華精新材(830829)
居委會書記不屬于公務(wù)員,可做股東
反饋問題:公司監(jiān)事會主席朱根華現(xiàn)任錢橋街道溪南社區(qū)居民委員會書記、主任,請主辦券商及律師就其向公司出資并擔(dān)任公司監(jiān)事的合法合規(guī)性發(fā)表明確意見。
回復(fù)意見:
《中華人民共和國憲法》第111條規(guī)定,城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定?!吨腥A人民共和國城市居民委員會組織法》第二條規(guī)定,居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。
公司監(jiān)事會主席朱根華雖現(xiàn)任錢橋街道溪南社區(qū)居民委員會書記、主任。但朱根華擔(dān)任居民委員會書記一職為中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)職務(wù),不是行政職務(wù)(公職),不屬于公務(wù)員;且居民委員會是基層群眾性自治組織,不是國家行政機(jī)關(guān),朱根華擔(dān)任居民委員會主任,亦不是公務(wù)員。因此,朱根華在公司的出資及任職并不違背《公務(wù)員法》第五十三條之規(guī)定,且朱根華并不具備《公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員之情形。
綜上,項(xiàng)目律師認(rèn)為,朱根華向公司出資、并擔(dān)任公司監(jiān)事,不違反法律法規(guī)的規(guī)定。
點(diǎn)評:城市或者農(nóng)村的居民委員會是群眾性自治組織,不屬于政府機(jī)關(guān)序列,居民委員會的工作人員一般也不屬于公務(wù)員。此類人員不適用《公務(wù)員法》的規(guī)定。