崔建華+牛旻昱
關(guān)鍵詞: 行政壟斷; 市場(chǎng)效率; 產(chǎn)業(yè)地理集聚;
摘要: 基于EG指數(shù)研究了2003-2010期間中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平,分析了行政壟斷因素與市場(chǎng)效率因素對(duì)中部制造業(yè)地理集聚水平的影響。結(jié)論表明:中部地區(qū)制造業(yè)整體上地理集聚水平長(zhǎng)期處于比較低的水平,提升速度緩慢;行政壟斷因素與市場(chǎng)效率因素都會(huì)對(duì)中部地區(qū)的制造業(yè)集聚產(chǎn)生影響,但前者影響更為顯著;一定條件下提高行政壟斷程度可以促進(jìn)某些行業(yè)集聚水平的提升。市場(chǎng)效率水平的提升也會(huì)使得一些集聚程度過高行業(yè)部門回歸到正常的地理集聚水平上。
中圖分類號(hào): F120.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào): 10012435(2015)02023508
Determinants of Manufacturing Industrial Agglomeration in Middle Area
CUI Jianhua1, NIU Minyu2 (1.School of Economics and Trade, Guangdong University of Finance and Economics, Guangzhou 510320;2.School of Economics, Shenzhen University, Shenzhen 518060, China)
Key words: administrative monopoly; market efficiency; manufacturing industry agglomeration
Abstract: Study manufacturing industrial agglomeration in the middle area based on EG index and discuss the effects of administrative monopoly and market efficiency on agglomeration level. The conclusion is that: the level of manufacturing industrial agglomeration in middle area is low for a long time and difficult to improve; both administrative monopoly and market efficiency can make dramatic effects on agglomeration level, but the former's effects is greater; some industry's agglomeration level can be prompted by administrative monopoly. Some manufacturing industries which have formed high agglomeration level with improvement of market efficiency will return to reasonable agglomeration level.
中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平影響因素 安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)2015年第43卷2004年國(guó)家發(fā)改委提出“中部崛起”發(fā)展規(guī)劃之后,中部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物質(zhì)和人力資本積累以及消費(fèi)者購(gòu)買力等方面有了很大的提升,然而產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平一直都保持在比較低的水平,中部各省之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同,產(chǎn)業(yè)間缺乏橫向和縱向聯(lián)系。(耿娜娜,徐曉玲,2009;劉洋,羅建敏,王健康,2009, 商勇,2014;陳宣廣,張可云,2007)。
對(duì)于中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平難以提升的問題,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論都無法給予令人滿意的回答。這是因?yàn)樯鲜隼碚撛谘芯坑绊懏a(chǎn)業(yè)地理集聚因素的過程中都沒有考慮到行政壟斷因素的影響。Young在對(duì)我國(guó)五大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè),工業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),商業(yè))的研究中發(fā)現(xiàn),造成我國(guó)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化的原因是由于政府行政壟斷而造成的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割。在政府行政壟斷的影響下,國(guó)內(nèi)區(qū)域間市場(chǎng)壁壘越來越高,生產(chǎn)要素?zé)o法在不同區(qū)域間得到合理配置,產(chǎn)業(yè)的地理集聚發(fā)展因此而受到了影響。Young的研究有新意,但是沒有從實(shí)證上論證行政壟斷因素與低水平地理間的影響關(guān)系。在Young之后,部分學(xué)者提出:貿(mào)易壁壘的提高會(huì)使得各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,但政府直接投資的增加會(huì)提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異化程度。行政壟斷因素一定條件下會(huì)促進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(胡向婷,張璐,2005)。于林等人(于林,于良春,2010)認(rèn)為:地方性行政壟斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在一種倒U型的影響關(guān)系。當(dāng)?shù)胤叫孕姓艛喑潭仍谝欢ㄋ街畠?nèi)時(shí),行政壟斷能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);超過該水平后,則不利于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)外開放程度越高的區(qū)域行政壟斷因素越不利于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,還有一些學(xué)者的研究表明:我國(guó)改革開放以來國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)的分割程度是下降的,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的整合程度在逐年增加(Fan, C S and Wei, X,2006, Naughton, B,2003, 桂琦寒,陳敏,陸銘等,2006)。
上述研究在研究行政壟斷因素對(duì)產(chǎn)業(yè)地理集聚的影響效應(yīng)時(shí),忽視了市場(chǎng)效率因素可能帶來的影響。事實(shí)上,由于我國(guó)選擇的是漸進(jìn)式改革路徑,長(zhǎng)期以來市場(chǎng)和政府力量會(huì)共同作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此在研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)地理集聚問題時(shí)必須同時(shí)考慮行政壟斷與市場(chǎng)效率兩種因素的影響。關(guān)于這一點(diǎn),賀燦飛等人提出要從全球化,市場(chǎng)化和分權(quán)化三方面理解我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同(賀燦飛,劉作麗,王亮,2008)。全球化主要考慮開放條件下國(guó)際市場(chǎng)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響,市場(chǎng)化主要考慮隨著我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的完善市場(chǎng)配置因素對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響,分權(quán)化則主要研究在地方政府在權(quán)利分散的過程中實(shí)施的政策措施對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響。endprint
本文借鑒賀燦飛等人的范式對(duì)影響中部地區(qū)地理集聚的因素進(jìn)行研究。由于數(shù)據(jù)和研究方法的限制,只選擇兩個(gè)代表性因素——行政壟斷與市場(chǎng)效率作為研究對(duì)象。在實(shí)證分析過程中,對(duì)2003-2010年中部地區(qū)的行政壟斷水平和市場(chǎng)效率水平進(jìn)行測(cè)量,并作為解釋變量估計(jì)它們對(duì)中部產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的影響參數(shù),從而得出本文的結(jié)論。
二、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)地理集聚發(fā)展?fàn)顩r
(一)研究對(duì)象界定
建國(guó)以來中部地區(qū)就是我國(guó)最重要的制造業(yè)基地,制造業(yè)為中部地區(qū)吸收了大量的勞動(dòng)力,創(chuàng)造了大量的產(chǎn)值,因此通過考察制造業(yè)的情況可以最大程度的反映中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。我們測(cè)算了中部地區(qū)六?。ㄉ轿鳎幽?,安徽,江西,湖南,湖北)在2003-2012年期間19個(gè)二位數(shù)子行業(yè)的地理集聚水平,這19個(gè)行業(yè)是根據(jù)這些行業(yè)在這10年期間的年均就業(yè)人數(shù)按由高到低的順序排序依次選取它們分別是農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。。這樣處理的目的在于盡可能的選擇對(duì)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有代表性的行業(yè)作為研究對(duì)象。
(二) 產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的測(cè)算方法
本文采用EG指數(shù)測(cè)量中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平。EG指數(shù)是Ellison和Glaeser提出的一種對(duì)空間基尼系數(shù)的修正指標(biāo)??臻g基尼系數(shù)是最早由Krugman提出的用于測(cè)算美國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚水平的指標(biāo),其公式為:G=∑i(Si-xi)2。其中Si代表某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在i地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)該產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)人數(shù)的比重,xi代表i地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的比重。由于空間基尼系數(shù)在測(cè)算產(chǎn)業(yè)地理集聚水平時(shí)沒有考慮到企業(yè)間的規(guī)模差異對(duì)造成產(chǎn)業(yè)集聚造成的影響,因此Ellison和Glaeser(1997)對(duì)于之前的空間基尼系數(shù)計(jì)算方法進(jìn)行了修正,從而提出了EG指數(shù),其計(jì)算公式為:
γ=∑Ni(si-xi)2-(1-∑Nixi2)∑Tjzj2(1-∑ixi2)(1-∑Tjzj2) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (1)
在式(1)中,我們將一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的地理區(qū)域分為N個(gè)子區(qū)域,Si代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)域i的就業(yè)人數(shù)占產(chǎn)業(yè)a在整個(gè)區(qū)域就業(yè)人數(shù)的比重;xi代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)間i的就業(yè)人數(shù)占整個(gè)區(qū)域就業(yè)人數(shù)的比重;∑Tjzj2表示的是產(chǎn)業(yè)a在整個(gè)區(qū)域的赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI指數(shù)),Zj其中表示產(chǎn)業(yè)a中的企業(yè)j的產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重;EG指數(shù)是一個(gè)正向指標(biāo),取值范圍在0-1之間,取值越大表明該產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平越高。理論上EG指數(shù)水平與產(chǎn)業(yè)集聚程度之間并沒有明確的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)證研究中許多學(xué)者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)將產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平按照EG指數(shù)水平分為三類(李真,范愛軍,2008, 羅勇,曹麗莉,2005):低水平地理集聚(0 在計(jì)算EG指數(shù)過程中需要計(jì)算產(chǎn)業(yè)在歷年的HHI指數(shù),但是傳統(tǒng)的HHI指數(shù)計(jì)算方法對(duì)數(shù)據(jù)的要求比較高,需要獲取產(chǎn)業(yè)中盡可能多的企業(yè)的市場(chǎng)份額分布情況,這些數(shù)據(jù)目前難以獲得,不少學(xué)者在處理這個(gè)問題時(shí)采用了HHI指數(shù)的替代指標(biāo)去估計(jì)(李真,范愛軍,2008)。這里我們選擇吳三忙等人提出的替代方法估計(jì)HHI指數(shù)(吳三忙,李善同,2009),即假設(shè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值相同,影響產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)份額分別的因素只有企業(yè)數(shù)量,最后該產(chǎn)業(yè)部門的HHI指數(shù)根據(jù)式(2)得出: H=∑rj=1nijoutputij/nijoutputi2 =∑rj=11nijoutputijoutputi2=∑rj=11nijsij2 ? (2) 其中outputi代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)間i的總產(chǎn)值,nij代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)間i分布的企業(yè)個(gè)數(shù)。本文在計(jì)算過程中將式(2)中的產(chǎn)值指標(biāo)替換為就業(yè)人數(shù)指標(biāo),這是因?yàn)槲覀冊(cè)谟?jì)算EG指數(shù)的其他部分時(shí)都以就業(yè)人數(shù)作為基準(zhǔn)數(shù)據(jù),此外,目前關(guān)于中部地區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和統(tǒng)一性都很高。 (三)中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚發(fā)展?fàn)顩r 基于以上方法,我們計(jì)算了2003-2010期間中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)子行業(yè)的地理集聚水平,根據(jù)各個(gè)行業(yè)年均EG指數(shù)將它們分為高水平集聚型,中等水平集聚型以及低水平集聚型三類。圖1-圖3描述了三種行業(yè)在考察期內(nèi)地理集聚水平的變化趨勢(shì)。 第一,在平均水平上,中部地區(qū)制造業(yè)整體的地理集聚水平較低。在19個(gè)三位數(shù)子行業(yè)中,處于高水平集聚的行業(yè)僅有4個(gè),超過75%的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)處于中低水平集聚。這一點(diǎn)與中部地 圖1產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)小于0.02的三位數(shù)行業(yè)的集聚水平變化趨勢(shì) 圖2產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)在0.02和0.05的三位數(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平變化趨勢(shì) 圖3產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)大于0.05的三位數(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平變化趨勢(shì) 區(qū)當(dāng)前制造業(yè)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)是相符的,中部六省同作為全國(guó)的制造業(yè)基地,彼此的定位一直存在重復(fù),除了山西省在礦產(chǎn)資源加工業(yè)方面具有明顯的集聚優(yōu)勢(shì)外,其余五省的制造業(yè)布局大體相同。許多在中部地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模、本應(yīng)該發(fā)揮地理集聚優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)被平均分配到了不同的省份中,如通用設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械與器材制造業(yè),化學(xué)原料及化工產(chǎn)業(yè)制造業(yè)等。這樣使得中部地區(qū)制造業(yè)整體的地理集聚程度一直處于比較低的水平。
第二,在時(shí)間趨勢(shì)上,中部地區(qū)制造業(yè)大部分部門的地理集聚水平呈現(xiàn)出逐年遞減或保持不變的趨勢(shì),只有少數(shù)部門呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。根據(jù)上圖的描述可知,在中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)部門中有13個(gè)部門2010年的產(chǎn)業(yè)地理集聚水平低于2003年,而在其余6個(gè)部門中呈現(xiàn)出集聚水平明顯遞增趨勢(shì)的只有1個(gè)。通過比較不同類型制造業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)可知:大部分屬于低水平和中等水平集聚型產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)部門都出現(xiàn)集聚水平逐年遞減的趨勢(shì),而屬于高水平集聚型產(chǎn)業(yè)的大部分部門在期間內(nèi)地理集聚指數(shù)保持穩(wěn)定,這說明了在中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平高的制造業(yè)部門在提升地理集聚水平方面更有優(yōu)勢(shì)。綜上所述,中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平的總體發(fā)展趨勢(shì)是逐年分散而非集中,高水平集聚的制造業(yè)部門的地理集聚趨勢(shì)要快于低水平部門。
第三,中部地區(qū)資本或技術(shù)密集型制造業(yè)部門的地理集聚水平和地理集聚趨勢(shì)要優(yōu)于勞動(dòng)密集型部門。這一結(jié)論與許多學(xué)者相關(guān)研究的結(jié)論相符合(賀燦飛,朱彥剛,朱晟君,2010, 羅勇,曹麗莉,2005)。
三、行政壟斷、市場(chǎng)效率對(duì)中部制造業(yè)產(chǎn)業(yè)地理集聚的影響
(一)行政壟斷因素的測(cè)量
不少學(xué)者通過選取替代變量的方法間接測(cè)量區(qū)域內(nèi)行業(yè)存在的行政壟斷程度。比如白重恩等人(白重恩,杜穎娟,陶志剛等,2004)通過行業(yè)利稅率與國(guó)有化成份比指標(biāo)去衡量我國(guó)地方保護(hù)主義的程度。余東華(余東華,2008)選擇了行業(yè)增加值占制造業(yè)比重,從業(yè)人員占制造業(yè)比重,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重,行業(yè)利稅貢獻(xiàn)率,大中型企業(yè)增加值比重等六個(gè)方面的指標(biāo)作為影響行業(yè)受保護(hù)程度的因素,并根據(jù)相關(guān)研究確定了上述指標(biāo)的權(quán)數(shù),最后通過對(duì)所有指標(biāo)賦權(quán)得出了中國(guó)制造業(yè)行業(yè)受保護(hù)指數(shù)。本文選擇了4個(gè)指標(biāo)作為衡量中部地區(qū)制造業(yè)行政壟斷程度的變量,它們分別是:各個(gè)行業(yè)部門總資產(chǎn)占整個(gè)制造業(yè)總資產(chǎn)比重、各個(gè)行業(yè)部門獲得利潤(rùn)和上繳稅收總額占整個(gè)制造業(yè)比重、各個(gè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)比重占制造業(yè)比重以及中部地區(qū)地方政府財(cái)政收入占當(dāng)年GDP比重。以上四個(gè)指標(biāo)都是正向指標(biāo),指標(biāo)水平越高表明行業(yè)存在的行政壟斷程度越大。除了地方財(cái)政收入占GDP比重的指標(biāo)是時(shí)間序列外(8個(gè)樣本點(diǎn)),其余三項(xiàng)指標(biāo)都是面板數(shù)據(jù),我們對(duì)于中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)行業(yè)在2003-2010期間的各期數(shù)據(jù)都進(jìn)行了計(jì)算。在獲得上述四項(xiàng)指標(biāo)之后,我們采取了主成分分析法對(duì)上述四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主成分提取,進(jìn)而根據(jù)各個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率對(duì)主成分賦權(quán),從而得到衡量中部制造業(yè)行政壟斷因素的綜合指數(shù)。
(二) 市場(chǎng)效率水平的測(cè)量
市場(chǎng)效率水平用于反映行業(yè)市場(chǎng)對(duì)于生產(chǎn)要素綜合使用效率的情況,我們這里選擇用全要素生產(chǎn)率這一指標(biāo)去測(cè)量中部地區(qū)制造業(yè)的市場(chǎng)效率水平。目前在計(jì)算全要素生產(chǎn)率方面應(yīng)用最廣泛的非參數(shù)法是數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA),與參數(shù)法計(jì)算全要素生產(chǎn)率相比,非參數(shù)法具有不需預(yù)先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)形式,允許企業(yè)規(guī)模報(bào)酬可變,能夠?qū)θ厣a(chǎn)率進(jìn)行分解等多種優(yōu)點(diǎn),是一種應(yīng)用比較廣泛的全要素生產(chǎn)率估計(jì)方法。本文選擇數(shù)據(jù)包絡(luò)法去計(jì)算中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)子行業(yè)在2003-2010期間的全要素生產(chǎn)率,由于這里的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)都是對(duì)面板投入產(chǎn)出序列,所以我們進(jìn)一步選擇Malmqusit指數(shù)去計(jì)算中部地區(qū)制造業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率。Malmquist指數(shù)是Fare等人基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)框架提出的一項(xiàng)針對(duì)面板投入產(chǎn)出序列的技術(shù)進(jìn)步水平核算方法(Fre, R, Grosskopf, S and Norris, M,1994)。與其他數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法一樣,Malmquist指數(shù)是基于一系列投入產(chǎn)出距離函數(shù)而構(gòu)建起來的,用公式可以表示為:
Mi(xit,yit,xit+1,yit+1=Dit(xit+1,yit+1)Dit(xit,yit)*Dit+1(xit+1,yit+1)Dit+1(xit,yit)1/2
=Dit+1(xit+1,yit+1)Dit(xit,yit)*Dit(xit+1,yit+1)Dit+1(xit+1,yit+1)*Dit(xit,yit)Dit+1(xit,yit)1/2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (3)
式(3)中的Dit和Dit+1都是基于不同投入產(chǎn)出序列的距離函數(shù),其中i表示觀察樣本(DEU),t表示時(shí)期。xit表示樣本i在t期的投入序列,yit表示樣本i在t期的產(chǎn)出序列,其他符號(hào)同理可推。Malmquist指數(shù)可以分解為技術(shù)前沿變動(dòng)(TECH)和配置效率變動(dòng)(EFFCH)兩部分,它們分別對(duì)應(yīng)于上式中的A和B兩部分。技術(shù)前沿變動(dòng)衡量的是在不同的技術(shù)條件下,樣本在本期的投入要素使用效率與上一期要素使用效率的比值,反映了由于技術(shù)前沿變動(dòng)帶來的要素使用效率的變化,可以將其理解為生產(chǎn)理論中由于生產(chǎn)可能性邊界本身的移動(dòng)對(duì)樣本點(diǎn)造成的效率變化。配置效率變動(dòng)則反應(yīng)的是在相同的技術(shù)條件下,樣本在本期的投入要素使用效率與上一期要素使用效率的比重。它說明了樣本對(duì)于投入要素配置效率的改變情況,可以將其理解為樣本點(diǎn)在生產(chǎn)可能性線上的移動(dòng)造成的效率水平變動(dòng)。兩者相乘即為全要素生產(chǎn)率水平,代表了樣本對(duì)于生產(chǎn)要素的綜合考慮效率,我們這里選擇中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)子行業(yè)在2003-2010年期間的每年總資產(chǎn)存量最為資本投入量,選擇行業(yè)的年末就業(yè)人數(shù)作為勞動(dòng)投入量,同時(shí)選擇各個(gè)行業(yè)的年末總產(chǎn)值作為產(chǎn)出量。通過DEAP 2.0軟件計(jì)算得出最后的全要素生產(chǎn)率數(shù)據(jù)。
(三) 計(jì)量模型分析endprint
本文建立計(jì)量模型對(duì)市場(chǎng)效率、行政壟斷對(duì)中部地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)行實(shí)證分析,采用面板數(shù)據(jù)回歸分析法。在模型設(shè)定中,被解釋變量是中部地區(qū)制造業(yè)的EG指數(shù),它反映出中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平,記為GINI;解釋變量是中部地區(qū)制造業(yè)地方保護(hù)綜合指數(shù)和全要素生產(chǎn)率指數(shù),其中地方保護(hù)綜合指數(shù)代表中部地區(qū)制造業(yè)的行政壟斷水平,全要素生產(chǎn)率指數(shù)代表中部地區(qū)制造業(yè)的市場(chǎng)效率水平,這里分別記為localprotect(LP)和TFTindex(TFT)。由于上述面板數(shù)據(jù)都有時(shí)間序列,因此在對(duì)面板數(shù)據(jù)回歸之前,首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。選取軟件Eviews 6.0,檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示:
表1模型涉及變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果
變量名Levin, Lin&Chu tBreitung tstatIm, Pesaran and
Shin WstatADF Fisher
ChisquarePP Fisher
ChisquareGini29.47593.418832.9571679.0851108.543P-Value00.99970.00160.00010local protect11.97380.146511.2372271.5452121.837P-Value00.44180.1080.00080tft index12.06231.841461.3569270.4193153.062P-Value00.03280.08740.00110
從平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果中可以看到,中部地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)的EG指數(shù),地方保護(hù)綜合指數(shù)以及全要素生產(chǎn)率指數(shù)通過了大部分的單位根檢驗(yàn),在5%的顯著水平內(nèi)拒絕了數(shù)據(jù)序列有一個(gè)單位的原假設(shè),因此可以認(rèn)為上述三個(gè)指標(biāo)都是平穩(wěn)的序列,可以直接加入估計(jì)模型中。
通過對(duì)上述三個(gè)變量建立含有固定效應(yīng)的變系數(shù)面板模型來估計(jì)解釋變量對(duì)于被解釋變量的影響參數(shù)。模型方程的具體形式如下:
Ginii=c+ai+β1ilocalprotecti+β2itftindexi+ui ?(4)
其中:c代表固定截距,ai代表行業(yè)i對(duì)應(yīng)的固定效應(yīng),β1i代表i行業(yè)的地方保護(hù)綜合指數(shù)變化對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)變化的影響參數(shù),β2i代表i行業(yè)的要素綜合使用效率指數(shù)變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)變化的影響參數(shù),ui是隨機(jī)誤差項(xiàng)。由于本文的面板數(shù)據(jù)橫截面長(zhǎng)度超過了時(shí)間序列長(zhǎng)度,因此為了消除橫截?cái)?shù)據(jù)的異方差等問題,本文采用截面加權(quán)估計(jì)法(cross section weights,CSW)估計(jì)上述方程。估計(jì)結(jié)果見表2,軟件選擇eviews6.0,其中表中第一行是各參數(shù)的估計(jì)值,第二行是參數(shù)顯著性檢驗(yàn)的檢驗(yàn)值,*表示參數(shù)顯著性檢驗(yàn)的顯著性水平,***代表參數(shù)在1%水平上顯著,**代表參數(shù)在5%水平上顯著,*代表參數(shù)在10%水平上顯著,沒有星號(hào)表示參數(shù)不顯著。
表2面板數(shù)據(jù)模型回歸結(jié)果
行業(yè)名稱LP 估計(jì)參數(shù)TFT估計(jì)參數(shù)固定效應(yīng)農(nóng)副食品加工業(yè)0.0114960.1037370.174691(1.815551*)(1.670623*)食品制造業(yè)0.0011770.0259030.093501(0.402309)(1.198112)飲料制造業(yè)0.0006530.0019730.076979(0.131681)(0.058511)紡織業(yè)0.0010660.0544660.000493(0.727655)(1.680135*)紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)0.0730940.2549160.285862(3.072623***)(1.893133*)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)0.0133940.0103920.052989(3.740357***)(0.513465)造紙及紙制品業(yè)0.0124980.0141590.066343(4.069595***)(0.642201)石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)0.022390.015890.440626(0.740727)0.11344化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)0.0000850.0074790.062297(0.018613)0.298429醫(yī)藥制造業(yè)0.0126650.0161530.052353(8.560161***)(1.287491)非金屬礦物制品業(yè)0.0026010.0302850.109393(2.083714**)(2.949548***)黑色金融冶煉延壓加工業(yè)0.0109880.0010380.014921(4.896528***)(0.097222)有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)0.0006490.0004580.057007(0.191005)(0.045969)金屬制品業(yè)0.011880.0004580.040342(2.091373**)(0.045969)通用設(shè)備制造業(yè)0.0056730.0326380.116831(1.680175*)1.188844專業(yè)設(shè)備制造業(yè)0.0031850.0645880.1297930.4155291.108211交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.0015060.1802380.20865(0.149425)(2.219451**)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)0.0163270.0117230.089306(3.947028***)0.43802通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)0.0129680.2114720.2021010.824748(1.352243)
(四) 結(jié)論
第一,行政壟斷因素對(duì)于中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平的影響要大于市場(chǎng)效率對(duì)制造業(yè)地理集聚水平的影響。在19個(gè)制造業(yè)行業(yè)中,代表行政壟斷因素變量對(duì)產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的參數(shù)估計(jì)值顯著的有10個(gè)行業(yè)(參數(shù)估計(jì)值的顯著性水平在10%以下),而代表市場(chǎng)效率因素的變量估計(jì)值顯著的行業(yè)只有5個(gè),同時(shí)在這個(gè)5個(gè)行業(yè)中有三個(gè)行業(yè)的地理集聚水平也受到了行政壟斷因素的顯著影響。這說明當(dāng)前中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展更多受到政府行政干預(yù)的影響,市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程中的作用還比較有限。這與中部地區(qū)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)還不完善有很大的關(guān)系。endprint
第二,行政壟斷因素不一定對(duì)制造業(yè)的地理集聚產(chǎn)生消極影響。在10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚水平受到行政壟斷顯著影響的制造業(yè)部門中,有6個(gè)行業(yè)中的行政壟斷因素對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚水平的估計(jì)參數(shù)為負(fù),剩余4個(gè)為正。這表明行政壟斷程度的提升不一定降低產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平,對(duì)于某些產(chǎn)業(yè)而言還會(huì)提升產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平。這一點(diǎn)與胡向婷等人的結(jié)論是一致的(胡向婷,張璐,2005),他們的研究表明如果政府可以通過適宜的直接投資提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異化程度。進(jìn)一步比較不同類型制造業(yè)行業(yè)部門,我們可以發(fā)現(xiàn)在中部地區(qū)比起高水平集聚型行業(yè),低水平和中等水平集聚型行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平更容易受到地方政府行政壟斷的影響,但是同樣的行政壟斷對(duì)這樣行業(yè)影響效應(yīng)不是絕對(duì)的。這說明了隨著產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的提升,政府行政壟斷干預(yù)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響將會(huì)減弱。
第三,與行政壟斷因素相似,市場(chǎng)效率因素對(duì)中部制造業(yè)的影響效應(yīng)也不是唯一的。在5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚水平受到市場(chǎng)效率因素顯著影響的行業(yè)中,有三個(gè)行業(yè)關(guān)于市場(chǎng)效率因素的變量對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的估計(jì)參數(shù)為負(fù),剩余兩個(gè)行業(yè)的估計(jì)參數(shù)為正。這說明了市場(chǎng)效率的提升會(huì)促進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的提高,但同時(shí)也會(huì)降低一些產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平。對(duì)于市場(chǎng)效率促進(jìn)行業(yè)地理集聚水平比較容易理解,因?yàn)槭袌?chǎng)效率的提升會(huì)降低生產(chǎn)要素在區(qū)域間的流動(dòng)成本,為產(chǎn)業(yè)地理集聚的提供便利條件。至于市場(chǎng)效率會(huì)降低中部地區(qū)制造業(yè)某些部門的地理集聚水平的原因,需要結(jié)合中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展歷程來討論。在建國(guó)初期,出于國(guó)防安全等因素考慮我國(guó)在全國(guó)實(shí)施工業(yè)均衡發(fā)展戰(zhàn)略,這個(gè)時(shí)期中部地區(qū)許多具有良好工業(yè)基礎(chǔ)的城市都集中了許多制造業(yè)部門(如一些特殊裝備制造業(yè),紡織業(yè)等),成為了我國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)基地(如武漢,太原,合肥等)。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,這些建立起來的產(chǎn)業(yè)部門大都是依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼來發(fā)展壯大的(大部分都是國(guó)有企業(yè)),自身并不具有生存能力。改革開放之后,隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和計(jì)劃體制的退出,這些行業(yè)不再具有過去的優(yōu)勢(shì),一些行業(yè)逐漸被市場(chǎng)邊緣化。所以這些行業(yè)地理集聚程度的降低應(yīng)該是市場(chǎng)合理配置資源的結(jié)果,隨著市場(chǎng)效率的提升這些產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平也將回歸到正常水平。
四、 結(jié)論與政策建議
(一) 主要結(jié)論
第一,在2003-2010年期間中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平總體處于在比較低水平,產(chǎn)業(yè)部門的地理集聚水平發(fā)展趨勢(shì)緩慢,不少部門的地理集聚水平呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。
第二,對(duì)于中部地區(qū)的制造業(yè)行業(yè)而言,地理集聚水平高的部門一般為資本或技術(shù)密集型行業(yè),勞動(dòng)密集型行業(yè)的地理集聚水平比較低。
第三,行政壟斷因素對(duì)于中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚的影響效應(yīng)要超過市場(chǎng)效率因素對(duì)制造業(yè)集聚的影響,但影響效應(yīng)不是絕對(duì)的。行政壟斷干預(yù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的影響可以是消極的,也可以是積極的。
第四,市場(chǎng)效率因素對(duì)中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平的影響也不是簡(jiǎn)單的。對(duì)于一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)展起來的過于集聚的制造業(yè)部門,隨著改革開放之后市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用不斷提升,這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地理集聚水平會(huì)回歸到正常水平,這是市場(chǎng)效率水平提升的表現(xiàn)之一。
(二) 政策建議
第一,深化市場(chǎng)體制改革,降低行政壟斷干預(yù)。當(dāng)前影響中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚的主要因素還是行政壟斷,這表明在中部地區(qū)市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)還不完善,市場(chǎng)機(jī)制在配置資源方面的作用還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。政府適宜的行政壟斷干預(yù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的影響是積極的,但是,未來中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展還將更多依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用。深化市場(chǎng)體制改革,逐步退出行政壟斷對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干預(yù),對(duì)于中部地區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展至關(guān)重要。中部地區(qū)的地方政府需要嚴(yán)格規(guī)范對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)行為,盡可能的減少對(duì)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的行政干預(yù),通過市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)信息共享、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化等方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政府職能向市場(chǎng)培育型方向的轉(zhuǎn)變。
第二,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)資本和技術(shù)密集型制造業(yè)的發(fā)展,將中部地區(qū)打造成為我國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)基地。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平較高的制造業(yè)部門主要是資本和技術(shù)密集型部門。與勞動(dòng)密集型部門相比,資本和技術(shù)密集型部門具有更大的規(guī)模報(bào)酬優(yōu)勢(shì),對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的影響和聯(lián)系更大,更容易發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的優(yōu)勢(shì)條件。國(guó)家發(fā)改委《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》提出要加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。因此,在未來中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,以高新技術(shù)制造業(yè)為代表的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。政府應(yīng)該在市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)下,通過出臺(tái)多元化的指導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)政策為資本密集型產(chǎn)業(yè)部門提供政策支持,鼓勵(lì)這些行業(yè)在中部地區(qū)的建立與發(fā)展,提高中部地區(qū)制造業(yè)的整體實(shí)力。
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[20]余東華.地區(qū)行政壟斷、產(chǎn)業(yè)受保護(hù)程度與產(chǎn)業(yè)效率——以轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)制造業(yè)為例[J].南開經(jīng)濟(jì)研究,2008,(04): 86-96.
責(zé)任編輯:陸廣品endprint