楊潔

摘 要：文章在界定創(chuàng)新型人力資本的基礎(chǔ)上，選取專利授權(quán)數(shù)和國際三系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)衡量創(chuàng)新型人力資本并建立生產(chǎn)函數(shù)模型，利用安徽省2001～2012年的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，測(cè)算創(chuàng)新型人力資本對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)出彈性低于物質(zhì)資本和勞動(dòng)力，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力，接近物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率?？梢妱?chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的推動(dòng)作用，安徽省應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型人力資本的投資力度。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型人力資本；經(jīng)濟(jì)增長；貢獻(xiàn)

中圖分類號(hào)：F249.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）23-0135-04

1 背景概述

改革以來，我國13億人口30年年均GDP增速高達(dá)9.4%，創(chuàng)造了全人類經(jīng)濟(jì)史的奇跡。眾多專家學(xué)者對(duì)于這種高速增長從各個(gè)方面展開研究，并且將視角逐漸轉(zhuǎn)向人力資本領(lǐng)域，大量的實(shí)證研究證明人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。但是這些研究將人力資本作為一個(gè)整體，并未加以區(qū)分，這便忽略了不同的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的不同影響。

目前有諸多研究對(duì)人力資本這一概念進(jìn)行了細(xì)化，將人力資本分為不同的類型，并認(rèn)為創(chuàng)新型人力資本是人力資本中最重要最活躍的部分。十八大報(bào)告也指出為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要提高創(chuàng)新人力資本培養(yǎng)水平，使我國進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列?？梢妱?chuàng)新型人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

近年來安徽省也開始逐漸重視創(chuàng)新型人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）要求進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，積極實(shí)施重點(diǎn)人才工程，努力推進(jìn)重要人才政策創(chuàng)新，加大培養(yǎng)引進(jìn)力度，力爭(zhēng)為安徽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

因此本文在前人研究的基礎(chǔ)上，利用可獲得的2001～2012年相關(guān)數(shù)據(jù)，測(cè)算出安徽省創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，分析安徽省創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，據(jù)此提出適宜安徽省創(chuàng)新型人力資本發(fā)展的策略，為創(chuàng)新型人力資本的培育與投資提供一定依據(jù)。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1 創(chuàng)新型人力資本概念研究

針對(duì)創(chuàng)新型人力資本的概念，國內(nèi)外學(xué)者紛紛從不同的角度給出了自己的見解。國外學(xué)者Schumpeter認(rèn)為“創(chuàng)新”即是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，“企業(yè)家實(shí)現(xiàn)對(duì)于生產(chǎn)要素的重新組合”。

Nelson、Phelps在構(gòu)建出的追趕模型中指出創(chuàng)新型人力資本具有社會(huì)稀缺性的創(chuàng)新能力，能夠發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)非均衡并且使市場(chǎng)恢復(fù)均衡的能力。

Lucas根據(jù)人力資本所蘊(yùn)含的知識(shí)類別，將人力資本劃分為擁有一般知識(shí)形式的人力資本和體現(xiàn)勞動(dòng)技能和特殊知識(shí)的專業(yè)化人力資本；國內(nèi)學(xué)者也對(duì)創(chuàng)新型人力資本的概念展開了研究。丁棟虹根據(jù)邊際報(bào)酬屬性，將人力資本區(qū)分為同質(zhì)型人力資本和異質(zhì)型人力資本，并稱異質(zhì)型人力資本為具有報(bào)酬遞增能力的人力資本。

姚樹榮根據(jù)人力資本的異能性，將人力資本劃分為一般型人力資本、專業(yè)型人力資本和創(chuàng)新型人力資本，從而首次明確提出了創(chuàng)新型人力資本。劉智勇認(rèn)為創(chuàng)新型人力資本具有突出創(chuàng)新技能的綜合能力。綜合上述眾多學(xué)者的研究，將人力資本劃分為普通人力資本和創(chuàng)新型人力資本兩大類。

普通人力資本是具有一般的學(xué)習(xí)能力與勞動(dòng)能力， 從事一些簡(jiǎn)單技能工作的勞動(dòng)者。

而創(chuàng)新型人力資本則是具有高等知識(shí)水平和稀缺的創(chuàng)新能力，能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略、制度或科學(xué)技術(shù)等方面創(chuàng)新的人力資本，其典型特征是通過創(chuàng)新取得一定的理論創(chuàng)新成果或技術(shù)創(chuàng)新成果，如產(chǎn)出技術(shù)專利或者高水平論文等。

2.2 創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)學(xué)者對(duì)于創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了研究，并且基本都認(rèn)為創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。

如王金營分別對(duì)普通人力資本和專業(yè)化人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明專業(yè)化人力資本是生產(chǎn)力水平的標(biāo)志，是技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散、管理創(chuàng)新與實(shí)施以及制度創(chuàng)新的主要承擔(dān)者，是經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

劉智勇實(shí)證研究證明隨著市場(chǎng)約束、資源約束、技術(shù)約束的增強(qiáng)，創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增大。

張根明從存量和水平的角度研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本在生產(chǎn)中越來越發(fā)揮出決定性作用。景躍軍通過對(duì)不同類型人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系研究證明，創(chuàng)新型人力資本是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是僅次于資本影響我國經(jīng)濟(jì)增長的核心要素。

此外，也有少數(shù)學(xué)者如沈吉英、王剛等人針對(duì)國內(nèi)不同省份進(jìn)行分析并得出類似結(jié)論。

深入研究發(fā)現(xiàn)上述學(xué)者主要采用與教育相關(guān)的指標(biāo)衡量創(chuàng)新型人力資本存量，如平均受教育年限、受過高等教育勞動(dòng)者的平均受教育年限以及高等教育程度人口比重等。這與教育是人力資本形成最主要方式的思想是一致的。

但文章對(duì)于創(chuàng)新型人力資本的界定主要認(rèn)為其能利用自身的知識(shí)技能取得理論或技術(shù)方面的創(chuàng)新，從而產(chǎn)出技術(shù)專利或高水平論文。而且專利標(biāo)準(zhǔn)客觀，在創(chuàng)新分析中越來越顯示出其重要性。

因此利用授權(quán)專利數(shù)和國際三系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)來衡量創(chuàng)新型人力資本，并且突破國家宏觀層面，針對(duì)研究甚少的安徽省展開創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟(jì)增關(guān)系的研究。

3 模型建立與指標(biāo)選取

3.1 研究模型建立

3.2 指標(biāo)選取與度量

在考慮數(shù)據(jù)是否容易獲取等問題后，本文以2001～2012年作為研究時(shí)段，分析安徽省創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

3.2.1 產(chǎn)出量

總產(chǎn)出量（Yt）用安徽省各年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP度量，并且采用GDP平減指數(shù)法將各年份GDP換算成2001年的不變價(jià)，單位為億元。

3.2.2 物質(zhì)資本存量

根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒里資本形成總額定義：資本形成總額是指常住單位在一定時(shí)期內(nèi)獲得減去處置的固定資產(chǎn)加存貨的凈額，包括固定資本形成總額和存貨增加。因此本文物質(zhì)資本存量用統(tǒng)計(jì)年鑒中的資本形成總額來度量，并且采用GDP平減指數(shù)進(jìn)行縮減，單位為億元。

3.2.3 勞動(dòng)力投入

勞動(dòng)力投入（L）用歷年從業(yè)人員數(shù)表示，單位為萬人。

3.2.4 創(chuàng)新型人力資本

4 實(shí)證分析

4.1 數(shù)據(jù)來源與整理

本文所需數(shù)據(jù)主要來自各類統(tǒng)計(jì)年鑒。其中，GDP、資本形成總額、從業(yè)人員數(shù)以及專利授權(quán)數(shù)均來自歷年安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒，2001～2011年安徽省三系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)來自歷年中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒，2012年的數(shù)據(jù)通過時(shí)間序列模型估計(jì)獲得。

4.2 回歸分析

利用式（3）做回歸分析。首先對(duì)自變量與因變量做兩變量間的相關(guān)分析，結(jié)果見表1。

從表1中可看出任兩變量之間的相關(guān)關(guān)系都在0.9以上，利用普通最小二乘法對(duì)方稱進(jìn)行回歸存在多重共線性問題。為消除共線性問題，采取嶺回歸法重新分析，得到回歸結(jié)果，見表2。

結(jié)果顯示模型整體通過F檢驗(yàn)，各回歸系數(shù)值亦通過了t檢驗(yàn)。

由此可見在2001～2012年間安徽省國內(nèi)生產(chǎn)總值Yt與物質(zhì)資本存量Kt、勞動(dòng)力Lt及創(chuàng)新型人力資本CHt符合相應(yīng)的C-D生產(chǎn)函數(shù)。

可得回歸方程為：

由式（6）可知，物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.425，即在勞動(dòng)力和創(chuàng)新型人力資本保持不變時(shí)，物質(zhì)資本存量每增加1%，產(chǎn)出可增加0.425%；勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.408，即在物質(zhì)資本和創(chuàng)新型人力資本不變時(shí)，勞動(dòng)力人數(shù)每增加1%，產(chǎn)出相應(yīng)增加0.408%。同理，創(chuàng)新型人力資本產(chǎn)出彈性為0.167，即在物質(zhì)資本和勞動(dòng)力投入保持不變時(shí)，創(chuàng)新型人力資本每增加1%，則產(chǎn)出增加0.167%。

實(shí)證結(jié)果反映，創(chuàng)新型人力資本產(chǎn)出彈性小于物質(zhì)資本與勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性，當(dāng)前階段安徽省經(jīng)濟(jì)增長仍依靠物質(zhì)資本和普通勞動(dòng)力的大量投入，尤其是勞動(dòng)力的投入，而創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)增長亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.3 各要素在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率

由上表可以看出：

①安徽省創(chuàng)新型人力資本平均增長率（30.06%）高于物質(zhì)資本平均增長率（16.01%），但創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率（39.08%）卻低于物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率（54.59%），這是由于改革開放以來安徽省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重物質(zhì)資本投資的推動(dòng)作用，通過不斷投資積累了大量的物質(zhì)資本，物質(zhì)資本的累積效應(yīng)使得其是經(jīng)濟(jì)增長中最重要的動(dòng)力，貢獻(xiàn)較大，而對(duì)于創(chuàng)新型人力資本政府的投入起步晚，基數(shù)小，因此創(chuàng)新型人力資本增長快，但是缺乏累積效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)相對(duì)較小。

②創(chuàng)新型人力資本平均增長率高于勞動(dòng)力平均增長率（1.79%），原因在于安徽省對(duì)創(chuàng)新型人力資本投入大，使得其存量快速增長，而省常住人口的多少?zèng)Q定了勞動(dòng)力供應(yīng)的數(shù)量，常住人口的自然增長率也大大影響著勞動(dòng)力的增長率，因此勞動(dòng)力供應(yīng)一直處于低平穩(wěn)增長的狀態(tài)，遠(yuǎn)低于創(chuàng)新型人力資本的增長率，同時(shí)創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率（5.91%）表明創(chuàng)新型人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的中堅(jiān)力量，而數(shù)量龐大的普通勞動(dòng)力則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長并無裨益。

③創(chuàng)新型人力資本增長率與其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率成正相關(guān)關(guān)系，創(chuàng)新型人力資本增長率高時(shí)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)注重貢獻(xiàn)率就高，增長率低時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)就低，因此政府應(yīng)保持創(chuàng)新型人力資本的平穩(wěn)增長，以充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

5 對(duì)策與建議

5.1 提高創(chuàng)新型人力資本累積效應(yīng)

安徽省創(chuàng)新型人力資本投資起步晚，基數(shù)小，累積效應(yīng)不足。因此政府要提高創(chuàng)新型人力資本累積效應(yīng)，一方面須要大力培育新的創(chuàng)新型人力資本，增加人才存量，另一方面須要吸引留住已有人才，降低人才流失率。

高校、企業(yè)是新知識(shí)新技術(shù)的盛產(chǎn)源，能夠培育大量創(chuàng)新型人力資本。

對(duì)于高校，政府須加大對(duì)高等教育的投入，同時(shí)在保證辦學(xué)秩序和辦學(xué)質(zhì)量的前提下，拓寬高等教育投資渠道，利用民間資本、私人資本推動(dòng)高等教育發(fā)展；對(duì)于企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，提高政策的可操作性，強(qiáng)化政策引導(dǎo)功能，將政策優(yōu)惠真正落實(shí)到企業(yè)中。

在吸引留住創(chuàng)新型人才方面，主要表現(xiàn)在以下方面：

①大力發(fā)展安徽經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)省域競(jìng)爭(zhēng)力。良禽擇木而棲，只有安徽省自身發(fā)展為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，能為人才提供更優(yōu)越的工作生活環(huán)境，更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，才能留住人才。

②提高人才薪酬待遇，增強(qiáng)崗位吸引力，安徽省毗鄰長三角，整體薪酬水平相比長三角而言較低，政府須對(duì)現(xiàn)有薪酬體系進(jìn)行改革優(yōu)化，部分重要崗位的薪酬水平達(dá)到甚至超過周邊地區(qū)，為吸引留住創(chuàng)新型人才提供強(qiáng)有力的保障。

5.2 大力發(fā)展知識(shí)密集型企業(yè)

盡管創(chuàng)新型人力資本對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大于普通勞動(dòng)力，但由勞動(dòng)力高的產(chǎn)出彈性可知安徽省經(jīng)濟(jì)仍主要依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)，知識(shí)密集型企業(yè)所占比例較小。這是缺乏創(chuàng)新型人才的結(jié)果，也是造成創(chuàng)新型人才缺乏的原因。

安徽省在今后的發(fā)展中須要將創(chuàng)新融入企業(yè)，依托企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新，大力發(fā)展知識(shí)密集型企業(yè)，以充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才的作用。

5.2.1 創(chuàng)造公平公正公開的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境

驅(qū)使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新型人力資本投資，依靠不斷創(chuàng)造出的新知識(shí)新技術(shù)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型。

5.2.2 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)著作者、發(fā)明者的權(quán)利保護(hù)，是激勵(lì)創(chuàng)新者最重要的法律保障。建立完善有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式和手段，保證創(chuàng)新成果的收益只為創(chuàng)新者享有，提高創(chuàng)新者的積極性，保證知識(shí)密集型企業(yè)的發(fā)展。

5.2.3 建立健全融資體系

政府鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)知識(shí)密集型企業(yè)融資的信貸管理制度，加大信貸支持；引導(dǎo)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司，創(chuàng)立科技銀行，鼓勵(lì)組織個(gè)人等投資知識(shí)密集型企業(yè)。

5.3 保持創(chuàng)新型人力資本平穩(wěn)增長

前文分析表明創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著受其增長率的影響，并與其成正向關(guān)系：創(chuàng)新型人力資本增長率低時(shí)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率低，增長率高時(shí)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率就高。

因此安徽省須保持對(duì)創(chuàng)新型人力資本的投資，使其能夠平穩(wěn)增長，才能充分發(fā)揮創(chuàng)新型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用。

首先應(yīng)確定創(chuàng)新立省的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度審視創(chuàng)新型人力資本投資對(duì)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，確立創(chuàng)新型省份建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，真正將創(chuàng)新型人力資本投資納入到發(fā)展規(guī)劃中，引起社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)新型人力資本的重視，從制度上保證對(duì)創(chuàng)新型人力資本的持續(xù)投資。

其次政府財(cái)政應(yīng)保證對(duì)科教文衛(wèi)事業(yè)的支出。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，教育是科學(xué)技術(shù)的源泉和基礎(chǔ)，而文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到人民的健康水平與物質(zhì)文化水平的提高，創(chuàng)新型人力資本的培育與發(fā)展離不開政府對(duì)科教文衛(wèi)事業(yè)的支持。

最后，推動(dòng)創(chuàng)新型人力資本投資主體多元化。創(chuàng)新型人力資本的投資的的收益全社會(huì)均可享受，而單純依靠政府對(duì)創(chuàng)新型人力資本的財(cái)政投資是無法支持整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展。因此，政府須要?jiǎng)訂T全社會(huì)，吸引更多社會(huì)資金參與到對(duì)創(chuàng)新的投資中來。

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