過去數(shù)十年，中國工業(yè)廢水濫排偷排，礦山廢渣肆意堆放，釋放了重金屬這個(gè)魔鬼。大量重金屬排入河流，不計(jì)其數(shù)的耕地使用污水灌溉，經(jīng)年累月，土壤重金屬含量不斷增加。直到“毒糧”被端上餐桌，人們才極不情愿地接受這一事實(shí)：土壤污染，其實(shí)早就已經(jīng)與空氣和水源污染一樣，成了中國民眾的生存威脅。只不過因?yàn)橛绊懖粔蛑庇^，土壤污染此前并沒有像霧霾那樣獲得流行詞般的關(guān)注度。

觸目驚心的污染現(xiàn)狀

2014年發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中重度污染點(diǎn)位比例為1.1%，耕地的點(diǎn)位超標(biāo)率更是高達(dá)19.4%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛等。但到目前為止，這些大數(shù)據(jù)背后的詳盡污染信息，受影響地區(qū)和人群，以及污染對(duì)城鎮(zhèn)居民的糧食和水源影響等，迄今仍未公諸于眾。

從數(shù)據(jù)上看，鎘的點(diǎn)位超標(biāo)比例占到全國所有調(diào)查點(diǎn)位的7%，位居所有重金屬污染物之首。與上世紀(jì)80年代后期的全國土壤環(huán)境背景值調(diào)查數(shù)據(jù)相比，土壤中的鎘含量在全國范圍內(nèi)普遍增加，其中西南地區(qū)和沿海地區(qū)增幅超過50%，而華北、東北和西部地區(qū)則增加了10%-40%。

公報(bào)還指出，從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢。

餐桌上的“毒糧”危機(jī)

2007年，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)，在全國六個(gè)地區(qū)（華東、東北、華中、西南、華南和華北）縣級(jí)以上市場隨機(jī)采購大米樣品91件，結(jié)果表明10%左右的市售大米重金屬鎘超標(biāo)。

再往前回溯污染的蹤影不難發(fā)現(xiàn)：2002年，農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心曾對(duì)全國市場上的稻米進(jìn)行安全性抽檢。結(jié)果顯示，稻米中超標(biāo)最嚴(yán)重的重金屬是鉛，超標(biāo)率為28.4%，其次是鎘，超標(biāo)率為10.3%。

這些舊數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了一個(gè)事實(shí)：中國的土壤重金屬污染已經(jīng)威脅到了糧食這一民生命脈。而另一個(gè)長期遭到忽視的狀況是：比起通過市場購買糧食、食物來源多樣化的城鎮(zhèn)居民，身處土地污染第一線的農(nóng)民所遭受的健康和經(jīng)濟(jì)損害，以及持續(xù)為之付出的代價(jià)，則更為糟糕。

有專家分析認(rèn)為，糧食重金屬超標(biāo)主要有幾個(gè)原因：一是土壤重金屬本底值高。我國西南和中南地區(qū)是有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富的地區(qū)，鎘等重金屬元素的基礎(chǔ)含量高。二是我國有色金屬傳統(tǒng)的開采地區(qū)迄今已有上百年的開采史。長期的礦山開采、金屬冶煉和含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放造成了土壤污染，從而導(dǎo)致糧食重金屬超標(biāo)。三是由于氣候變化、環(huán)境污染導(dǎo)致酸雨增加，土壤酸化。在酸性增強(qiáng)的條件下，土壤中的鎘等重金屬活性也隨之增強(qiáng)，更易被水稻等作物吸收。另外，有些地區(qū)種植的一些水稻品種，由于生物體的自然適應(yīng)性，本身具有較高的鎘的富集特性。

“某地”到底在哪兒？

在我國，大量有關(guān)土壤污染的調(diào)研都沒有提及所在地區(qū)的名字，代之以“某市”、“某地區(qū)”。以鎘污染狀況調(diào)查為例：2011年，常德市疾病預(yù)防控制中心郭志忠等調(diào)查分析了南方某市水稻鎘污染狀況時(shí)，隨機(jī)采集市轄9個(gè)區(qū)縣市的農(nóng)戶自產(chǎn)水稻414份，鎘超標(biāo)率為29.2%；江西省疾病預(yù)防控制中心張?jiān)赖葯z測了南方某鎘污染區(qū)本地自產(chǎn)的糧食，發(fā)現(xiàn)采集的58份糧食中，鎘含量超出國家標(biāo)準(zhǔn)的有41份，大米中最高超出限量12.5倍；中南大學(xué)郭朝暉等調(diào)查了湖南省某有色金屬礦業(yè)區(qū)周邊的蔬菜重金屬污染，蔬菜鎘含量平均值為11.48mg/kg，明顯超過了國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)……“某地”究竟在哪兒？不完整的信息，使得公眾對(duì)自身所在地區(qū)的環(huán)境和糧食安全狀況無從了解。

污染土地的處置難題

污染評(píng)估體系旨在建立保護(hù)公眾健康的屏障，而以農(nóng)田為主的大片被污染土地仍需修復(fù)或作其他妥善處置?；I集污染土地的修復(fù)資金源，落實(shí)污染企業(yè)的責(zé)任，以及解決污染土地農(nóng)民的生計(jì)，成了土壤污染治理過程中的幾大難題。

環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰稱，在中國南方，尤其是西南地區(qū)土壤污染尤為嚴(yán)重，而這一區(qū)域的人均耕地面積相對(duì)較少?！巴瑯邮?00畝地，西南地區(qū)可能涉及到十幾家農(nóng)民，比北方多很多，影響面比較大，如何在治理過程中既實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)又讓農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)收益是治理難點(diǎn)?！?/p>

北京交通大學(xué)長期研究鎘污染的副教授柯屾指出，政府部門對(duì)環(huán)境污染造成人體健康事件的調(diào)查處理，已經(jīng)刻不容緩、迫在眉睫?！霸趥€(gè)別地方，由于環(huán)保訴求得不到呼應(yīng)，當(dāng)?shù)鼐用裰饾u失去了對(duì)政府的信任，對(duì)污染之怨演變成對(duì)政府部門不作為之怨。這樣，本來由企業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的污染事故，由于沒有及時(shí)處理，引發(fā)了政府與居民之間的直接對(duì)抗，甚至發(fā)生多起流血沖突?！?/p>

公眾如何維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，科研人員能否提供污染應(yīng)對(duì)與解決的技術(shù)方案，法律與制度體系怎樣為受害者提供保障……伴隨著中國民眾環(huán)境安全意識(shí)的日益提升，這些問題都將被反復(fù)考量。