式。要突出本地特色，圍繞主體功能區(qū)建設，發(fā)展適宜的相關產(chǎn)業(yè)， 開展形式多樣的支幫促活動， 培植稅基， 涵養(yǎng)財源， 取予有度，梯級發(fā)展。要積極落實好新企業(yè)所得稅法，為企業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。

（3）財政分配要注意以當?shù)亟?jīng)濟建設為重的同時，要注意戰(zhàn)略性的投資，投資的目光要長遠，不能僅僅顧及眼前利益。財政資金中的一部分要固定投向教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)和社會保障事業(yè)，科學技術是第一生產(chǎn)力，教育生人才，人才的競爭是當下世界競爭的核心，所以要加強地區(qū)內的教育建設，為地方的長期穩(wěn)定繁榮和發(fā)展奠定基礎，從另一方面說，興辦教育本身也是財政收入的一個分支；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對于當?shù)鼐用竦纳眢w健康有著非常重要的作用，身體是革命的本錢，社會革新的主要群體是人民群眾；社會保障事業(yè)能夠解決很多很多特殊群體的生計和意外事故受難的社會個體，這對于維護社會的穩(wěn)定有重要的作用。和平是發(fā)展的主體，社會良好風尚對地方經(jīng)濟發(fā)展非常重要。

（4）統(tǒng)籌兼顧， 建設公平型財政。一是進一步完善財政體制，二是進一步深化收入分配制度改革，三是進一步提高基本公共服務均等化水平。

（5）財政部門的工作要堅持以法律為基礎，一切工作流程要在法律法規(guī)之內，對于財政預算要經(jīng)過政府審批，并且經(jīng)過當?shù)氐娜嗣翊泶髸ㄟ^，如果財政預算需要追加或者追減，也要經(jīng)過當?shù)厝舜髸徟拍軋?zhí)行，避免出現(xiàn)工作流程缺省造成財政問題。另外，對于重大的資金審批要經(jīng)過專家論證，要舉行聽證會，完全按照法定流程組織相關工作。此外，還要將財政部門的工作建立檔案，實時接受人民代表大會、財政審查機構和人民群眾的監(jiān)督。

2.建立長效機制，提高執(zhí)行力基礎

（1）提高財政干部的綜合能力，這里既包括業(yè)務能力也包括管理能力。優(yōu)秀的專業(yè)基礎知識和豐富的工作經(jīng)驗能夠有效地做出判斷，對財政工作人員的工作質量能夠有效地直接進行監(jiān)督，對其工作方法能夠給與切實的指導以提高工作效率，良好的管理能力能夠使得財政部門的各項規(guī)章制度明確有效，能夠使得相關工作人員和諧共處并且最大的發(fā)揮主觀能動性使得工作有所創(chuàng)新，有所突破。良好的領導素質也能夠激發(fā)團隊的工作熱情，同時也能夠提高部門對外的公信力。

（2）對于財政部門的在編相關工作人員進行定期的培訓，并對其培訓成果進行檢測。樹立終身學習的理念，督促相關的工作人員不斷進行學習，一方面學習專業(yè)業(yè)務知識提高工作能力，另一方面學習國家的各項方針政策，將先進的政策內涵充分落實到實際工作當中，同時還能夠提高思想覺悟，為服務人民、建設經(jīng)濟、創(chuàng)建中國夢奠定基礎。

（3）要推進改革創(chuàng)新， 注入發(fā)展動力。要提高執(zhí)行力， 必須進一步深化部門預算編制改革、 國庫集中支付改革， 政府非稅收入管理制度改革， 要進一步推進社會保障制度、 醫(yī)療衛(wèi)生制度、 收入分配制度等諸多民生類改革， 增強改革的人文關懷， 通過這些改革措施不斷注入財政事業(yè)的發(fā)展動力。

三、結語

綜上所述，要明確財政部門的具體細致的工作內容，結合國家方針政策和法律法規(guī)，考慮當?shù)卣默F(xiàn)狀和地方發(fā)展路線，綜合考慮全面內容制定具有地方特點同時秉承奉公為民的思想的部門工作條例和行為規(guī)范。

參考文獻：

[1] 趙天奕.民生財政與經(jīng)濟增長：1978～2010年——基于非線性STR模型的實證分析[J]. 經(jīng)濟研究參考，2012（58）

[2] 岳軍，安彥林.加大財政支持力度 推進地區(qū)間基本公共服務均等化[J]. 財政監(jiān)督， 2012（21）endprint