四論施教增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育的實效性

王輝

摘 要：加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育是筑牢企業(yè)從業(yè)人員思想道德防線的有效途徑，是深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、從源頭上防治腐敗的基礎(chǔ)性工程，也是一項長期的治本性工作。

關(guān)鍵詞：增強(qiáng)廉潔從業(yè)；教育；

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

廉潔從業(yè)教育工作作為預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，必須樹立一種“治之于未亂”的前瞻意識，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，緊跟社會發(fā)展新常態(tài)的步伐，貼近從業(yè)人員的思想、工作實際，著力在分層施教、拓寬內(nèi)容、靈活手段等方面下功夫，才能深入持久地保證和提升其整體效能。為此，本人通過分析研究認(rèn)為，強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育工作，要注重加強(qiáng)“四個施教”：

一、區(qū)分層次，分類施教

廉潔從業(yè)教育的主要對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員。 在開展教育活動過程中，應(yīng)根據(jù)教育對象的職務(wù)、崗位、行業(yè)等方面的不同，從客觀實際出發(fā)，區(qū)分層次，實行分類施教、因人施教。 一是針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點，以樹立正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容， 進(jìn)行自律勤政教育。對身處“黃金期”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“責(zé)任、權(quán)利、紅線”教育，算好“五筆帳”，警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，正確看待和運用手中的權(quán)力，做到思想上干凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白、生活上清苦。對臨近退休和職務(wù)上升遷無望的領(lǐng)導(dǎo)干部，開展“慎終”、“晚節(jié)”教育，引導(dǎo)他們光榮地站好最后一班崗，克服“末班車”撈一把的“59歲”現(xiàn)象。對那些任職不久、年輕有為、“80后”的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織開展“慎始”教育，使他們跨好從無權(quán)到有權(quán)這道坎，用好人民賦予的權(quán)力。二是針對普通黨員干部，著力提高拒腐防變能力，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。建立廉政考評制度，把廉政考評成績作為新提職領(lǐng)導(dǎo)干部和新錄用重要崗位任職的重要依據(jù)。三是針對重點崗位人員，以各級掌管“人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)”的人員，進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險教育，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險，制定防范措施，作出廉政承諾，增強(qiáng)自律意識。

二、以點帶面，典型施教

正反典型教育，是增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力、加大廉潔從業(yè)教育力度的重要措施。廉潔從業(yè)教育必須注重示范引導(dǎo)，努力尋找更多的“共鳴點”，曉之以理，動之以情，使受教育者自己深刻領(lǐng)悟真諦，自覺進(jìn)行自我教育、自我約束、自我調(diào)節(jié)。榜樣的力量是無窮的，積極發(fā)現(xiàn)、樹立身邊的先進(jìn)典型人物，用單位勤廉兼優(yōu)典型的先進(jìn)思想、先進(jìn)事跡教育人、感召人，通過典型的示范作用，把復(fù)雜的問題簡單化，抽象的道理形象化，達(dá)到鞭策人、激勵人的目的。廣泛開展以“我心中的廉潔干部形象和我心目中的不廉潔行為”為主題內(nèi)容的大討論活動，以沈浩、王瑛等先進(jìn)人物的好作風(fēng)、好形象來影響和引起黨員干部群眾思想共鳴，引導(dǎo)大家自覺對照和仿效，防止和克服隨大流的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”、“攀比心理”，做到一塵不染，兩袖清風(fēng)。反面警廉，組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展，到監(jiān)獄接受警示教育，感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦，洗滌靈魂，震撼心靈。同時，結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案，選取一些具有警戒和教育意義的典型案例作為反面教材，通過召開案例分析會、典型案件公開處理、大案要案深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因，分析犯罪給社會、家庭及個人造成的危害，讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育，自覺做到警鐘長鳴，時刻保持清醒頭腦，決不“闖紅燈”和“踩紅線”，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺性。

三、環(huán)境育廉，文化施教

環(huán)境是育人的基礎(chǔ)條件，是影響人、感召人的外部因素，并起著至關(guān)重要的作用。利用各種形式、采取多種手段，吹廉風(fēng)、把廉脈、敲廉鐘，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)礦區(qū)的每個角落，滲透到工作的各個方面，形成“以廉為榮、以廉為樂”濃厚氛圍。。發(fā)揮宣傳文化職能部門專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，創(chuàng)作并運用反腐倡廉文藝作品開展教育，陶冶黨員干部和群眾的反腐倡廉情操。充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長廊、廉政卡片、倡廉廣告、短信等有效形式，將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來，讓廉潔理念走進(jìn)社區(qū)，走入校園，走進(jìn)家庭、走進(jìn)崗位、走向社會，使人們在潛移默化中受到教育，增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力。 利用文化廣場、休閑廣場、影劇院、社區(qū)等活動場所，舉辦廉政文化作品展覽，開展具有特色的廉政文化演出活動，宣傳廉潔理念，讓人們在工作內(nèi)工作外、家里家外都能夠感受到廉政文化的熏陶，讓來往行人的廉政意識受到潛移默化的影響，營造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的社會氛圍，提高全體黨員干部及群眾的廉潔意識。

四、制度規(guī)范，懲處施教

在當(dāng)今利益主體日趨多元、利益矛盾復(fù)雜多樣的條件下，以權(quán)力搜身為廉政強(qiáng)身，以制度籠子杜絕權(quán)力“任性”，以理想信念升華道德水準(zhǔn)，才能把好“總閘門”，擰緊“總開關(guān)”.廉潔從業(yè)教育也必須以懲處為參照，與制度和監(jiān)督相配合。懲處本身就是一種教育，而且是最具震懾作用的教育。教育的目的在于提高黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，需要用懲處來警示，用制度來規(guī)范，用監(jiān)督來落實。只有綜合運用思想教育、監(jiān)督管理、制度約束、執(zhí)行紀(jì)律等手段，依靠懲治和預(yù)防腐敗體系的整體效力，才能自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止、有權(quán)不任性，讓職工群眾在好的風(fēng)氣中暢快呼吸，才有可能真正推動社會和諧進(jìn)步。