“現(xiàn)在很多人,到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi,就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”不光是老百姓,連總理李克強(qiáng)都加入了抱怨的行列,而且是在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上。
總理對(duì)“提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)”的關(guān)心,引發(fā)上億網(wǎng)友點(diǎn)贊。搜狐“點(diǎn)擊今日”的標(biāo)題直指核心:“總理發(fā)話,網(wǎng)費(fèi)還能貴多久?”為此,有媒體聯(lián)系了三大運(yùn)營(yíng)商。除中國(guó)電信表示堅(jiān)決支持工信部的各項(xiàng)政策外,中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通都表示,對(duì)此沒(méi)有特殊的回應(yīng)。
工信部雖然不敢怠慢,但似乎更關(guān)注“提網(wǎng)速”。次日,官微稱,正在落實(shí)“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”,工信部部長(zhǎng)苗圩表態(tài),力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)4G的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平達(dá)到3G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入速度慢、收費(fèi)高是個(gè)老問(wèn)題。據(jù)Akamai公司最新互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告:2014年4季中國(guó)平均網(wǎng)速3.4Mbps,環(huán)比降9.1%,同比增2.1%,位列全球第82位。一個(gè)多月前的3月5日,李克強(qiáng)也曾在參加全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議時(shí)說(shuō),自己到一些國(guó)家訪問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn),“有些發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)速都比北京快”。
值得注意的是,這次總理不是在談及民生的時(shí)候說(shuō)上網(wǎng),而是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上說(shuō)上網(wǎng)。分析認(rèn)為,網(wǎng)速如何已經(jīng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
按照總理在會(huì)上的說(shuō)法,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力持續(xù)加大”,面對(duì)這種局面,要想穩(wěn)增長(zhǎng),無(wú)非是加大投資,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大消費(fèi)。而這三者,都和上網(wǎng)發(fā)生了交集。
現(xiàn)在民間兩把“火”,一個(gè)是股票,一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+。而互聯(lián)網(wǎng)+這把火,是總理燒起來(lái)的。在座談會(huì)上,總理談到,“如果發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+沒(méi)有信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不就成了無(wú)本之木?”可見(jiàn),總理關(guān)心網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi),其主要目的,是要讓通信基礎(chǔ)設(shè)施能夠支撐互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展。
而通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又牽涉到穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面——擴(kuò)大投資。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,中興通訊董事長(zhǎng)侯為貴分析說(shuō),當(dāng)前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)流量的“指數(shù)式”增長(zhǎng),對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷提出挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步加大建設(shè)力度。這一說(shuō)法也得到了總理的支持。
另外,網(wǎng)絡(luò)的價(jià)高質(zhì)低,還限制了更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、在線教育、智能汽車(chē)、穿戴設(shè)備,而這也與我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的大方向背道而馳。
小處著眼,僅僅只是網(wǎng)速與網(wǎng)費(fèi)問(wèn)題,大處著眼的,卻是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎動(dòng)力問(wèn)題,用《深圳商報(bào)》的話說(shuō),網(wǎng)速快則全盤(pán)活。
然而,公開(kāi)喊話后,手機(jī)流量費(fèi)仍然非常貴,1G就要70元。中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華在今年全國(guó)兩會(huì)期間明確,今年中國(guó)移動(dòng)的4G業(yè)務(wù)中,流量、語(yǔ)音的資費(fèi)都會(huì)下降。但在一季度賺238億之后,他仍強(qiáng)調(diào),“每年中國(guó)移動(dòng)兩千多億的投資,我必須要有投入和產(chǎn)出,一下子不能降得太快,它有個(gè)過(guò)程。”
降價(jià)怎么這么難?所有的分析都將原罪指向壟斷,三大電信運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),故而改革進(jìn)展緩慢,無(wú)視消費(fèi)者體驗(yàn),導(dǎo)致整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的“掉隊(duì)”。
李克強(qiáng)總理將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)定位為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù),而三大運(yùn)營(yíng)商則滿腦子投入產(chǎn)出、利益最大化。當(dāng)下的問(wèn)題是:總理發(fā)話了,三大運(yùn)營(yíng)商能降費(fèi)嗎?如果總理一發(fā)話資費(fèi)就降下來(lái),這樣的市場(chǎng)正常嗎?正如“中國(guó)之聲”評(píng)論所說(shuō),行業(yè)和整個(gè)市場(chǎng)應(yīng)該有所反思,不能每次都靠總理發(fā)話。