劉鵬

新經(jīng)濟(jì)形勢下對校企合作辦學(xué)機(jī)制的構(gòu)建

劉鵬

Point

隨著我國職業(yè)教育的不斷發(fā)展，社會競爭的日益激烈最根本體現(xiàn)在人才的競爭上，特別是在企業(yè)對人才的培養(yǎng)和儲備上，這已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而高等院校對人才的不斷輸送更加為我國社會主義建設(shè)保駕護(hù)航。然而，企業(yè)的科技水平創(chuàng)新與高校的職業(yè)教育密不可分，這也是現(xiàn)如今諸多高校實行校企合作辦學(xué)的新機(jī)制，校企合作無論是對企業(yè)還是學(xué)校來說都是雙向機(jī)制，校方為實現(xiàn)學(xué)生的就業(yè)選擇合適的企業(yè)進(jìn)行合作，而企業(yè)為了儲備人才選擇合適的高校進(jìn)行合作。但是，對于我國現(xiàn)如今的校企合作辦學(xué)機(jī)制上略顯不足，逐漸發(fā)現(xiàn)一些問題。本文則結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形式下校企合作的辦學(xué)機(jī)制提出相應(yīng)的解決對策，以供參考。

深化教育改革時我國校企合作的核心路線，這對于建立有深度信任和合作關(guān)系的校企雙方來說都能夠在各取所需上取得關(guān)鍵作用。而校方和企業(yè)合作的本質(zhì)是將校內(nèi)的教學(xué)實訓(xùn)基地做延伸，將社會實踐提早的納入到校方的議程上來，對此，企業(yè)則將眼光放遠(yuǎn)，將未來人才競爭中的人才儲備放在學(xué)校，以此來推動人才的培養(yǎng)，形成互惠共贏的長期合作運(yùn)行機(jī)制。本文則是通過校企合作中出現(xiàn)的矛盾和問題，在新形勢下不斷探索，打破原有的辦學(xué)機(jī)制壁壘，介紹更深層次的解決對策。

1.新經(jīng)濟(jì)形式下校企合作辦學(xué)機(jī)制運(yùn)行中的問題

1.1校企合作相關(guān)政策法規(guī)保障不到位

我國目前的校企合作相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，很多的法律條文中只是零星的有一些關(guān)于校企合作上面的法律法規(guī)，不能做到校企雙方合作上的明文規(guī)定，這對于建立成規(guī)模的校企辦學(xué)活動來說有很大的局限性，只能做到指導(dǎo)意義上的辦學(xué)機(jī)制，不具有相關(guān)法律的保護(hù)，再加上我國目前的法律法規(guī)對于校企合作這一部分存在范圍性的局限，一旦出現(xiàn)拓展則不能很好的對校企雙方的發(fā)展有推動和促進(jìn)作用，也不能保證校企合作雙方辦學(xué)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

1.2企業(yè)文化管理與高校辦學(xué)存在管理理念上的差異

企業(yè)的文化管理和高校的辦學(xué)管理存在管理信息上的壁壘，這主要存在于兩方面因素：

一方面，從企業(yè)方面來說，我國目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)在了一個人才需求的尷尬局面，就是企業(yè)為了實現(xiàn)自己的經(jīng)營目的，找不到合適本企業(yè)的優(yōu)秀人才，而高校人才的培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的實際發(fā)展存在差異，導(dǎo)致高校人才的培養(yǎng)沒有具體目標(biāo)，就出現(xiàn)了現(xiàn)在大學(xué)生畢業(yè)等于失業(yè)的局面，這樣長此以往就會導(dǎo)致社會中企業(yè)的用人和學(xué)校輸出的人才嚴(yán)重脫節(jié)，高校畢業(yè)生到了企業(yè)還需要重復(fù)培養(yǎng)，再加上很多企業(yè)沒有一個長期的人才儲備，很多企業(yè)的生存對于校方具有排他性，就會為企業(yè)未來的運(yùn)營發(fā)展提出一個不小的挑戰(zhàn)。另一方面，目前我國的大學(xué)基本上以公立大學(xué)為主，高校缺乏市場意識與競爭意識，高校仍受傳統(tǒng)的國家行政指導(dǎo)為主，思想保守，封閉辦學(xué)。我國的高校正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，由于受到國家政策的指導(dǎo)，有限的資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)生的知識技能培養(yǎng)，學(xué)校缺乏進(jìn)行校企合作辦學(xué)的理念與熱情。同時在高校的考核上，多以校內(nèi)的科研成績?yōu)樵u價指標(biāo)，高校忽視學(xué)生的未來職業(yè)技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)的提高。

1.3沒有一個完善的校企合作辦學(xué)機(jī)制管理體系

在我國校企合作中的各個參與體都缺乏一個科學(xué)合理的辦學(xué)機(jī)制管理辦法。這就嚴(yán)重阻礙了我國校企合作的開展，對于影響校企合作辦學(xué)過程的影響是多方面的，包括宣傳不到位、管理老套等，這些都是導(dǎo)致校企合作不能取得成績的因素。從另一個層面講，校企合作不到位，其中也有政府部門的原因，政府部門對校方的管理體制和管理機(jī)構(gòu)在大層面上也會對辦學(xué)機(jī)制產(chǎn)生影響。我國自從改革開放后，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新局面要求我們必須實現(xiàn)校企合作方式的合作辦學(xué)，只有這樣才能夠?qū)⑽覈漠a(chǎn)學(xué)研究突出出來，才能更好的走可持續(xù)發(fā)展的道路

2.創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制的解決對策

2.1針對校企合作出臺相應(yīng)法律法規(guī)，保障穩(wěn)定的校企合作環(huán)境

社會體系的穩(wěn)定運(yùn)行需要一個健全的法律環(huán)境作保障，一個健全的法律政策環(huán)境是保證校企合作辦學(xué)機(jī)制健康運(yùn)行的有效手段?？v觀我國校企合作辦學(xué)的多年運(yùn)行情況，我國各級政府需要加強(qiáng)科學(xué)金融體系改革，需要在校企合作辦學(xué)方面規(guī)劃出多部門參與聯(lián)合管理的辦學(xué)體制，需要將法律法規(guī)等相關(guān)政策加入到政策環(huán)境上來。在推動校企深度合作辦學(xué)的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)合作各方合法權(quán)益的保障，規(guī)范校企深度合作辦學(xué)過程中的各種行為，明確各方利益關(guān)系，確保合作雙方的合法權(quán)益受到保護(hù)。政府部門應(yīng)當(dāng)逐步將校企深度合作辦學(xué)的創(chuàng)新活動納入到法制軌道，為校企合作辦學(xué)掃除障礙。

2.2校企雙方互通合作管理理念，達(dá)成互惠共贏的原則

我國目前的校企雙方在管理理念上應(yīng)該互通協(xié)作，并應(yīng)掃除在校企合作中管理理念上的盲點(diǎn)。高校在參與校企合作辦學(xué)的過程中，學(xué)校的經(jīng)營政策和管理制度無法與校企合作辦學(xué)的精神完全配套；其次高校缺乏資金支持和政策保障，造成高校無法全力投入，有所保留。企業(yè)在參與產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，一方面，企業(yè)對于自身高等人才的需求定位十分模糊，沒有清晰的人才戰(zhàn)略，造成企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研中沒有明確的原則和目標(biāo)；另一方面，由于缺乏國家的政策支持和資金支持，企業(yè)缺乏合作底氣。校企雙方在市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，必須轉(zhuǎn)變合作觀念，明確合作動機(jī)，把握自身的創(chuàng)新優(yōu)勢，提升各自領(lǐng)域的競爭力，贏得更加廣泛的社會影響力。高校和企業(yè)在合作辦學(xué)過程中必須秉承優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的合作原則，共同推進(jìn)校企深度合作辦學(xué)健康運(yùn)行。

2.3建立完善的校企合作辦學(xué)機(jī)制管理體系

為推動中央和地方各級政府校企合作管理體系的建立，作為校企雙方應(yīng)首先建立完善的行政管理體系，形成全國全國性的校企合作辦學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。在我國教育行政權(quán)利政府化的大背景下，建立專門的政府管理機(jī)構(gòu)，對全國范圍內(nèi)影響較大的校企合作辦學(xué)項目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分層規(guī)劃，遵循校企合作辦學(xué)的規(guī)律，有效調(diào)動和整合社會資源，加速高等人才的培養(yǎng)。政府通過政策法規(guī)、資金支持的形式適當(dāng)參與到學(xué)校和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作中，加強(qiáng)對與相關(guān)項目的協(xié)調(diào)與管理，

保障校企合作辦學(xué)順利運(yùn)行和避免社會資源的重復(fù)浪費(fèi)。政府部門在進(jìn)行干預(yù)的過程中，應(yīng)該注重對產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)過程中的各種矛盾的解決，對于違反共同簽訂合作協(xié)議的一方進(jìn)行嚴(yán)格審查，一旦發(fā)現(xiàn)存在合理的行為，必須及時進(jìn)行制止。

結(jié)束語：

綜上所述，深入加強(qiáng)校企辦學(xué)力度是培養(yǎng)各類人才的重要方式，是企業(yè)能夠深度利用高校這一人才基地的最佳方式，是激發(fā)企業(yè)在人才培養(yǎng)上的重要因素，只有更好的更高效的發(fā)揮企業(yè)和高校的合作力度，將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等各個方面聯(lián)合統(tǒng)一，培養(yǎng)出高質(zhì)量的社會和國家需要的人才才是我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。我國的校企合作辦學(xué)在新經(jīng)濟(jì)形勢下已經(jīng)取得了一些成績，然而，無論是從政府還是企業(yè)，都應(yīng)將與大學(xué)之間的合作更加緊密，建立一套適合雙方互利共贏的辦學(xué)機(jī)制，只有這樣各取所需才能更好的保障校企深度合作發(fā)展，才能創(chuàng)造出各方需要的優(yōu)質(zhì)社會資源。

（作者單位：黑龍江職業(yè)學(xué)院）