朱宇

摘要：高校大學(xué) 生思想政治教育制度化作為一種推動高校大學(xué)生思想政治教育走向現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的動態(tài)實踐過程，有其自身的運動變化規(guī)律和存在的價值與功能。通過研究發(fā)現(xiàn)，高校大學(xué)生思想政治教育制度化具有導(dǎo)向定位，控制保障、協(xié)調(diào)整合、約束規(guī)范等功能，認識這些功能是為了有針對性發(fā)揮高校大學(xué)生思想政治教育制度化的功能，進一步加快高校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)的步伐，最終提高高校大學(xué)生思想政治教育水平。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 思想政治 制度化 功能定位

一、導(dǎo)向定位功能

導(dǎo)向就是引導(dǎo)前進方向，定位就是設(shè)定自己的位置。高校大學(xué)生思想政治教育制度化能夠有效引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育向科學(xué)化、規(guī)范化、精細化方向發(fā)展，能夠準(zhǔn)確判別大學(xué)生思想政治教育處于何種發(fā)展階段，使之在準(zhǔn)確的位置上發(fā)揮其應(yīng)有的功能。大學(xué)生思想政治教育向何種方向運行，被確定為何種地位，很大程度上依賴于高校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)。制度化建設(shè)包含了大量的行為規(guī)則，具有行為的規(guī)定性，為大學(xué)生、思想政治教育者和管理者提供了明確的行為選擇，是規(guī)范高校大學(xué)生思想政治教育相關(guān)主體行為的“標(biāo)尺”。制度化過程形成的科學(xué)制度體系，能為高校大學(xué)生思想政治教育相關(guān)主體提供了行為預(yù)期和行動指南；可約束高校大學(xué)生思想政治教育相關(guān)主體特別是大學(xué)生的隨意行為，對大學(xué)生的日常行為起著指引、整合的作用；同時，又可調(diào)節(jié)大學(xué)生行為來維護高校公共秩序的功能，是構(gòu)成有利于大學(xué)生行為為選擇的政治、經(jīng)濟、文化和社會等和諧

環(huán)境的規(guī)約體系。當(dāng)大學(xué)生的行為超出了制度所規(guī)定的行為空間時，就要受到事先約定好的行為規(guī)則的懲罰，通過這種強制性的約束懲罰，可以有效規(guī)范大學(xué)生的日常行為，使其行為符合發(fā)展需要的社會公德、家庭美德和個人品德?？梢姡咝４髮W(xué)生思想政治教育制度化的導(dǎo)向定位功能有利于促使高校大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展有章可循，確保沿著其正確的方向快速前進。在髙校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)的過程中，必須充分發(fā)揮制度化的導(dǎo)向定位功能，唯有如此，才能確保高校大學(xué)生思想政治教育時刻做到旗巾只鮮明，立場堅定，切實解決好“為誰培養(yǎng)人”、“如何培養(yǎng)人”的這一高校大學(xué)生思想政治教育帶有根本性的時代課題。

二、控制保障功能

沒有規(guī)矩，不成方圓。實踐證明，每一項工作的有效開展都離不開明確而具有強制性的制度的制約。高校大學(xué)生思想政治教育作為一項具體的實踐活動，同樣需要制度的規(guī)范和控制，才能取得預(yù)期的成效。高校大學(xué)生思想政治教育過程是一種有計劃、有目的的活動過程，是教育者和受教育者借助一定的教育手段、方式共同參與、相互作用，實現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育目的的過程。這一過程同時也是一個雙向互動、教學(xué)相長的過程。高校大學(xué)生思想政治教育活動的開展必須處于教育者可控制的范圍內(nèi)，同時也需要一定的資源保障活動的正常開展。而高校大學(xué)生思想政治教育制度化剛好可以滿足這一需求。一方面，高校大學(xué)生思想政治教育制度化不僅通過制度規(guī)定的強制性，保障了高校大學(xué)生思想政治教育過程中對受教育者所提要求的切實執(zhí)行，而且通過制度規(guī)定的強制性，對大學(xué)生思想政治教育過程本身也進行一定的控制，為教育活動本身的順利開展提供有效保障；另一方面，通過明確的大學(xué)生思想政治教育制度，可以有效地改變和遏制教育者與受教育者實際工作中的主觀隨意性，對其進行合理地規(guī)范，變無序為有序，并督促其實際工作的正常開展。制度化一方面確保了高校大學(xué)生思想政治教育活動開展的可控性，另一方面也因為高校大學(xué)生思想政治教育具體目標(biāo)的實現(xiàn)提供了制度保障。大學(xué)生思想政治教育一旦步入制度化的軌道，教育者與受教育者之間的關(guān)系就會有一個明確的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，就會讓他們知道該做什么、不該做什么，就會使他們自覺地用成文的或不成文的規(guī)則去調(diào)節(jié)二者間的關(guān)系，協(xié)調(diào)行為，融洽關(guān)系，教學(xué)相長。

三、協(xié)調(diào)整合功能

制度是協(xié)調(diào)人與人之間的利益關(guān)系、維護秩序的產(chǎn)物。高校大學(xué)生思想政治教育制度化不斷推進高校大學(xué)生思想政治教育制度的建設(shè)，不斷加強高校自身的文化建設(shè)，通過“規(guī)范權(quán)力”來協(xié)調(diào)學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師、學(xué)生與管理者之間的關(guān)系，規(guī)范思想政治教育主客體間的各種行為，使高校思想政治教育目標(biāo)最終順利實現(xiàn)。高校大學(xué)生思想政治教育制度化的協(xié)調(diào)功能是指通過制度化建設(shè)來協(xié)調(diào)參與大學(xué)生思想政治教育這一實踐活動的不同群體的利益關(guān)系。高校大學(xué)生思想政治教育制度化的整合功能主要是指通過制度化建設(shè)整合不同群體的價值觀，在求同存異的過程中最大限度達成共識，凝心聚力，齊心協(xié)力實現(xiàn)高效大學(xué)生思想政治教育的各項目標(biāo)。首先，高校大學(xué)生思想政治教育制度協(xié)調(diào)的是大學(xué)生思想政治教育過程的各個環(huán)節(jié)及其中的諸多因素。大學(xué)生思想政治教育過程是教育者、受教育者、教育介體等諸多因素相互作用的復(fù)雜的運動過程，這個過程充滿著各種各樣的矛盾，高校大學(xué)生思想政治教育制度對這些矛盾具有一定的協(xié)調(diào)作用。如：教育者不能以身作則，或受教育者屢教不改等而導(dǎo)致的因人格因素引發(fā)的教育者與受教育者之間的矛盾時，就可以通過制定相關(guān)制度（如教師職業(yè)道德或?qū)W生守則等）來協(xié)調(diào)這一類矛盾。其次，高校大學(xué)生思想政治教育制度整合各主體之間不同的價值觀，即把高校各行為主體的利益、價值觀等整合并集納到社會廣泛認同的思想觀念和行為方式的框架中，形成推動高校大學(xué)生思想政治教育科學(xué)發(fā)展的最大合力。此外，高校大學(xué)生思想政治教育制度化的協(xié)調(diào)整合作用，表現(xiàn)為它使大學(xué)生思想政治教育實踐活動從無序走向有序，避免無序和混亂狀態(tài)的發(fā)生。

值得注意的是，高校大學(xué)生思想政治教育制度化并非僅僅具有正功能，它也有一定的消極作用即負功能。如“僵化”功能，即制度化易使社會成員追求安定，妨礙組織對社會經(jīng)濟變化的適應(yīng)，影響其應(yīng)變能力。又如，“保守”功能，“組織制度化程度越高，其成員特別是領(lǐng)導(dǎo)者越趨向于維護已有的組織機構(gòu)，保存既得的權(quán)力與地位，忽視組織效能的發(fā)揮，并影響目標(biāo)的實現(xiàn)”51。也就是說制度化易使人們追求安定，使大學(xué)生思想政治教育進入套路化狀態(tài)，缺乏創(chuàng)新。為此，思想政治教育者應(yīng)注意客觀辯證地看待高校大學(xué)生思想政治教育制度化的功能，要科學(xué)合理地實施高校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)，注意并抑制其負功能的產(chǎn)生，積極發(fā)揮其正功能。