淺談現(xiàn)代管理理論的發(fā)展

張佩

【摘 要】隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，科技的發(fā)展，使管理工作不斷復(fù)雜，僅僅憑借個人的經(jīng)驗管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要，企業(yè)迫切地要求提高管理水平，把多年的管理經(jīng)驗加以總結(jié)，使之系統(tǒng)化、科學化、標準化，用科學的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代管理理論；管理；發(fā)展趨勢

一、管理的起源及歷史背景

管理（Management），是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。

在某些人的監(jiān)督下，將人們的努力組織起來，這些監(jiān)督者負責計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，這種活動已存在幾千年。埃及的金字塔和中國的長城表明，在幾千年前，人類就能夠完成規(guī)模浩大的，由成千上萬人參加的大型工程。金字塔是一個典型的例子。建筑一座金字塔要動用10萬人干20年。誰來吩咐每個人該干什么？誰來保證在工地上有足夠的石料讓每個人都有活干？答案是管理。在過去的幾百年中，尤其是從上一個世紀開始，管理才被系統(tǒng)地加以研究，逐漸形成一種共同體系，成為一門正式的學科。

在經(jīng)濟學課程中，經(jīng)常會提到亞當·斯密（Adam Smith）的名字，這是因為他對古典經(jīng)濟說作出了重要貢獻。他在1776年發(fā)表的《國富論》一書，以及他的關(guān)于組織和社會將從勞動分工中獲得巨大經(jīng)濟效益的光輝論斷，為古典管理注入了核心內(nèi)容。斯密在200多年前提出的勞動分工，使當時企業(yè)產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。但在20世紀前，貴管理最重要的影響還是產(chǎn)業(yè)革命，它開始于18世紀的英國，在美國的內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后又傳到了美國。直到20世紀初葉，建立正式管理理論的嘗試才邁出了決定性的第一步。

二、中國現(xiàn)代管理理論的性質(zhì)與構(gòu)成

中國現(xiàn)代管理理論是研究并闡釋1911年辛亥革命以來關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)中的管理理念、思想、理論與學說及其產(chǎn)生、發(fā)展、完善的條件、特點、過程與規(guī)律性的科學，是對中國追求與實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中管理實踐、管理理論的客觀歸納、概括與總結(jié)。

中國現(xiàn)代管理理論的基本內(nèi)容依其目的、性質(zhì)、特點的不同，大致可分為：（1）新民主主義及新中國現(xiàn)代化進程中的管理理念、理論、思想、學說；（2）辛亥革命前后至1949年新中國建立前中國資本主義發(fā)展過程中的管理思想、理論、學說；（3）我國非社會主義制度下的管理思想、理論、學說，包括香港、澳門以及1949年后中國國民黨治下臺灣的管理思想、理論、學說。

三、中國現(xiàn)代管理理論的特征

中國現(xiàn)代管理理論在自身的發(fā)展過程中形成了一系列重要特征，這些特征一方面與其形成與發(fā)展過程中的國情基礎(chǔ)相關(guān)，另一方面也與現(xiàn)代管理理論的內(nèi)涵與邏輯要求相關(guān)，實際是其中國風格、中國氣派、中國特色與中國精神的學術(shù)體現(xiàn)。

（一）一般性與特殊性的統(tǒng)一

管理具有兩重性——自然屬性與社會屬性。一方面，管理普遍存在于一切社會協(xié)作生產(chǎn)和社會公共生活的過程中，具有自身的一般規(guī)律，這使得管理活動和方法具有可學習和借鑒性。另一方面，作為具體的社會活動，管理是在特定的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)關(guān)系中進行的，必然體現(xiàn)出相應(yīng)社會形態(tài)與社會系統(tǒng)的特征與趨勢，從而既使得管理具有特定的社會歷史性質(zhì)，又使得具體的管理活動和方法具有相應(yīng)的時代或國別的特殊性，是一般性與特殊性的統(tǒng)一。

（二）綜合性與專門性的統(tǒng)一

中國現(xiàn)代管理理論是在中國現(xiàn)代經(jīng)濟理論、現(xiàn)代管理學、企業(yè)管理學、組織行為學、公共管理學、行政管理學等學科基礎(chǔ)上，借鑒管理學、政治經(jīng)濟學、市場經(jīng)濟學等學科體系與基本概念，同時選擇運用經(jīng)濟學、政治學、社會學、法學、財政學、工商管理學、非營利組織管理學等其他學科知識與方法而形成的一門新學科，具有明顯的交叉性、滲透性與綜合性特點?？梢哉f，中國現(xiàn)代管理理論既是一門綜合性很強的應(yīng)用學科，也是一門專門性很強的理論學科，其綜合性與專門性統(tǒng)一于具體的管理行為與管理活動的過程中。

（三）宏觀性與微觀性的統(tǒng)一

中國現(xiàn)代管理理論不僅包括微觀領(lǐng)域（如企業(yè)與家庭）等各類組織的管理，也包括國家層面的宏觀管理以及地區(qū)、行業(yè)等中觀管理。中國現(xiàn)代管理理論與國家的宏觀政策、法律制度、社會文化管理等方面存在著緊密的聯(lián)系，國家的制度設(shè)計、國家職能、治理模式等直接影響其內(nèi)涵與特征。

（四）理論性與應(yīng)用性的統(tǒng)一

中國現(xiàn)代管理理論從總體上看屬于綜合性的應(yīng)用學科，緊密聯(lián)系實際、以現(xiàn)實應(yīng)用為學科取向是其重要特點。它以現(xiàn)實的政治制度設(shè)計、經(jīng)濟社會發(fā)展以及方方面面的管理作為研究內(nèi)容，客觀總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)與改革開放過程中管理的經(jīng)驗與教訓，努力為經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，是其最重要的學科目的理論性與應(yīng)用性的統(tǒng)一使得中國現(xiàn)代管理理論不斷發(fā)展、豐富、創(chuàng)新與完善自身，從而獲得可持續(xù)發(fā)展的生命力。

（五）規(guī)范性與實證性的統(tǒng)一

中國現(xiàn)代管理理論作為以實際應(yīng)用為主要學科取向的學科，突出強調(diào)經(jīng)驗科學的證實、預(yù)測、客觀、權(quán)變等特征，在研究過程中通過對經(jīng)驗事實歸納與分析，提出假設(shè)或有待驗證命題、理論，由客觀事實證實或證偽相關(guān)假設(shè)、命題、理論；在客觀描述與歸納分析的基礎(chǔ)上，闡釋相關(guān)現(xiàn)象及其本質(zhì)，并運用經(jīng)過證實的理論與分析模型對現(xiàn)象的發(fā)展變化進行預(yù)測，要求通過實證性研究回答公共事業(yè)管理“是什么”“為什么”的問題，因而是實證性的科學。

四、現(xiàn)代管理理論的發(fā)展

（一）古典管理學派的管理理論

古典管理學派的管理理論，是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統(tǒng)，一個以美國泰羅為代表，另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學管理學派，后者稱為行為科學學派。

1.泰羅的科學管理理論。科學管理學派的思想，集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率，主張一切管理都應(yīng)用科學的方法加以研究和解決，其科學管理理論的核心是：倡導(dǎo)工人與雇主要通過“精神革命”進行合作，并提出了一系列提高效率的科學方法與原則，如工作定額原理，標準化原理，有差別的計件工資制，對工人進行培訓、實行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。

2.法約爾的科學管理理論。管理組織學派的代表人物，主要是法國的法約爾。他把企業(yè)作為一個整體去研究，概括了一般管理的理論、要素、原則，著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營管理問題，指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動可以概括為以下六個方面：技術(shù)活動，商業(yè)活動，財務(wù)活動，安全活動，會計活動，管理活動。

（二）行為科學學派的管理理論

行為科學學派是一種誕生于近代，形成于現(xiàn)代的管理理論學派。 其早期為人際關(guān)系學派，是于二十世紀20年代末30年代初，通過霍桑實驗而形成的，其代表人物是梅奧。其主要觀點是：不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟人”，他們是復(fù)雜的“社會人”，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建立正式組織與非正式組織；強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中，各學派理論將會相互滲透，相互補充，必然會有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟高速發(fā)展中的中國，更應(yīng)汲取國外先進的管理理論和實踐經(jīng)驗，將之付諸實施，這必將會提高中國的管理水平，使中國在國際競爭中擁有一席之地。

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