宋偉濤
“65.7%的農(nóng)村教師希望流動(dòng)到城市任教。在有流動(dòng)意愿的農(nóng)村教師中,68.6%的教師想到教育質(zhì)量更好的學(xué)校任教,90.33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師希望到縣及以上城市任教,93.35%的村屯教師希望到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū)任教?!边@是記者近日從《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2013-2014》新聞發(fā)布會(huì)上獲得的一組數(shù)據(jù)。
報(bào)告顯示,參與調(diào)查的教師中有3433名教師有職業(yè)內(nèi)流動(dòng)的經(jīng)歷,占總樣本的58.19%。其中,87.27%的農(nóng)村教師有職業(yè)內(nèi)流動(dòng)的經(jīng)歷。報(bào)告將教師流動(dòng)方向分為“以向上為目的”的正向流動(dòng)、“以向下為目的”的逆向流動(dòng)和平行流動(dòng)三類。報(bào)告顯示,流動(dòng)到比原來學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)?;蛘邚慕?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的正向流動(dòng)教師,占參與過流動(dòng)的農(nóng)村教師總數(shù)的80.36%。逆向流動(dòng)與平行流動(dòng)比例相當(dāng),都在10%左右。
報(bào)告顯示,農(nóng)村教師的流動(dòng)多是從村屯流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向縣城、從縣城流向更大的城市。農(nóng)村教師群體的流動(dòng)規(guī)模較大,流動(dòng)方向以正向?yàn)橹鳌牧鲃?dòng)教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,78.47%的農(nóng)村教師在21歲至35歲期間離開原來工作的崗位,參與教師職業(yè)內(nèi)流動(dòng)。其中,年齡在26歲至30歲的教師人數(shù)最多,占33.45%。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),個(gè)人、社會(huì)、政策、經(jīng)濟(jì)、家庭等多方面的因素都會(huì)對(duì)農(nóng)村教師的流動(dòng)產(chǎn)生一定影響。當(dāng)前,因?yàn)榧彝ヒ蛩囟a(chǎn)生流動(dòng)行為的農(nóng)村教師比例最大;教育政策、物質(zhì)待遇等方面的問題,都會(huì)影響農(nóng)村教師流動(dòng)的方向;對(duì)社會(huì)地位、職業(yè)發(fā)展空間的不滿意容易引發(fā)農(nóng)村教師的流動(dòng)行為。
報(bào)告提出了改善農(nóng)村教師流動(dòng)問題的策略和建議:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育投入,縮小城鄉(xiāng)教育差距;提高農(nóng)村教師工資待遇,提高農(nóng)村教師崗位吸引力;建立健全教師流動(dòng)制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師雙向流動(dòng);實(shí)施教師流動(dòng)補(bǔ)償政策,激勵(lì)農(nóng)村教師安心從教。