財(cái)務(wù)管理在鋼鐵企業(yè)內(nèi)控建設(shè)中的作用分析

鄧曉帆

【摘 要】財(cái)務(wù)管理在鋼鐵企業(yè)內(nèi)控建設(shè)中的作用日益重要和突出。研究財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制間的關(guān)系至關(guān)重要，本文主要結(jié)合企業(yè)內(nèi)控建設(shè)內(nèi)涵以及現(xiàn)狀，深入探討經(jīng)由企業(yè)內(nèi)控建設(shè)引入財(cái)務(wù)管理的作用，針對(duì)其關(guān)鍵影響因素提出可行性策略，提出了建立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的合理優(yōu)化的對(duì)策，旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；鋼鐵企業(yè)；內(nèi)控建設(shè)；作用

一、導(dǎo)語

企業(yè)內(nèi)部控制是當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)理論界與實(shí)務(wù)界討論研究的焦點(diǎn)問題。在現(xiàn)階段，企業(yè)在管理過程中，主要是通過強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)來保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，確保資金、資產(chǎn)以及相關(guān)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要體現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資金的運(yùn)動(dòng)規(guī)律以及相應(yīng)的監(jiān)督措施，對(duì)流動(dòng)資金、資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、控制以及核算與分析，旨在保證企業(yè)運(yùn)行的順利，實(shí)現(xiàn)增值目的。2008年以來，五部委相繼發(fā)布了內(nèi)部控制的基本規(guī)范及其指引，在實(shí)踐中如何建設(shè)與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制、具體哪個(gè)部門來承接內(nèi)部控制建設(shè)工作，但究竟在理論上如何正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制，仍然是需要深人探討的話題?；诖耍镀髽I(yè)內(nèi)部控制建設(shè)與評(píng)價(jià)》以企業(yè)本質(zhì)與內(nèi)部控制的關(guān)系作為理論研究的小發(fā)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際操作，系統(tǒng)論述了基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部控制需求動(dòng)因、企業(yè)內(nèi)部控制一般業(yè)務(wù)及特殊業(yè)務(wù)建設(shè)內(nèi)容、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制以及IT背景下、集團(tuán)公司環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制等相關(guān)問題。

從本質(zhì)上來講，企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控建設(shè)目的具有一致性，財(cái)務(wù)管理處于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)首要地位，但內(nèi)控是其財(cái)務(wù)管理的重要發(fā)揮機(jī)制。一方面，在制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，內(nèi)部控制建設(shè)包括財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。另一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策、預(yù)算、分析、評(píng)價(jià)等方面受內(nèi)控制約。由此可知，必須要強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，完善內(nèi)控建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制間的關(guān)系

在現(xiàn)階段，立足于財(cái)務(wù)角度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要表現(xiàn)為資金的流動(dòng)、保值以及增值等方面，為了確保企業(yè)資金、資產(chǎn)以及相關(guān)信息的安全，必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，借助企業(yè)內(nèi)部控制手段，控制資金運(yùn)動(dòng)的全過程，合理規(guī)劃各項(xiàng)管理活動(dòng)，進(jìn)而保證企業(yè)資產(chǎn)的完整，最大限度地提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)性，提升經(jīng)營(yíng)效率。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理層以及員工共同實(shí)行的以期實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的一個(gè)過程，其主要目是保障企業(yè)資產(chǎn)的安全，確保財(cái)務(wù)報(bào)告信息完整，旨在促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效率以及效果的提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）完善的財(cái)務(wù)管理可以增強(qiáng)內(nèi)部控制效率，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要職責(zé)任務(wù)是科學(xué)評(píng)估與有效管理企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，良好的財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避具有現(xiàn)實(shí)意義實(shí)際上，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制管理工作的目的主要是為了更好的管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn).而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理中占據(jù)最高位置。

（二）健全的內(nèi)部控制制度能促進(jìn)財(cái)務(wù)有效決策

企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制制度時(shí)，清晰劃分有關(guān)工作者的職責(zé)義務(wù)，應(yīng)詳細(xì)明確規(guī)范的企業(yè)決策流程及決策方式，確保企業(yè)決策的科學(xué)合理性，避免決策風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生此外，消除或降低企業(yè)決策失誤率，倘若企業(yè)內(nèi)部控制制度中詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)執(zhí)行工作者的任務(wù)權(quán)限，執(zhí)行力顯著，達(dá)到了預(yù)期的決策目標(biāo)、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理存在相一致的目標(biāo)通常情況下，那么執(zhí)行中就不會(huì)出現(xiàn)彼此推卸責(zé)任的情況，企業(yè)主要利用增強(qiáng)利潤(rùn)的手段來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。倘若企業(yè)的盈利水平要比其他同行業(yè)高，那么，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提升財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中發(fā)揮的作用其內(nèi)部控制實(shí)效性很高，確保維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠性，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)提供了重要保障，所以財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部控制中屬于核心。

三、財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制間存在的問題

（一）鋼鐵企業(yè)管理者缺乏財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制意識(shí)

根據(jù)我國(guó)目前大部分鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)控制情況可以看出，財(cái)務(wù)控制基木是按照領(lǐng)導(dǎo)者的意愿進(jìn)行的，管理者根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)管理和控制醫(yī)院財(cái)務(wù).缺乏對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)際情況的綜合與考察，導(dǎo)致了鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂和低效。

（二）鋼鐵企業(yè)缺乏有效的財(cái)務(wù)預(yù)算

許多鋼鐵企業(yè)由于缺乏對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況的了解而導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確問題的出現(xiàn)，常常會(huì)超出預(yù)算或者預(yù)算資金不夠，阻礙了有效內(nèi)部控制工作的開展和進(jìn)行。

（三）鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)人員內(nèi)部控制意識(shí)欠缺

鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員的內(nèi)部控制意識(shí)欠缺同樣會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題，部分財(cái)務(wù)人員甚至缺乏基木的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及工作整體意識(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的基木職業(yè)素養(yǎng)及相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則欠缺充分的把握。

（四）鋼鐵企業(yè)缺少財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部控制不力

在鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)部門的審計(jì)工作中，審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)發(fā)揮重要作用的工作內(nèi)容，對(duì)于鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制也有著重要的影響作用。目前我國(guó)有許多鋼鐵企業(yè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作重心放在了簡(jiǎn)單的記賬上，忽略了審計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)于鋼鐵企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的重要意義、鋼鐵企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督制度缺乏嚴(yán)格的審計(jì)。

四、建立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的合理優(yōu)化

（一）對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)運(yùn)行機(jī)制的建立

在企業(yè)正確經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)的引導(dǎo)下，通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定，不斷優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，近期效益向遠(yuǎn)期效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)行企業(yè)的分散效益向規(guī)模效益的轉(zhuǎn)變，變投資性向集約型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)向型效益向創(chuàng)匯型效益的轉(zhuǎn)變。

（二）從財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上確保企業(yè)利益最大化

通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的合理經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是以追求企業(yè)財(cái)富的最大化為前提的，采用最優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理策略，增加企業(yè)的價(jià)值總量，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避和控制。為此，必須建立以財(cái)務(wù)最低化的目標(biāo)機(jī)制，通過對(duì)成本控制、資金占用、以及對(duì)利潤(rùn)來源的有效分析，以盡可能時(shí)候的資金實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化增值目標(biāo)。

總之，確保企業(yè)在內(nèi)部控制管理中引入財(cái)務(wù)管理的有效監(jiān)督，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制理論的分析與實(shí)踐，加強(qiáng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的通過財(cái)務(wù)制度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，監(jiān)控企業(yè)資金、資產(chǎn)安全分流，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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