肖麗平　羅蓉

2009年7月24日，美國啟動“競爭卓越”（Race to the Top，簡稱RTTT）計(jì)劃，提供 40多億美元資助各州改革基礎(chǔ)教育，尤其是加強(qiáng)數(shù)學(xué)和科學(xué)的學(xué)科教育改革。2011年3月，田納西州獲得美國“競爭卓越”計(jì)劃的最高獎，并獲得了為期四年的5.01億美元資助經(jīng)費(fèi)（從2010-2011學(xué)年到2013-2014學(xué)年）。之后，在一系列法案（《2010年田納西州捷足先登法案》《2010年田納西州完成大學(xué)教育法案》等）的保障下，田納西州開始實(shí)施一項(xiàng)全面綜合的學(xué)校改革計(jì)劃——《田納西州捷足先登計(jì)劃》（Tennessee First to the Top）。其中對教師及校長的評估而言，田納西州最大的改變是在2011-2012學(xué)年采用了一種全新的教育評價(jià)體系——《教師提升計(jì)劃》（Teacher Advancement Program，簡稱TAP）。

這個(gè)評估體系規(guī)定，評估分?jǐn)?shù)的50%是基于學(xué)生成績的數(shù)據(jù)，其中35%是根據(jù)學(xué)生成績在田納西州增值評估系統(tǒng)（TVAAS）的數(shù)據(jù)中的增長值 （對于沒有增值的教師而言，比例則是 25%），15%是根據(jù)國家教育委員會（State Board of Education）或者教師評估咨詢委員會（TEAC）承認(rèn)的其他學(xué)生成就評估；評估分?jǐn)?shù)的另外50%則是通過定性的方法來測量，包括對教師的課堂實(shí)地觀察、個(gè)人會議考察、對之前評估的復(fù)審以及其他工作。

一、田納西州新教師評估體系實(shí)施中的困惑

從2011-2012學(xué)年開始，在《2010年捷足先登法案》的規(guī)定下，全州所有的合格教師與校長每年要接受四次（每個(gè)學(xué)期兩次）的評估，全年至少通過兩次評估。而新入職的教師每年要接受六次評估，全年至少通過三次評估，其評估信息才不會被公布。

然而，新教師評估體系在具體實(shí)施中，尤其定性評估中的課堂實(shí)地觀察給教師帶來了一定程度的困擾。其一，為了達(dá)到新的觀察評估標(biāo)準(zhǔn)，教師們需要花費(fèi)4～12小時(shí)準(zhǔn)備詳細(xì)的課程計(jì)劃，這占據(jù)了教師太多的額外時(shí)間。其二，對新教師在執(zhí)行的評估標(biāo)準(zhǔn)中，極容易出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象，例如教師為了在評估觀察中取得好成績而進(jìn)行各種 “盛大表演”。其三，對評估體系中某些觀察指標(biāo)，許多教師存在著質(zhì)疑，認(rèn)為它們根本不能反映教師的專業(yè)能力。

除了給教師帶來一定的困擾，新教師評估體系的具體實(shí)施也給管理者帶來了極大的困擾。其一，新教師的評估同樣占據(jù)了管理者太多額外時(shí)間，校長每天花費(fèi)在教師課堂中的時(shí)間大約是60～90分鐘，并且，校長還需要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校管理中的顧問、社會工作者和圖書館人員的有關(guān)工作。其二，新教師的評估體系嚴(yán)重?fù)p害了教師對學(xué)校管理者的信任。在新教師評估體系中，學(xué)校管理者對教師的課堂進(jìn)行觀察之后給出的評分能夠?qū)處煹奈磥懋a(chǎn)生至關(guān)重要的影響（甚至可以據(jù)此辭退教師），但是教師又認(rèn)為觀察指標(biāo)不僅存在不當(dāng)之處，并且僅依靠課堂觀察指標(biāo)也不能反映教師教學(xué)能力等素質(zhì)。因此，評估就會在教師與學(xué)校管理者之間造成隔閡。

對此，校長們也頗感委屈。“我們不是在設(shè)‘陷阱’。我們不是要揪出那些處于一級或二級水平的教師，然后試圖把他們辭退。”孟菲斯市某學(xué)校的負(fù)責(zé)人柯林納·凱希說道。

二、新教師評估體系下校長如何與教師建立信任

斯科特·卡拉漢是美國田納西州哈立曼高中的校長，在對新教師的評估體系實(shí)踐反思的基礎(chǔ)上，他認(rèn)為，校長與教師間的信任是新教師評估體系得以實(shí)施的保證，并進(jìn)一步指出：學(xué)校管理者可以通過透明的信息、清晰的標(biāo)準(zhǔn)、同理心以及執(zhí)行的靈活性等策略來建立學(xué)校行政管理人員和教師之間的信任，并以此為提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

當(dāng)學(xué)校行政管理人員進(jìn)入課堂并依據(jù)國家或地區(qū)的評估標(biāo)準(zhǔn)對教師進(jìn)行評估時(shí)，可能會出現(xiàn)這樣的情形：教師正在上課，但也經(jīng)常出現(xiàn)一些差錯(cuò)、意外，如課程沒有按照原計(jì)劃正常進(jìn)行、電腦死機(jī)或者無法連接網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)這些場景出現(xiàn)的時(shí)候，為了保證評估的正常進(jìn)行，校長們就需要使用一些策略來培養(yǎng)學(xué)校行政管理人員與教師之間的信任。當(dāng)然，在使用這些方法時(shí)，首先要確保不會損害學(xué)校評估系統(tǒng)的真實(shí)性。

（一）透明的信息

信息的透明就是要求學(xué)校管理者對即將改革的內(nèi)容提供詳細(xì)的信息，同時(shí)對行政管理人員、校長以及輔導(dǎo)員提供執(zhí)行評估標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并概括出評估體系中的要素以及對教師的各種要求。而教師也大多都渴望了解新的評估標(biāo)準(zhǔn)，并允許他們探討其中具體的條款，給予他們提出疑問和發(fā)表自己憂慮的機(jī)會。

在探討的過程中，許多疑問會得到厘清，如 “在這些要求中，有多少評估需要我參加的” ；還可以反映教師對新評估標(biāo)準(zhǔn)的一些擔(dān)憂，例如“這些評估要求如何才能融入我的課堂？” “如果我不能在每一堂課中達(dá)到評估體系中的要求，那我應(yīng)該怎么辦呢？” 盡管教師不知道評估的時(shí)間、程序和目標(biāo)等信息，但校長還是要努力減少教師因?yàn)樵u估體系的改革而導(dǎo)致的焦慮，并與教師們建立信任的關(guān)系。

在這種開放的情境中，信息將更加透明，讓教師能盡快地了解評估的突發(fā)性。針對這些突發(fā)的評估，校長和教師也可以進(jìn)行討論：教師不能因課堂的意外而放棄正常教學(xué)，這是不被認(rèn)可的，相反教師繼續(xù)正常教學(xué)可以展示其教學(xué)機(jī)智和不屈不撓的品質(zhì)。如果一個(gè)人通過適當(dāng)?shù)慕嵌热タ磫栴}，那么他會很容易在負(fù)面情境中看到積極的因素。同樣，即使在最好的課堂教學(xué)中，也需要隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)和反思。

（二）清晰的標(biāo)準(zhǔn)

為了促進(jìn)透明性并幫助教師形成一個(gè)清晰的教師評估標(biāo)準(zhǔn)，校長可根據(jù)學(xué)科（或按年級）對教師進(jìn)行分組，以探討評估準(zhǔn)則中得分條款間共同和不同的內(nèi)容。例如，教師更關(guān)注那些區(qū)分評分等級的詞語，如“總是” “有時(shí)”。

允許教師探討評估標(biāo)準(zhǔn)，是提供機(jī)會讓教師提出質(zhì)疑，以便更清晰地了解評估標(biāo)準(zhǔn)并知道為達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)需要做什么。探討和制定評估標(biāo)準(zhǔn)，讓教師們減少了對未知事物的恐懼，有助于提升教師對校長的信任。

當(dāng)教師對評估標(biāo)準(zhǔn)有了更清晰的認(rèn)識，對評估的本質(zhì)解讀就可以把教師的教學(xué)和評估目標(biāo)連接在一起，教師就會更努力去達(dá)成這些目標(biāo)。

（三）同理心

同理心，即站在對方立場思考，體會他人的情緒和想法，理解他人的立場和感受。

解讀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鼓勵教師提出疑問并保證問題最后得到澄清。在一項(xiàng)教學(xué)活動中，一位教師解釋說他課堂中使用的信息技術(shù)是低于標(biāo)準(zhǔn)要求的，而且學(xué)生課堂參與的積極性不高。這個(gè)事例使得卡拉漢校長陷入了兩難境地。這位新教師在課堂中無法使用教學(xué)工具，但是作為行政管理人員，校長又不得不執(zhí)行評估標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的條款。最后，卡拉漢校長和這位新教師就這一問題進(jìn)行了討論，研究如何在更好地掌握信息技術(shù)之前應(yīng)用可用的工具以確保學(xué)生課堂參與的積極性。

作為學(xué)校行政管理者，校長渴望通過評估這一手段識別優(yōu)點(diǎn)和缺陷，以便能改進(jìn)工作，而不是把評估作為解聘教師的工具，因而校長應(yīng)站在教師的視角來幫助他們從整體上理解評估的目標(biāo)。

（四）執(zhí)行的靈活性

通過同理心建立信任的一個(gè)重要因素就是執(zhí)行評估標(biāo)準(zhǔn)的靈活性。行政管理人員在對教師進(jìn)行評估的時(shí)候，要把握好實(shí)際與目標(biāo)之間的靈活性。當(dāng)一個(gè)行政管理人員突然對教師的課程教學(xué)進(jìn)行訪問，并發(fā)現(xiàn)教師沒有按照課程計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)時(shí)，靈活性就需要顯現(xiàn)了。在這種情形下，評估人員仍然可以執(zhí)行評估系統(tǒng)，但是評估人員應(yīng)該在課后返回教室以了解教師如何應(yīng)對意外情形的更真實(shí)的表現(xiàn)。這樣做并不是為了給評估記分，而是為了更好地利用這一教育的時(shí)刻。讓教師認(rèn)識到評估不是為了記錄課堂教學(xué)中的倒霉事件，而是利用這些突發(fā)事件促使教師成長為一名專業(yè)的教育工作者。

執(zhí)行評估標(biāo)準(zhǔn)的靈活性，評估者還可以詢問教師。盡管教師可能無法按課程計(jì)劃執(zhí)行教學(xué)，但是他必須要具備相應(yīng)的靈活性和機(jī)智來完成既定的課程目標(biāo)。如果評估者允許教師表現(xiàn)出靈活性，那么教師就會對計(jì)劃的重要性有一個(gè)更深的理解，并更熟悉學(xué)生與講授課程相關(guān)的潛在優(yōu)勢和劣勢，而這將有助于他在教學(xué)中采用更加符合學(xué)生需求的差異性教學(xué)策略和教學(xué)活動。

三、田納西州新教師評估體系實(shí)施的反思

在改革初期，人們最常見的反應(yīng)就是抵制，而這常常與人們在改革中缺乏信任有關(guān)系。鑒于如今的教育改革，教師對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任就比以往任何時(shí)候都重要。這種信任能夠幫助學(xué)校留住教師，并跨越因改革而帶來的隔閡。學(xué)校的評估改革可以通過營造一種透明的文化氛圍而贏得教師的信任，使得信息通過公開、誠信的渠道進(jìn)行傳播。

同時(shí)，教師的信任還可以通過實(shí)施的靈活性和公正性而獲得。靈活執(zhí)行就是在對評估標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建中保護(hù)教師的個(gè)性和特色，而評估標(biāo)準(zhǔn)的公正性則通過執(zhí)行的連貫性來贏得教師信任。

有哲人說過：“對于學(xué)校管理者而言，建立能夠使教師從獨(dú)立或內(nèi)在的角度審視他們職業(yè)生涯的條件是他們首要的責(zé)任?！毙湃问菍?shí)現(xiàn)這一愿景的重要力量?！簦ㄗ髡邌挝唬航鲙煼洞髮W(xué)教育學(xué)院 江西師范大學(xué)心理學(xué)院）

注：本文部分內(nèi)容編譯自《educational digest》（《教育文摘》，美國）2014年第9期《Trust Me，I am your principle》（《相信我，我是你們的校長》）一文，原文作者為 L.Scott Calahan。