金金

剛剛過去的2015年跨年，在這樣一個歡樂祥和的氣氛中，上海踩踏、哈爾濱大火，大理古城火災(zāi)，接二連三的事故，將本該祈福平安的新年鐘聲，幻化成一記又一記“安”之警鐘：安全如此珍貴而脆弱！面對慘痛事故，悲痛悼念的同時，更引深思：新的一年應(yīng)如何擰好安全閥。

在上海踩踏事故發(fā)生后，中共中央總書記習近平作出重要指示，要求各地一定要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。廣東省委書記胡春華在佛山爆燃事故發(fā)生后指出，全省各地要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置。

雖然這些事故的具體原因各不相同，但也暴露出一些深層次的共性，比如安全生產(chǎn)責任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等。這其實是大多數(shù)安全事故的共同原因所在，一次次沉重而深刻的教訓警示我們：必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

用法治為安全生產(chǎn)護航

自2004年《安全生產(chǎn)法》實施后，在預(yù)防和減少事故、保護人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要作用。但由于我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展的進程中，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)事故還處于易發(fā)的高峰期、特別是重特大事故尚未得到有效遏制，安全生產(chǎn)責任不落實、安全防范和監(jiān)督管理不到位，違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止等問題較為突出，安全生產(chǎn)的各方面工作亟待進一步加強。

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議，表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，新的《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日正式實施。

新安全生產(chǎn)法認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求，補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。

專家指出，新的《安全生產(chǎn)法》呈現(xiàn)十大亮點：提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，將堅持安全發(fā)展寫入總則；確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責；落實“三個必須”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責。

新《安全生產(chǎn)法》實施雙罰，不僅處罰發(fā)生事故的企業(yè)，而且處罰其主要責任人，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。一是將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。二是大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬元至50萬元，較大事故50萬元至100萬元，重大事故100萬元至500萬元，特別重大事故500萬元至1000萬元；特別重大事故且情節(jié)特別嚴重的，罰款1000萬元至2000萬元。三是進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。此外，新法對建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援制度、建立安全生產(chǎn)標準化制度、推行注冊安全工程師制度、推進安全生產(chǎn)責任保險制度等作出規(guī)定。

針對一些企業(yè)“不怕罰款怕曝光”的情況，新的《安全生產(chǎn)法》建立“黑名單”制度，規(guī)定監(jiān)管部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，情節(jié)嚴重的可向社會公告并通報行業(yè)、投資、國土資源等主管部門和金融機構(gòu)，發(fā)揮監(jiān)督合力。

法律的生命在于實施，法治的目標在于良政和善治的實現(xiàn)。貫徹落實新的《安全生產(chǎn)法》，一方面要依法依規(guī)，認真查處每一起事故，深刻吸取教訓；另一方面，要形成“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”的機制，增強法律的震懾力和約束力，促使企業(yè)走上抓預(yù)防、抓治本的軌道。法律的實施，必將全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，推進實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)注入強勁動力。

春節(jié)飲食和交通安全尤為重要

每年春節(jié)期間都是安全問題的多發(fā)期，為了自身生命及財產(chǎn)的安全，時刻注意安全隱患是十分必要。

講究飲食衛(wèi)生

節(jié)日的餐桌格外豐盛，美味佳肴應(yīng)有盡有。盡管春節(jié)是人們歡聚的喜慶時刻，但是，無論男女老幼，都要注意飲食衛(wèi)生，特別是不要暴飲暴食。要切記，許多疾病都與飲食不當直接相關(guān)。我們注意到，每逢節(jié)假日，急性胰腺炎、急性胃腸炎、急性心肌梗死、傳染性肝炎等急診病人明顯增多，甚至有的病人送到醫(yī)院已經(jīng)生命垂危。其實，只要在飲食方面稍加留意，有些疾病是完全可以避免的。

還有，過節(jié)期間，難免剩飯剩菜，有的朋友圖省事，剩了幾天的飯菜，拿來就吃，結(jié)果造成急性腸胃炎或食物中毒。所以，吃剩飯剩菜時，不要怕麻煩，一定要重新加熱后再吃；發(fā)現(xiàn)不新鮮時，要舍得扔掉，千萬別圖省事省錢，釀成疾病，這樣得不償失。

注意交通安全

過節(jié)期間尤應(yīng)注意交通安全，遵守交通法規(guī)，千萬不要酒后駕車、疲勞駕駛，不開斗氣車，不闖紅燈，因為這些交通法規(guī)都是用血的教訓換來的。每年春節(jié)，急診室都有被送來的違反交規(guī)的車禍傷員，駕車人切莫因一時疏忽造成終身遺憾。尤其要提醒的是，節(jié)假日不少初學駕駛的新手得到車的機會較多，開車上路的機會也較多。一方面新手要備加小心，盡量選擇車少人少的路段練習；另一方面行人、騎自行車的人要有防范這些新手出事故的意識，學會保護自己，行人過街要走人行橫道，騎自行車盡量遠離機動車道，確保出行安全。

防火安全

春節(jié)期間，家庭用電量陡增，家用電器不能超負荷使用，用完后要隨手關(guān)閉電源；一旦發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏，要迅速關(guān)閉燃氣閥門，打開門窗通風，切勿開關(guān)電器或在室內(nèi)接打電話。出門前，請查找家中消防隱患，清除室內(nèi)陽臺、樓道可燃物，關(guān)閉電器、燃氣開關(guān)，緊閉窗戶，謹防室外飛火引發(fā)火災(zāi)；電動車要購買合格產(chǎn)品，定期維修保養(yǎng)。盡量在室外充電，避免長時間充電。充電時，周圍也不要有可燃物。

如果發(fā)現(xiàn)火情，要速打報警電話“l(fā)19”，了解火場情況的人，應(yīng)及時將火場內(nèi)被圍人員及易燃易爆物品情況告訴消防人員；火災(zāi)襲來時要迅速疏散逃生，不要貪戀財物，必須穿過濃煙逃生時，應(yīng)盡量用浸濕的衣物被裹住身體，捂住口鼻，貼近地面，身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗，大火封門無法逃生時，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水降溫，呼救待援。

出入公共場所時，要防患于未然。節(jié)日期間不管是購物還是休閑娛樂，進入公共場所時都要注意觀察消防標志，記住疏散方向，并留意消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時告知責任單位；如果駕車出行，停車時，不要占用消防通道。

此外，人們喜歡燃放煙花爆竹以增添節(jié)日的喜慶氣氛，有些生活在禁放地區(qū)的人還專程到郊外燃放。這種心情和做法都是可以理解的，但一定要注意安全，因為燃放煙花爆竹造成的人身傷害年年發(fā)生。我們千萬別等到出了事故，那可就晚了。