■陳　浩 陳民懇 姜　濤/文

國內(nèi)外低碳機(jī)場的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

■陳浩 陳民懇 姜濤/文

加快空港建設(shè)是打造“都市經(jīng)濟(jì)圈”和提升城市國際化水平的重要抓手，也是實(shí)現(xiàn)城市輻射半徑最大化和經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)。2014年，寧波櫟社機(jī)場全年完成旅客吞吐量超過635萬人次，較2013年增長16.5%。隨著現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)步伐的加快推進(jìn)，以及機(jī)場三期擴(kuò)能工程的深入實(shí)施，櫟社機(jī)場有望在“十三五”期間邁上千萬級臺階。屆時，寧波櫟社機(jī)場的影響力和帶動力將明顯提升，作為城市名片和形象窗口的展示作用也將愈加凸顯。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，綠色低碳發(fā)展日益成為轉(zhuǎn)型的主攻方向，加之應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排的現(xiàn)實(shí)需要，低碳機(jī)場建設(shè)逐漸成為潮流。寧波櫟社機(jī)場應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外低碳機(jī)場的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從系統(tǒng)謀劃、技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、精細(xì)管理等方面入手，努力打造成為綠色低碳、安全舒適的國際化大機(jī)場。

一、低碳機(jī)場的概念與主要特征

低碳機(jī)場是指在機(jī)場設(shè)施的全生命周期中，以高效率地利用資源、低限度地影響環(huán)境的方式，在有效控制二氧化碳排放的情況下，建造安全、健康、高效、舒適的工作與活動空間，促進(jìn)人與自然環(huán)境和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步相互協(xié)調(diào)的機(jī)場體系。其主要優(yōu)勢和特點(diǎn)有：

（一）高效節(jié)能，降低機(jī)場運(yùn)營成本

在建筑節(jié)能方面，充分考慮機(jī)場周圍的地理、氣象環(huán)境以及太陽輻射等因素，并利用自然光與自然風(fēng)，改善室內(nèi)亮度與通風(fēng)條件，最大可能地降低能耗，同時，對機(jī)場屋頂進(jìn)行綠化，既能形成立體的綠色景觀，又可以起到良好的保溫降耗效果。在給排水節(jié)能方面，優(yōu)先采用節(jié)能供水系統(tǒng)和節(jié)水設(shè)備，對鍋爐冷凝水進(jìn)行回收處理，根據(jù)地形、地貌等環(huán)境條件設(shè)置污水處理系統(tǒng)，并對處理的污水進(jìn)行再利用，同時，建立用水管理臺賬，及時做好查漏工作。在電氣節(jié)能方面，通過對機(jī)場內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與分析，加以智能控制措施，減少建筑物照明、空調(diào)與鍋爐的用電量，并選用經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能照明、空調(diào)與鍋爐設(shè)備，提高設(shè)備的可靠性，減少無功損耗。

（二）綠色環(huán)保，減少溫室氣體排放

隨著大氣污染防治和二氧化碳減排壓力的增大，低碳化逐漸成為機(jī)場發(fā)展的根本任務(wù)和終極目標(biāo)。國際上，舊金山國際機(jī)場已于2008年制訂了應(yīng)對氣候變化行動計(jì)劃，該行動計(jì)劃的順利實(shí)施，使得舊金山國際機(jī)場2013年的溫室氣體排放量降低到只有2012年34%的水平，且低于1990年5萬噸的排放基準(zhǔn)。在國內(nèi)，2013年6月，首都國際機(jī)場3號航站樓正式投用環(huán)保衛(wèi)生間，通過選用各類環(huán)保產(chǎn)品，在不降低使用舒適度的同時，最大程度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅通過這一項(xiàng)舉措，首都國際機(jī)場每年就能節(jié)省約240萬升水，減少約3840公斤廢棄物和降低約172噸碳排放。

（三）創(chuàng)新科技，提升旅客出行體驗(yàn)

運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)，降低旅客出行成本，優(yōu)化出行體驗(yàn)，不斷滿足旅客個性化、多樣性需求，提升機(jī)場綜合服務(wù)水平。一方面，機(jī)場通過建立旅客導(dǎo)向的服務(wù)機(jī)制，調(diào)查分析旅客的消費(fèi)能力、消費(fèi)偏好以及消費(fèi)行為，對不同旅客進(jìn)行差異化服務(wù)，增強(qiáng)了旅客的出行體驗(yàn)。另一方面，通過電子信息化的手段，積極投入開發(fā)機(jī)場APP應(yīng)用軟件、開通機(jī)場微信公眾平臺，方便旅客隨時隨地接收自己行程內(nèi)的航班信息、查詢各類航班、資訊及享受機(jī)場提供的服務(wù)等，構(gòu)筑起旅客與機(jī)場信息溝通的良好橋梁，提升服務(wù)效率。

二、國內(nèi)外低碳機(jī)場的實(shí)踐與探索

（一）國外低碳機(jī)場建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)

民航作為一個融合多種先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)，歐美日等主要發(fā)達(dá)國家在利用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)低碳機(jī)場上做出了諸多創(chuàng)新示范，在施工設(shè)計(jì)、運(yùn)營維護(hù)、新科技運(yùn)用、系統(tǒng)整合及精細(xì)化管理等方面進(jìn)行了積極探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

1.嚴(yán)格環(huán)境管理制度，實(shí)施碳補(bǔ)償計(jì)劃

為了推進(jìn)解決民航業(yè)環(huán)境問題，國際民航組織與環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)合作，制定了一整套環(huán)境管理章程，推動長久以來的機(jī)場環(huán)境問題得到破冰式進(jìn)展，并出臺了嚴(yán)格的航空器噪音和排放標(biāo)準(zhǔn)。國際民航委員會北美分會則實(shí)施了一項(xiàng)針對其會員單位的激勵措施，該措施旨在獎勵那些在環(huán)境問題方面開展卓有成效工作的會員機(jī)場。加拿大溫尼伯機(jī)場要求所有的場地租借者和承包商有一套完整的環(huán)境管理計(jì)劃，來減少機(jī)場運(yùn)營對環(huán)境的影響，包括報告沉積腐蝕物處理以及水質(zhì)管理等。美國許多機(jī)場在臨近地區(qū)建設(shè)濕地或其他類型的環(huán)境保護(hù)地來實(shí)施碳抵消計(jì)劃，如佛羅里達(dá)西南國際機(jī)場建立了一個由佛羅里達(dá)野生動物園管理的7000公頃的公園，底特律機(jī)場購買了其南部側(cè)風(fēng)沼澤地塊作為新的濕地，以補(bǔ)償由于機(jī)場擴(kuò)建帶來的增碳效用。

2.優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，采用節(jié)能環(huán)保材料

美國波士頓羅根國際機(jī)場是低碳環(huán)保方面的領(lǐng)路者，在2005年，羅根國際機(jī)場開放了它的第一座經(jīng)美國綠色建筑協(xié)會認(rèn)證的綠色航站樓，該航站樓大量采用可持續(xù)的建筑原理與技術(shù)，包括水處理、熱島驅(qū)離、自然光和可持續(xù)材料等，每年能節(jié)省12%的能源。同時，羅根機(jī)場斥資630萬美元，用環(huán)保節(jié)能的溫拌瀝青混合料重新鋪設(shè)羅根國際機(jī)場跑道的外圍道路，每年可降低20%的能耗，減少近2000噸二氧化碳排放。加拿大溫尼伯機(jī)場在新航站樓的建造上，幕墻被設(shè)計(jì)成擁有遮光棚和蝕刻版畫來反射掉額外的日光來減少散熱費(fèi)用，以提高建筑內(nèi)部的舒適度，同時，該航站樓由于擁有良好的自然光資源，在建造材料上均使用可循環(huán)再生結(jié)構(gòu)的材質(zhì)。

在當(dāng)今書壇畫苑，一方面“書法熱”持續(xù)熱度不減，一方面在漢字書寫能力日漸式微與弱化的尷尬境況下，過去“書畫不分家”的優(yōu)秀書畫傳統(tǒng)遭到了一定程度的肢解與斷裂，許多畫家題不好款或者不能題長款者幾乎成為常態(tài)。古人云：“題與畫，互為注腳?！保鞔?yàn)懂媺m》中語）很多年輕的國畫家由于缺少基本的國學(xué)功底，所題款不僅缺少風(fēng)骨，起不到畫龍點(diǎn)睛的作用，而且還奪了畫面的氣，以字害畫，顯得畫蛇添足，甚至如“佛頭著糞”！與同齡人相比，宏波是一個善于學(xué)習(xí)的人，注重古典文學(xué)修養(yǎng)，從其錯落有致、落落大方的題款來看，宏波對書法藝術(shù)是下了一番功夫的，這在同齡人中可以說是一個值得一提的亮點(diǎn)。

3.注重廢棄物循環(huán)回收，提高資源利用效率

多倫多皮爾森國際機(jī)場建有一個帶有復(fù)雜流量控制系統(tǒng)的除冰劑回收中心和一個有三渦輪動力的廢熱發(fā)電廠。俄勒岡州的波特蘭機(jī)場鼓勵乘客、承租商和周邊社區(qū)居民為再循環(huán)利用提供材料，這一舉動在2006年轉(zhuǎn)移了770噸潛在的垃圾填埋量，同年該機(jī)場總共再循環(huán)利用了98噸廢紙、塑料和玻璃，還有157噸咖啡和食物的混合廚余物，該機(jī)場還收集地溝油，并用專門的設(shè)備將其轉(zhuǎn)化成生物質(zhì)柴油燃料。日本成田機(jī)場為減少對環(huán)境的負(fù)擔(dān)，對廢棄物進(jìn)行分類處理，僅航站樓內(nèi)廢棄物每年的循環(huán)回收量達(dá)到156噸，循環(huán)使用率達(dá)20%以上。奧克蘭和亞特蘭大機(jī)場使用工地廢渣料作為機(jī)場工程建設(shè)的原料，此舉有效減少了當(dāng)?shù)氐缆方煌〒頂D和碳排放，而且轉(zhuǎn)移了大量需要填埋的廢棄材料。

4.推廣清潔能源應(yīng)用，減少溫室氣體排放

加拿大溫尼伯機(jī)場在其機(jī)場車隊(duì)中使用低硫柴油機(jī)燃料的混合動力機(jī)動車，在地面運(yùn)輸中應(yīng)用光伏動力和環(huán)境友好的清潔能源產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)其低碳計(jì)劃。美國波士頓羅根國際機(jī)場其下轄的超過100輛個人出租車被不多于50輛的機(jī)動車所替代，并且所有的車輛都采用清潔能源。位于美國加利福尼亞州的夫勒斯諾-約塞米蒂國際機(jī)場建造了一個功率為4百萬兆的光伏發(fā)電工程，該工程能提供機(jī)場全年能源需求的42%，為機(jī)場節(jié)約了1.3億美元的費(fèi)用，同時，機(jī)場承諾以更低的價格和費(fèi)用與航空公司租借者們共享光伏電能。

5.加強(qiáng)能耗監(jiān)測評估，提升系統(tǒng)能效水平

國外許多機(jī)場都建有精細(xì)化的能效管理系統(tǒng)，包括數(shù)字控制、電子閥以及集中控制室等，專門配備能源經(jīng)理和資源管理團(tuán)隊(duì)，并通過能源存儲委員會及時進(jìn)行績效評估。美國明尼阿波利斯-圣保羅國際機(jī)場通過評估能源消費(fèi)系統(tǒng)，減少不必要的能源消費(fèi)，提升運(yùn)行效率，主要通過停止運(yùn)用一些空氣調(diào)節(jié)設(shè)備和替換蒸汽汽水閥，增加冷卻水閥，提高制冷能力，來更新整個能源系統(tǒng)。意大利威尼斯機(jī)場、德國漢堡機(jī)場則通過西門子公司提供的一套“綠色健康檢查”項(xiàng)目，系統(tǒng)化評估機(jī)場運(yùn)營效率和能耗控制情況，并分別針對性地提出了約70項(xiàng)和38項(xiàng)整改措施，涵蓋機(jī)場所有流程與技術(shù)，推動機(jī)場能效得到有效提升。

（二）國內(nèi)低碳機(jī)場的積極探索

1.穩(wěn)步推進(jìn)能源精細(xì)化管理

上海浦東國際機(jī)場開展了能源中心大型水冷冷水機(jī)組采用節(jié)能運(yùn)行模式和照明節(jié)能等研究，提出了國內(nèi)目前單機(jī)容量最大的空調(diào)用冷水機(jī)組(14兆瓦)的節(jié)能運(yùn)行模式，同時，將機(jī)場的照明系統(tǒng)進(jìn)行分類管理，以公共區(qū)域照明和泛光照明作為節(jié)能措施主要對象，提升了機(jī)場的節(jié)能水平。上海虹橋國際機(jī)場在工程建設(shè)中，把節(jié)約能源作為重要目標(biāo)，在航站樓節(jié)能上，通過采取屋面保溫、玻璃幕墻優(yōu)化、外墻保溫、底面接觸室外空氣的架空樓板保溫、照明配電優(yōu)化、自然采光等10項(xiàng)節(jié)能措施，實(shí)現(xiàn)了二號航站樓65%的節(jié)能目標(biāo)。首都國際機(jī)場針對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)，如采用先進(jìn)的節(jié)電設(shè)備，調(diào)整飛行區(qū)的運(yùn)行模式，在自然采光條件好的區(qū)域換裝自動光感照明設(shè)施等措施，有效降低了能耗。

2.積極利用清潔可再生能源

海口美蘭國際機(jī)場在候機(jī)樓建設(shè)光伏并網(wǎng)發(fā)電站，一期工程年發(fā)電量達(dá)550萬度，年發(fā)電效益1650萬元，每年可減少二氧化碳排放8萬噸。深圳機(jī)場開展了光伏發(fā)電二期10兆瓦項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后，深圳機(jī)場總光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到20兆瓦，每年可發(fā)電約2000萬千瓦時，光伏發(fā)電項(xiàng)目全部完成后，將運(yùn)用于整個場區(qū)，可占到整個機(jī)場用電負(fù)荷的10%以上。新疆哈密機(jī)場已建成光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，第一年發(fā)電量14.4萬千瓦時，按照光伏組件25年衰減20%的比例進(jìn)行計(jì)算，20年累計(jì)發(fā)電量預(yù)計(jì)為268萬千瓦時，每年可減少使用標(biāo)煤126.2噸，減少二氧化碳排放349.6噸。

3.引入專業(yè)化第三方節(jié)能服務(wù)

首都國際機(jī)場啟動了節(jié)能環(huán)保型機(jī)場的課題研究，與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司合作，讓節(jié)能服務(wù)公司為首都機(jī)場提供專業(yè)的能效審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理等配套服務(wù)，不斷加強(qiáng)機(jī)場的節(jié)能減排降碳工作。廣州白云國際機(jī)場的聯(lián)邦快遞物流中心借助德國西門子專業(yè)力量，通過西門子的“綠色健康檢查”后，采取了包括屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)、隔熱措施、優(yōu)化暖通和空調(diào)系統(tǒng)以及在分揀機(jī)子系統(tǒng)采用更節(jié)能的驅(qū)動等一系列節(jié)能措施，實(shí)現(xiàn)降低能耗近60%。

除了以上機(jī)場外，香港國際機(jī)場、昆明機(jī)場、澳門機(jī)場、成都雙流機(jī)場、重慶機(jī)場等都啟動了綠色發(fā)展之路，緊追國際機(jī)場發(fā)展趨勢。但總體上看，國內(nèi)低碳機(jī)場建設(shè)主要集中在規(guī)劃研究、設(shè)備改造和局部優(yōu)化上，在制度建設(shè)、系統(tǒng)提升、循環(huán)利用、智能管理等方面與國外還有較大差距。

三、對寧波機(jī)場的啟示

寧波作為長三角南翼經(jīng)濟(jì)文化中心，航空客貨流量近年來保持良好增長態(tài)勢，寧波櫟社機(jī)場旅客吞吐量從2006年的297萬人次上升到2014年的635.9萬人次，年均增長10%，三年內(nèi)連破500萬和600萬大關(guān)；貨郵吞吐量從2006年的3.88萬噸提高至2014年的8.16萬噸，年均增長9.8%。隨著機(jī)場吞吐量的不斷提升，用能支出壓力隨之加大。為推進(jìn)節(jié)能減排，櫟社機(jī)場已在節(jié)能燈改造等局部領(lǐng)域開展了一些探索，但總體上缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，優(yōu)化整合不足，能效監(jiān)管滯后，為此櫟社機(jī)場可借鑒國內(nèi)外機(jī)場一些好的經(jīng)驗(yàn)，努力打造綠色低碳的國際化機(jī)場。

第一，做好系統(tǒng)謀劃這一篇基礎(chǔ)文章，摸清家底，明確重點(diǎn)，并提前做好碳資產(chǎn)儲備。一是開展機(jī)場節(jié)能評估與診斷。引入第三方節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，對寧波機(jī)場的節(jié)能減排降碳情況進(jìn)行系統(tǒng)診斷，科學(xué)分析和詳細(xì)識別機(jī)場能源使用情況和主要耗能環(huán)節(jié)，以及各種能耗的特點(diǎn)、類型與比重，明確下階段節(jié)能工作重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，制定《寧波櫟社機(jī)場打造綠色低碳機(jī)場三年行動方案》。二是做好機(jī)場碳資產(chǎn)儲備。2016-2018年全國碳交易市場將啟動，航空是首批納入碳交易的行業(yè)，因此，以低碳化建設(shè)為契機(jī)，積極探索推動寧波機(jī)場CCER（中國核準(zhǔn)自愿減排量）項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目備案、前期評估、項(xiàng)目監(jiān)測、碳減排量核查與核證，為后續(xù)參與碳交易做好碳資產(chǎn)儲備。三是完善節(jié)能管理制度。設(shè)立節(jié)能減碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和專職能源管理人員，形成三級能源管理體系，同時，制定完善節(jié)能減碳考核細(xì)則，將低碳機(jī)場建設(shè)目標(biāo)納入機(jī)場各級部門和員工績效考核體系，建立節(jié)能降碳長效機(jī)制。

第二，強(qiáng)化節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能材料兩大工具應(yīng)用，從源頭上減少能耗和溫室氣體排放。一是優(yōu)化T2航站樓節(jié)能設(shè)計(jì)。在加強(qiáng)對T1航站樓開展節(jié)能改造的同時，抓住機(jī)場三期建設(shè)契機(jī)，完善即將新建的T2航站樓建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，根據(jù)不同功能空間特點(diǎn)，在圍護(hù)結(jié)構(gòu)、自然通風(fēng)、自然采光等角度進(jìn)行分區(qū)節(jié)能措施優(yōu)化，充分利用自然光和空氣對流，減少室內(nèi)照明和空調(diào)能耗。二是完善配套基礎(chǔ)設(shè)施布局。優(yōu)化航路網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和布局，實(shí)行航路航線截彎取直，提高臨時航線使用效率，減少無效飛行和等待時間。進(jìn)一步完善機(jī)場內(nèi)部及周邊交通配套設(shè)施建設(shè)，建立健全公交、地鐵和大巴等各種交通工具無縫銜接的一站式換乘體系，方便旅客便捷出行。三是加大節(jié)能環(huán)保材料和設(shè)備使用。在建設(shè)施工上，通過方案優(yōu)化和材料替代，盡量減少鋼材、木材、鋼筋等耗材使用，對航站樓玻璃、外墻涂料等加大節(jié)能環(huán)保型材料應(yīng)用，從而減少直接和間接溫室氣體排放。

第三，探索清潔能源、循環(huán)利用、物聯(lián)網(wǎng)三大技術(shù)創(chuàng)新，加快提升能源使用效率。一是積極探索光伏發(fā)電項(xiàng)目。寧波多年平均日照時數(shù)在1800小時以上，是太陽能資源相對豐富地區(qū)，近年來國家正在大力鼓勵發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，加之光伏發(fā)電技術(shù)已比較成熟，成本不斷降低，可借鑒深圳機(jī)場等做法，積極探索光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，機(jī)場內(nèi)部擺渡用車等可采用新能源汽車，不斷提高清潔能源使用比例。二是加強(qiáng)資源循環(huán)利用。研究冷熱電三聯(lián)供分布式能源應(yīng)用的可能性，通過系統(tǒng)自身產(chǎn)生的電、熱、冷三種不同能量，以及儲能中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用。同時，加大中水回用等循環(huán)技術(shù)應(yīng)用，開展垃圾分類試點(diǎn)，推動資源節(jié)約和使用效率最大化。三是提升智能化管理水平。強(qiáng)化能源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段，提高機(jī)場能源計(jì)量與節(jié)能監(jiān)測的精細(xì)化水平，同時，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索通過智能化照明系統(tǒng)、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、安防保衛(wèi)系統(tǒng)、“一卡通”系統(tǒng)、ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)等集成平臺建設(shè)，打造機(jī)場物聯(lián)網(wǎng)，提高機(jī)場管理效率和服務(wù)水平。

第四，嘗試合同能源管理、綠色金融、眾籌融資等多種商業(yè)模式運(yùn)用，拓展資金渠道。一是探索合同能源管理模式。對T1航站樓實(shí)施系統(tǒng)化節(jié)能改造，可嘗試采取合同能源管理模式，引入專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，利用其技術(shù)設(shè)備等優(yōu)勢，在節(jié)能診斷的基礎(chǔ)上，對照明、空調(diào)等系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，降低能耗水平。二是積極爭取綠色金融支持。充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，探索與世行、亞行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，爭取低息綠色信貸支持，同時，研究設(shè)立主體多元化的民航股權(quán)投資基金，并積極籌劃機(jī)場集團(tuán)公司上市，多渠道緩解低碳機(jī)場建設(shè)資金壓力。三是關(guān)注互聯(lián)金融模式運(yùn)用。探索以互聯(lián)網(wǎng)金融公司為平臺，進(jìn)行低碳機(jī)場項(xiàng)目眾籌，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融公司受眾面廣的渠道優(yōu)勢，吸納社會資金，補(bǔ)充綠色信貸資金來源。

（作者單位：寧波市信息中心，寧波大學(xué)商學(xué)院）