周慧芬

[摘 要] 遂川縣工農(nóng)兵政府是井岡山根據(jù)地初創(chuàng)時(shí)期毛澤東親手建立的第一個(gè)紅色政權(quán)。毛澤東吸取茶陵建政的教訓(xùn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展打土豪、籌款子的斗爭(zhēng)，并親自指導(dǎo)制定了中國(guó)歷史上第一個(gè)代表工農(nóng)利益的施政綱領(lǐng)，使遂川縣工農(nóng)兵政府成為第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)意義的工農(nóng)民主政權(quán)。其間，毛澤東根據(jù)革命斗爭(zhēng)的實(shí)際情況，首次提出了“保護(hù)中小工商業(yè)”的政策、游擊戰(zhàn)術(shù)“十二字訣”和軍隊(duì)建設(shè)的“六項(xiàng)注意”，為井岡山根據(jù)地的建立、鞏固和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。毛澤東在遂川的建政實(shí)踐也為中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)會(huì)治國(guó)安民本領(lǐng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞] 毛澤東 遂川縣工農(nóng)兵政府 建政實(shí)踐

八七會(huì)議后，隨著各地武裝起義的展開，建立什么樣的政權(quán)問題，成為中國(guó)共產(chǎn)黨迫切需要解決的問題。1927年8、9月間，中央確立了建立工農(nóng)民主政權(quán)的方針，并提出放棄國(guó)民黨左派旗幟，建立蘇維埃的口號(hào)。這表明年幼的中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)歷大革命失敗的慘重教訓(xùn)，開展武裝斗爭(zhēng)的實(shí)踐后，對(duì)政權(quán)建設(shè)問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。1927年10月，毛澤東引兵井岡山，開始了政權(quán)建設(shè)的實(shí)踐探索。其間，毛澤東深刻總結(jié)茶陵建政的教訓(xùn)，在親手創(chuàng)建遂川縣工農(nóng)兵政府的過程中，實(shí)施了一系列具有原創(chuàng)意義的偉大實(shí)踐，使一個(gè)真正代表工農(nóng)利益的紅色政權(quán)橫空出世。

一、毛澤東創(chuàng)建的遂川縣工農(nóng)兵政府是黨建政的第一次成功預(yù)演

眾所周知，中國(guó)共產(chǎn)黨建政的最早實(shí)踐是1927年11月在茶陵縣建立的第一個(gè)紅色政權(quán)。茶陵城是工農(nóng)革命軍進(jìn)軍井岡山之后占領(lǐng)的第一座縣城。工農(nóng)革命軍在既沒有管理一個(gè)縣的思想準(zhǔn)備，更沒有管理好一個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)的情形下，先是沿用舊政府的牌子，由部隊(duì)派人當(dāng)縣長(zhǎng)，照舊政府的做派，建立了一個(gè)“換湯不換藥”的新政權(quán)。毛澤東獲悉后很不滿意，在其“不能按國(guó)民黨那一套辦，要成立工農(nóng)兵政府”的指示下，由工會(huì)、農(nóng)會(huì)和士兵委員會(huì)中各選出一名代表，組成工農(nóng)兵代表會(huì)議，推出工人代表譚震林擔(dān)任政府主席，建立了工農(nóng)兵政府。從形式上看，新政權(quán)體現(xiàn)了“工農(nóng)民主”的性質(zhì)，但實(shí)際上，由于部隊(duì)既沒有去做宣傳、發(fā)動(dòng)群眾的工作，讓群眾了解革命隊(duì)伍的主張和目標(biāo)，也沒有打倒土豪劣紳，使窮人擺脫土豪劣紳的剝削和壓迫，所以它最終沒有得到群眾支持和擁戴。

1927年底，毛澤東對(duì)茶陵建政進(jìn)行總結(jié)，指出茶陵建政沒有做群眾工作、沒有打土豪籌款是兩大缺憾，由此提出工農(nóng)革命軍的三項(xiàng)任務(wù)：第一，打仗消滅敵人;第二，打土豪籌款子;第三，宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)。1928年1月5日，毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍首次攻占遂川縣城。遂川成為工農(nóng)革命軍執(zhí)行三項(xiàng)任務(wù)的第一個(gè)實(shí)踐陣地。在整整一個(gè)月的時(shí)間里，毛澤東大力經(jīng)營(yíng)遂川，親手創(chuàng)建了遂川縣工農(nóng)兵政府，使之成為第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)意義的工農(nóng)民主專政的縣級(jí)政權(quán)。

（一）開始群眾工作實(shí)踐，使建政過程得到群眾的支持和擁護(hù)。“部隊(duì)真正做群眾工作是從遂川開始的”，“部隊(duì)做群眾工作搞出經(jīng)驗(yàn)也主要是在遂川”。[1]P447、448

工農(nóng)革命軍攻占遂川縣城時(shí)，遂川的土豪劣紳早已聞風(fēng)外逃，逃離前還放出謠言蠱惑人心。群眾對(duì)工農(nóng)革命軍本來就不了解，他們對(duì)舊軍隊(duì)中抓夫派差、拿東西不給錢、隨意打人罵人的情況有著深刻印象，被地方土劣一煽動(dòng)，嚇得都躲了起來。

毛澤東吸取茶陵建政的教訓(xùn)，決定立即開展宣傳發(fā)動(dòng)群眾工作。毛澤東教導(dǎo)工農(nóng)革命軍從小處著手，先分給一些可吃的東西。一些群眾見戰(zhàn)士們拿東西給他們吃，說話又和氣，商店也保護(hù)得好好的，沒過幾天，除了土豪劣紳外，商人和群眾都陸續(xù)回來了。

群眾回來后，毛澤東又以工農(nóng)革命軍班排為單位，組織宣傳隊(duì)做工作。每個(gè)宣傳隊(duì)都抬著石灰桶在大街小巷刷寫標(biāo)語(yǔ)，宣傳工農(nóng)革命軍的政策和主張：“工農(nóng)革命軍是窮人的隊(duì)伍，只打土豪，不打窮人”;“共產(chǎn)黨是幫助工農(nóng)謀利益的政黨”;等等。有的還主動(dòng)上門找群眾交談，用自身的經(jīng)歷和感受教育感化他們。毛澤東也經(jīng)常主動(dòng)找老表談心，做些調(diào)查。群眾對(duì)毛澤東和工農(nóng)革命軍慢慢熟悉起來，不過幾天，他們開始主動(dòng)為工農(nóng)革命軍帶路，提供土豪劣紳的情況，不少青壯年還要求參加工農(nóng)革命軍。

縣城局面打開了，毛澤東便指示工農(nóng)革命軍分兵到農(nóng)村去發(fā)動(dòng)群眾。除團(tuán)部、特務(wù)連留在縣城外，其他部隊(duì)分三路下鄉(xiāng)。部隊(duì)所到之處，一面開展宣傳，一面開始打土豪，沒收土豪的錢物和糧食，并將其中一部分分給鄉(xiāng)親們。他們用實(shí)際行動(dòng)教育群眾，取得群眾信任。

這些細(xì)致入微的工作，收到了很好的成效。廣大群眾真切地了解了中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)革命軍，也認(rèn)識(shí)到了自己的地位和使命。依靠廣大群眾的大力支持和配合，各區(qū)鄉(xiāng)工會(huì)、農(nóng)會(huì)組織很快恢復(fù)，紅色政權(quán)也紛紛建立起來，為建立縣級(jí)紅色政權(quán)創(chuàng)造了條件。

（二）制定施政綱領(lǐng)，確立為廣大群眾根本利益服務(wù)的目標(biāo)。在部隊(duì)分兵下鄉(xiāng)期間，毛澤東指示中共遂川縣委要著手籌建縣級(jí)工農(nóng)政權(quán)的工作。為了讓廣大群眾更清楚地了解新政權(quán)的性質(zhì)，毛澤東對(duì)縣委書記陳正人等人說：“首先一條就是要把政府的主張和辦法宣傳出去，讓群眾知道我們的政府是干什么的?！盵2]P111他囑咐縣委要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草一個(gè)綱領(lǐng)，并對(duì)大綱應(yīng)包括的內(nèi)容作了具體指導(dǎo)。

縣委按照毛澤東的指示，立即召開會(huì)議。經(jīng)過認(rèn)真討論，陳正人執(zhí)筆擬出了初稿。根據(jù)毛澤東的意見，這個(gè)大綱包括了政治、軍事、文化、土地、生產(chǎn)和人民生活等諸方面，共30條。毛澤東在審閱過程中，與陳正人一道逐條討論修改，盡量使用群眾語(yǔ)言，使之通俗易懂，便于群眾理解。例如：把“不虐待兒童”改為“不準(zhǔn)大人打小孩”;把“廢除聘金聘禮”改成“討老婆不要錢”;把“廢除土豪的債務(wù)”改成“借地主的錢不要還”;等等。

修改后的施政大綱稱《遂川工農(nóng)縣政府臨時(shí)政綱》，它規(guī)定：工人、農(nóng)民、士兵和其他貧民，都有參與政治的權(quán)利;凡地主、祠廟、公共機(jī)關(guān)的田地、山林和一切附屬，歸屬無田少田的貧苦人民和退伍兵士耕種使用;廢除所有地主的契約借據(jù)，取消一切苛捐雜稅，停止償還和繳納欠租欠稅欠捐;嚴(yán)懲一切反革命分子;開辦消費(fèi)、販賣、信用、生活合作社;等等。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在建政實(shí)踐中，第一次把政治主張和施政舉措以文字的形式確定下來。由于它是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的，所以其各項(xiàng)內(nèi)容集中反映了勞動(dòng)群眾的愿望和要求，體現(xiàn)了工農(nóng)政權(quán)的本質(zhì)，代表了井岡山根據(jù)地創(chuàng)建初期的政權(quán)主張，“實(shí)際上就是毛澤東同志提出的民主革命的基礎(chǔ)綱領(lǐng)”[2]P111。endprint

（三）打土豪、分浮財(cái)、建立工農(nóng)政權(quán)，使廣大工農(nóng)群眾真正當(dāng)家做主。毛澤東在遂川期間，領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾打土豪、分浮財(cái)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、縣工農(nóng)政權(quán)的切實(shí)行動(dòng)，使廣大工農(nóng)群眾不僅從經(jīng)濟(jì)上開始擺脫了地主豪紳的剝削，也從政治上翻了身，擁有了以前從未有過的自主權(quán)。

長(zhǎng)期以來，地主霸占大量土地，對(duì)貧苦農(nóng)民進(jìn)行殘酷的剝削。廣大貧苦農(nóng)民吃盡了無地少地的苦頭。大革命時(shí)期，在邊界各縣中，遂川土地最為集中。對(duì)此，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中有所描述，“邊界土地狀況：大體說來，土地的百分之六十以上在地主手里，百分之四十以下在農(nóng)民手里。江西方面，遂川的土地最集中，約百分之八十是地主的”。因此，農(nóng)民要翻身，就要向地主豪紳奪回土地。而要奪回土地，就必須從政治上把土豪劣紳徹底打倒。所謂建立工農(nóng)民主政權(quán)，就是指處在社會(huì)最底層的工農(nóng)大眾推翻剝削階級(jí)的舊政權(quán)，建立起自己當(dāng)家做主的政權(quán)。工農(nóng)革命軍所到之處，工農(nóng)暴動(dòng)風(fēng)起云涌。暴動(dòng)隊(duì)員們臂戴紅袖章，拿著梭鏢、大刀、土槍、鳥銃，扛著紅旗，向幾千年來壓在貧苦農(nóng)民頭上的地主豪紳展開激烈的斗爭(zhēng)。他們恢復(fù)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)、暴動(dòng)隊(duì)，建立區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)組織，分地主豪紳的浮財(cái)，罰地主豪紳的款，殺掉民憤極大的土豪、劣紳?！爸灰鸭t旗一舉，后面就匯成一條人的洪流，男女老幼挑著籮筐，扛著扁擔(dān)背著口袋，一邊走，一邊招呼路旁人：走呀！跟工農(nóng)革命軍打土豪去！”[3]P69在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的怒潮中，土豪劣紳都受到了應(yīng)有的懲罰。土豪劣紳的勢(shì)力被打下去，農(nóng)民的威風(fēng)樹了起來，廣大貧苦農(nóng)民體驗(yàn)到從未有過的揚(yáng)眉吐氣。

1928年1月24日，縣工農(nóng)兵政府在縣城李家坪召開成立大會(huì)。農(nóng)民出身的王次淳當(dāng)上了縣工農(nóng)兵政府主席。毛澤東親自為大會(huì)修改的對(duì)聯(lián)“想當(dāng)年你剝削工農(nóng)，好就好，利中坐利;看今日我斬殺土劣，怕不怕，刀上加刀”，充分表達(dá)了工農(nóng)群眾當(dāng)家做主的喜悅心情。縣工農(nóng)兵政府一成立，立即代表工農(nóng)大眾行使職權(quán)。大會(huì)對(duì)大劣紳郭渭堅(jiān)進(jìn)行公審，并處以死刑。宣判書上加蓋了縣工農(nóng)兵政府大印。

遂川縣工農(nóng)兵政府內(nèi)設(shè)五部一室：土地部、軍事部、財(cái)政部、裁判部、文化教育部和秘書室，辦公地點(diǎn)就設(shè)在縣城的萬壽宮。這座建筑保留至今，記載著當(dāng)年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)遂川工農(nóng)群眾翻身掌權(quán)的光輝歷程。

以上可見，遂川縣工農(nóng)兵政府作為毛澤東親手創(chuàng)建的第一個(gè)紅色政權(quán)，不僅確定了工農(nóng)群眾掌握政權(quán)的組織機(jī)構(gòu)和人選，從形式上體現(xiàn)了工農(nóng)群眾當(dāng)家做主性質(zhì);它還通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，得到了廣大工農(nóng)群眾的支持和擁護(hù)，確立了相對(duì)完整的反映工農(nóng)群眾愿望和要求的施政綱領(lǐng)，實(shí)施了打倒土豪劣紳、分其浮財(cái)給廣大貧苦群眾的具體行動(dòng)，使廣大群眾在斗爭(zhēng)中獲得了切實(shí)的利益。這一切都從實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了工農(nóng)民主政權(quán)的性質(zhì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)建革命根據(jù)地實(shí)踐中，實(shí)施工農(nóng)暴動(dòng)、武裝奪取政權(quán)的第一次成功預(yù)演，為以后寧岡、永新、蓮花、酃縣等紅色政權(quán)的建立起了示范的作用，成為湘贛邊界政權(quán)建設(shè)的旗幟。《遂川工農(nóng)縣政府臨時(shí)政綱》是中國(guó)歷史上第一部為工農(nóng)政權(quán)所實(shí)施的政綱，“成為井岡山地區(qū)和后來贛南、閩西等根據(jù)地建設(shè)的初步藍(lán)本”[1]P12。

二、毛澤東創(chuàng)建遂川紅色政權(quán)的偉大實(shí)踐為井岡山根據(jù)地的鞏固、發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

遂川是井岡山根據(jù)地的南大門。從歷史淵源上看，現(xiàn)在井岡山的行洲、下莊、土嶺、大小五井、荊竹山及長(zhǎng)煙、下七、黃坳等地，在當(dāng)年都屬遂川轄地。遂川縣工農(nóng)兵政府在全縣區(qū)鄉(xiāng)紅色政權(quán)普遍建立的基礎(chǔ)上成立后，遂川即為全紅縣。這在某種意義上也意味著井岡山根據(jù)地的初步建立。毛澤東創(chuàng)建遂川紅色政權(quán)的偉大實(shí)踐，為后來井岡山根據(jù)地的鞏固、發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，開辟了草林紅色圩場(chǎng)，并首次宣布保護(hù)中小工商業(yè)的政策。草林圩是湘贛邊界四大圩場(chǎng)之一，是周圍百十里群眾的商品主要集散地。當(dāng)圩時(shí)，福建、湖南、廣東等外埠的客商都有不少來此做肩挑生意。但是，草林圩長(zhǎng)期為地方豪紳地主把控。工農(nóng)革命軍上山后，當(dāng)?shù)赝亮釉谯祖?zhèn)周圍的交通要道上設(shè)立了多重關(guān)卡，強(qiáng)行抽稅，從黃坳到草林這30多公里路就要抽5道稅。這一方面使廣大群眾受到重稅的盤剝，另一方面也阻礙了山上與山下的正常貿(mào)易。

工農(nóng)革命軍分兵到草林時(shí)，地方土豪劣紳早已關(guān)門閉店，疏散財(cái)物，收拾金銀逃往異地。而中小商人由于受土豪劣紳反動(dòng)宣傳的影響和威嚇，也紛紛關(guān)店收攤，躲往鄉(xiāng)下“避風(fēng)”。因此，圩場(chǎng)冷落，農(nóng)民挑來的貨物賣不出去，食鹽、布匹等生活必需品又買不到，生活受到很大影響。毛澤東當(dāng)年描述道：“在白色勢(shì)力的四面包圍中，軍民日用必需品和現(xiàn)金的缺乏，成了極大的問題?！盵4]P53

為了打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，溝通紅白區(qū)域的物資交流，解決根據(jù)地軍民日常生活用品的需要，1928年1月中旬，毛澤東親自來到草林。他先是下令砸掉通往圩場(chǎng)路上的所有關(guān)卡，取消一切苛捐雜稅;同時(shí)指示工農(nóng)革命軍組織宣傳隊(duì)貼布告，刷標(biāo)語(yǔ)，上門找群眾，大力宣傳黨的政策。經(jīng)過一番宣傳后，一些群眾已不再畏避，但中小商人還有疑慮。為此，毛澤東又制訂了在打土豪中如何保護(hù)中小商人的政策，規(guī)定：“反對(duì)封建剝削，只能沒收地主的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)工商業(yè)利益。如地主兼商人，就只能沒收封建剝削部分，商業(yè)部分，連一個(gè)紅棗也不能動(dòng)。如果有些特別壞的土豪必須沒收他的商店的話，就一定要出布告，宣布他的罪狀?！盵1]P199毛澤東還要求工農(nóng)革命軍把革命政策送上門，挨店挨鋪宣傳。中小商人聽了宣傳，又看到戰(zhàn)士們買東西都照價(jià)付錢，意識(shí)到土豪劣紳的謠言不可信，一些店鋪陸續(xù)開業(yè)。1月16日（農(nóng)歷十二月二十四日），是草林逢圩的日子，又是舊歷小年，毛澤東借此機(jī)會(huì)在圩場(chǎng)萬壽宮親自主持召開大會(huì)，闡明工農(nóng)革命軍的工商業(yè)政策。他強(qiáng)調(diào)說：“工農(nóng)革命軍是保護(hù)工商業(yè)的，對(duì)于你們的財(cái)產(chǎn)，我們絲毫不動(dòng)，你們可以放心做生意！”

工農(nóng)革命軍的舉措和政策博得了群眾的信任，中小商人紛紛恢復(fù)營(yíng)業(yè)，冷落的圩場(chǎng)很快活躍起來了?！安萘舟咨戏贳祝ㄈ罩袨槭校煲淮危?，到圩兩萬人，為從來所未有?！盵4]P78endprint

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)草林圩的改造及在改造過程中提出并執(zhí)行的“保護(hù)中小工商業(yè)”的政策，極大地調(diào)動(dòng)了群眾和中小商人參與圩場(chǎng)貿(mào)易的積極性，繁榮了根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)，使根據(jù)地軍民日常生活的供養(yǎng)所需能通過市場(chǎng)交易流入，從而有力地粉碎了國(guó)民黨對(duì)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖，為井岡山根據(jù)地的發(fā)展創(chuàng)造了有利的經(jīng)濟(jì)條件。

（二）在軍隊(duì)建設(shè)上，提出了“六項(xiàng)注意”。工農(nóng)革命軍的成分來源十分復(fù)雜，既有工人、農(nóng)民，又有小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子，還有游民及從舊軍隊(duì)中過來的人。初期的紀(jì)律要求也不嚴(yán)明，即使到三灣改編后，部隊(duì)仍然沒有明確的紀(jì)律規(guī)定。由于在改編過程中沒有進(jìn)行政治教育，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的覺悟程度不高，在斗爭(zhēng)生活條件異常艱苦的環(huán)境下，侵犯群眾利益的事時(shí)有發(fā)生。在行軍過程中，毛澤東對(duì)這些情況都有所察覺。1927年10月下旬，毛澤東所率的工農(nóng)革命軍一部與王佐派來接應(yīng)的使者在荊竹山相遇。為了使部隊(duì)以后能和山上的群眾搞好關(guān)系，毛澤東在率部上山之前，首次向部隊(duì)作了紀(jì)律規(guī)定，宣布了三條紀(jì)律：第一，行動(dòng)聽指揮;第二，不拿老百姓一個(gè)紅薯;第三，打土豪要?dú)w公。11月中旬，工農(nóng)革命軍第二次攻克茶陵縣城后，由于沒有經(jīng)驗(yàn)，“部隊(duì)自身建設(shè)還是沿用舊軍隊(duì)那一套，每天除了三操兩講二點(diǎn)，站崗放哨外，很少進(jìn)行政治活動(dòng)。部隊(duì)的給養(yǎng)，也像舊軍隊(duì)一樣，通過商會(huì)向各商鋪攤派。這一段時(shí)間，部隊(duì)亂得很”[3]P66。1965年5月21日，毛澤東在茶陵故地重游時(shí)，仍記憶猶新，他在縣委機(jī)關(guān)院內(nèi)漫步時(shí)對(duì)張平化說：“部隊(duì)1927年占領(lǐng)茶陵縣城時(shí)沒有紀(jì)律”。

1927年11月，毛澤東在遂川組織部隊(duì)分兵下鄉(xiāng)期間，了解到侵犯群眾利益的情況還有存在。例如，私藏藥鋪里的藥材，借老百姓的門板不主動(dòng)歸還，睡過的地方不打掃，等等。群眾對(duì)此很不滿意。1月25日，部隊(duì)再次分兵下鄉(xiāng)之前，毛澤東在縣城李家坪召集部隊(duì)開會(huì)，首次提出了上門板、捆鋪草、說話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠等“六項(xiàng)注意”，并逐條作了解釋，要求部隊(duì)每到一地都要檢查“六項(xiàng)注意”執(zhí)行的情況。

“六項(xiàng)注意”，是對(duì)“三條紀(jì)律”的補(bǔ)充和完善。毛澤東在艱苦的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，對(duì)革命軍隊(duì)的行為從細(xì)微之處作了詳細(xì)的規(guī)范，這就不僅使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型革命軍隊(duì)與舊軍隊(duì)有了本質(zhì)區(qū)別，更重要的是，它促進(jìn)了軍民團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了軍民親情，使后來長(zhǎng)期的艱苦革命斗爭(zhēng)有了強(qiáng)大的人民后盾，從而為井岡山根據(jù)地的建立、鞏固和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）在軍事思想方面，提出了游擊戰(zhàn)術(shù)“十二字訣”。三灣改編時(shí)，秋收起義部隊(duì)僅剩下700多人，革命力量十分弱小。茅坪安家后，通過多次分兵游擊的實(shí)踐，加上受井岡綠林朱孔陽(yáng)“打圈子”戰(zhàn)術(shù)的影響，毛澤東對(duì)應(yīng)付強(qiáng)敵進(jìn)攻的戰(zhàn)術(shù)逐步有了自己的看法。1927年12月，在工農(nóng)革命軍第二次打下茶陵縣城撤到湖口圩時(shí)，毛澤東對(duì)戰(zhàn)術(shù)問題進(jìn)行了初步總結(jié)：“戰(zhàn)無常勝，要善于根據(jù)敵我情況，在消滅敵人保存自己的原則下，拋掉舊的一套，來個(gè)戰(zhàn)術(shù)思想轉(zhuǎn)變。打仗也像做買賣一樣，賺錢就來，蝕本不干?，F(xiàn)在敵強(qiáng)我弱，不能用過去那套戰(zhàn)法，想一口吃成個(gè)胖子?！蛉κ莻€(gè)好經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然土匪打圈是消極的，我們要改變它一句：既要會(huì)打圈，又要會(huì)打仗。打圈是為了避實(shí)擊虛，殲滅敵人，使根據(jù)地不斷鞏固擴(kuò)大。強(qiáng)敵來了，先領(lǐng)它兜個(gè)圈子，等它的弱點(diǎn)暴露出來，就要抓得準(zhǔn)，打得狠，要打得干凈利落，要有繳獲?！虻泌A就打，打不贏就走……這就是我們的戰(zhàn)術(shù)?！盵1]P294

1928年1月5日，工農(nóng)革命軍占領(lǐng)遂川縣城，8日成立中共遂川縣委。9日，萬安農(nóng)軍攻占萬安城。在四周白色政權(quán)的包圍中，兩縣同時(shí)掀起的紅色風(fēng)暴，必然引起敵人的極大恐慌。為了防范敵人的進(jìn)攻，鞏固已建立起來的紅色政權(quán)，1月中旬，毛澤東在遂川縣城五華書院主持召開中共前委和遂川、萬安兩縣縣委聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，毛澤東著重分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。在談及對(duì)敵斗爭(zhēng)時(shí)，毛澤東指出：“我們對(duì)付敵人的辦法，要看敵人多少，了解敵人的情況，打得贏就打，打不贏就走。”[5]在策略上，要采取“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵退我追的戰(zhàn)術(shù)”[3]P313。這就是毛澤東最早提出的游擊戰(zhàn)術(shù)“十二字訣”。

游擊戰(zhàn)術(shù)“十二字訣”是毛澤東對(duì)工農(nóng)革命軍作戰(zhàn)實(shí)踐的第一次智慧總結(jié)。它的提出，為弱小的紅軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵進(jìn)攻提供了方略，在以后反擊國(guó)民黨軍的歷次“進(jìn)剿”中，毛澤東指揮部隊(duì)靈活具體地運(yùn)用這一戰(zhàn)術(shù)，多次創(chuàng)造了以少勝多、以弱制強(qiáng)的奇跡，成為井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期紅軍克敵制勝的重要法寶，為井岡山根據(jù)地的鞏固、發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

三、毛澤東遂川建政的偉大實(shí)踐為中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)會(huì)治國(guó)安民本領(lǐng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

毛澤東創(chuàng)建的遂川縣工農(nóng)兵政府雖然只是一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)，但是其成功的實(shí)踐，不僅為井岡山根據(jù)地的創(chuàng)建發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)會(huì)治國(guó)安民本領(lǐng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）積累了群眾工作的豐富經(jīng)驗(yàn)。著名的古城會(huì)議決定建立井岡山革命根據(jù)地。在這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中，毛澤東意識(shí)到只有千百萬的群眾才是革命的基礎(chǔ)。為了有效地發(fā)動(dòng)群眾，毛澤東在遂川開始了群眾工作的實(shí)踐，并積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。

毛澤東在遂川做群眾工作時(shí)，十分重視社會(huì)調(diào)查工作。他擬訂了一個(gè)社會(huì)調(diào)查提綱，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、階級(jí)關(guān)系、群眾生活狀況、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣以及地理?xiàng)l件等。他要求縣委著重調(diào)查農(nóng)民、工人受壓迫剝削的情況以及工農(nóng)群眾當(dāng)前的迫切要求和根本要求[6]P468。毛澤東不論工作多忙，也總要抽出一定時(shí)間到農(nóng)村去做調(diào)查研究，大部分是請(qǐng)農(nóng)民到縣城來開座談會(huì)，親自同農(nóng)民、工人談話。在遂川打土豪、籌款子時(shí)，部隊(duì)每到一個(gè)地方，就分散調(diào)查地方情況，了解當(dāng)?shù)赜卸嗌偃思?，哪些人家是最有錢、最壞的，經(jīng)向群眾核實(shí)后，上報(bào)沒收委員會(huì)批準(zhǔn)，爾后召開群眾大會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾打土豪，分土豪的東西，罰土豪的款[1]P82。在改造草林圩期間，毛澤東要求工農(nóng)革命軍對(duì)草林圩上所有的大小店鋪都進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)老板的政治態(tài)度、資本數(shù)量、資本來源及封建剝削的程度進(jìn)行分析，進(jìn)而確定打擊和保護(hù)對(duì)象?！端齑üまr(nóng)縣政府臨時(shí)政綱》也是毛澤東指導(dǎo)遂川縣委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定的。endprint

毛澤東做群眾工作時(shí)，非常重視學(xué)習(xí)使用群眾語(yǔ)言，他和群眾談話時(shí)也力求用群眾語(yǔ)言。毛澤東不僅在修改《施政大綱》這樣的法令文件上使用通俗語(yǔ)言，也要求工農(nóng)革命軍做宣傳時(shí)學(xué)會(huì)使用群眾語(yǔ)言，根據(jù)群眾的切身利益和思想狀況來開展宣傳工作。比如，講“共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的政黨”，宣傳時(shí)就說“共產(chǎn)黨是窮人的黨，是要組織窮人起來打天下的”，這樣群眾更易聽懂。講階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)時(shí)，就講工人、農(nóng)民是受剝削壓迫的階級(jí)，地主奪去了山、田（而不說生產(chǎn)資料這些群眾聽不懂的名詞），才能剝削壓迫我們。要翻身，就要打倒地主這個(gè)剝削階級(jí)，打垮壓迫窮人的國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)[1]P32。毛澤東強(qiáng)調(diào)，找群眾談話必須看不同的對(duì)象。碰到雇農(nóng)要講雇農(nóng)話，碰到中農(nóng)要講中農(nóng)話，碰到商人要講商人話，碰到工人要講工人話，不能講一大篇，他聽不懂[1]P156。

毛澤東還非常重視軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)，部隊(duì)每到一地，都要嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)注意”，處處注意群眾利益，全心全意幫助群眾。

在后來邊界各縣的建政過程中，工農(nóng)革命軍都把群眾工作作為首要工作，毛澤東在中央蘇區(qū)時(shí)期把它概括為群眾路線。作為毛澤東思想的精髓，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨成功執(zhí)政的重要法寶。

（二）形成了以民為本的執(zhí)政理念。毛澤東在遂川把關(guān)注民生、真心實(shí)意為群眾謀利益作為建政的唯一目的，形成了以民為本的執(zhí)政理念。

工農(nóng)革命軍帶領(lǐng)群眾打土豪所得，一方面是用于保障部隊(duì)供給和新政府的財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面就是用于解決貧苦工農(nóng)缺衣少食的實(shí)際困難。當(dāng)時(shí)，部隊(duì)打土豪有一條紀(jì)律：凡是好東西要盡先分給群眾，任何人都不準(zhǔn)擅自拿打土豪得來的東西。行動(dòng)委員會(huì)每隔三五天就要檢查一次。有一次，一路下鄉(xiāng)部隊(duì)殺了土豪一頭豬分給群眾，留下一部分較好的肉和豬肝改善生活。這件事讓行動(dòng)委員會(huì)檢查出來了，受到了嚴(yán)厲的批評(píng)[3]P70。

草林圩在改造前，廣大農(nóng)民的日常商貿(mào)活動(dòng)受到地方土劣重重關(guān)卡的盤剝，他們?cè)V苦道：“逢圩莫逢草林圩，沿路關(guān)卡數(shù)不盡，草林圩上走一圈，流盡窮人血和汗。”毛澤東到達(dá)草林圩場(chǎng)后，命令工農(nóng)革命軍做的第一件事就是打掉靖衛(wèi)團(tuán)及其所設(shè)的各路關(guān)卡，廢除地方土劣攤派在群眾身上的各類苛捐雜稅，解決群眾迫切需要解決的問題。工農(nóng)兵政府成立后，考慮到群眾的實(shí)際困難，不再向群眾收稅。

毛澤東親自指導(dǎo)制定的《遂川工農(nóng)縣政府臨時(shí)政綱》30條，每一條都與人民群眾的利益息息相關(guān)。縣工農(nóng)兵政府在其存續(xù)的一年多時(shí)間里，圍繞《臨時(shí)政綱》，領(lǐng)導(dǎo)全縣工農(nóng)群眾打土豪、分田地，發(fā)展地方武裝，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，興辦教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，讓群眾真正享受到當(dāng)家做主的權(quán)利。當(dāng)年的遂川人民歡天喜地地唱出了自己的心聲：“過新年，過新年，今年不比往常年;共產(chǎn)黨軍來到了，又分谷子又分田。要打倒肖家璧，要活捉羅普權(quán);高舉紅旗開大會(huì)，窮人翻身掌政權(quán)?！?/p>

總之，毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍在遂川建政中所做的每一件事，都忠實(shí)地代表了工農(nóng)大眾的根本利益，使廣大勞苦人民看到了光明的前途和希望。在新民主主義革命的漫長(zhǎng)歷程中，全心全意為人民服務(wù)始終是廣大蘇區(qū)政權(quán)的目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)，使得紅色政權(quán)獲得了人民的真心擁戴。在強(qiáng)大的人民支持下，中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)由弱變強(qiáng)，革命根據(jù)地由小塊發(fā)展到大塊，最后取得全國(guó)勝利。

（三）確立了正確對(duì)待中小工商業(yè)者的政策。在創(chuàng)建井岡山根據(jù)地初期，毛澤東認(rèn)為最困難的問題就是“拿不住中間階級(jí)”。工農(nóng)民主政權(quán)在階級(jí)構(gòu)成上是貧苦工農(nóng)主政，已將一切資產(chǎn)階級(jí)排斥在外。而“左”傾盲動(dòng)主義錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)者提出“大燒大殺”和“一切工廠歸工人”等口號(hào)，對(duì)中等商人的財(cái)產(chǎn)沒收，對(duì)農(nóng)村小地主和富農(nóng)實(shí)行嚴(yán)厲的派款，以致引起湘南一帶的中小工商業(yè)者紛紛掛起白旗反對(duì)。

毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍來到遂川前夕，遂川土劣借機(jī)大肆煽動(dòng)，遂川街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩場(chǎng)冷冷清清。在開展打土豪的斗爭(zhēng)中，毛澤東從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決抵制“左”傾盲動(dòng)主義錯(cuò)誤，提出了保護(hù)中小工商業(yè)者的政策，并在草林圩正式宣布，詳細(xì)闡釋，貫徹落實(shí)，得到了中小商人的擁護(hù)。此后，中小商人不但不畏避我們，還頗有說紅軍好話的，證明我們的政策是正確的[4]P78。

1928年11月，紅四軍黨的第六次代表大會(huì)正式提出了“保護(hù)中小商人利益”的提案。1931年，它又被寫進(jìn)黨的土地革命路線。從此，中小商人始終是中國(guó)革命和建設(shè)的另一法寶——統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。

“以史為鑒，可以知興替”。毛澤東在遂川建政的實(shí)踐，是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家探索中國(guó)革命道路的第一次成功嘗試。盡管這一實(shí)踐也存在著一定的局限性，但在這個(gè)過程中初步形成的深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，執(zhí)政為民、真心實(shí)意為群眾謀利益的意識(shí)，以及聯(lián)合一切可以團(tuán)結(jié)的力量建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。這對(duì)當(dāng)前處于全面執(zhí)政、面臨新世紀(jì)考驗(yàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨仍然有著重大的啟示作用。只有弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善體制機(jī)制，黨才能歷經(jīng)磨難而不衰，千錘百煉愈堅(jiān)強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。○

參考文獻(xiàn)：

[1]井岡山革命根據(jù)地（下）[M].北京：中共黨史資料出版社，1987.

[2]中共遂川縣委黨史工作辦公室編.遂川黨史資料[M].北京：中共黨史出版社，1989.

[3]羅榮桓，譚震林等著.親歷井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建[M].南昌：江西出版集團(tuán)，江西人民出版社，2007.

[4]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]遂川縣委黨史辦檔案資料（編號(hào)：591）.訪問曾華英筆錄.調(diào)查人：劉志軍，劉自作，1968.

[6]陳正人文集[M].北京：中共中央黨校出版社，2009.

責(zé)任編輯 張榮輝endprint