【摘要】受到各種因素的影響,少數(shù)民族聚居區(qū)的滅火救援工作存在很多問題,給少數(shù)民族群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成極大安全威脅。本文全面分析了我國少數(shù)民族聚居區(qū)的滅火救援工作基本情況,有針對(duì)性的提出了有效開展滅火救援工作的策略,積極完善相關(guān)管理機(jī)制和消防救援措施,以便提高少數(shù)民族聚居區(qū)的火災(zāi)防范和救援能力,減少火災(zāi)發(fā)生帶來的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族;聚居區(qū);滅火救援工作
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)也得到了較快的發(fā)展,用電、用火導(dǎo)致的火災(zāi)事故也越來越多。但是由于少數(shù)民族地區(qū)地域性和條件性等問題,嚴(yán)重制約了救援工作的開展,給少數(shù)民族地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。因此,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前少數(shù)民族聚集地消防滅火救援工作存在問題的分析,對(duì)于找到少數(shù)民族聚居區(qū)有效開展滅火救援工作的策略有重要意義。
二、少數(shù)名族聚居區(qū)開展消防滅火救援工作的基本情況
(一)相關(guān)管理機(jī)制不健全,消防滅火力量不夠強(qiáng)
當(dāng)前我國在消防的有關(guān)法律制定中,已經(jīng)制定了《中華人民共和國消防法》,并有其他相應(yīng)的法律為依據(jù)。但是當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)的消防管理任然存在管理機(jī)制不健全的問題,尤其是對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方,沒有對(duì)消防工作進(jìn)行專門的設(shè)定,消防工作任務(wù)劃分并不明確。在消防工作上還缺乏有效的部署和安排,再加上消防機(jī)構(gòu)的警力有限,消防的中心大多以城市為中心,少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方還存在交通不便,路途遙遠(yuǎn)的問題,一旦發(fā)生火災(zāi),不能得到及時(shí)的救援。
(二)磚木結(jié)構(gòu)的房屋較多,布局不夠合理,火災(zāi)發(fā)生率較高
在少數(shù)民族聚集的地域,其建筑大多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑為主,房屋建筑中木材的縫隙和拼接縫隙多,而其木質(zhì)結(jié)構(gòu)的耐火等級(jí)也不高,再加上少數(shù)民族地區(qū)的通風(fēng)效果比較好。因此,一旦發(fā)生火災(zāi),其火災(zāi)形式不容易掌控,蔓延速度比較快,很容易形成立體燃燒,其火災(zāi)的危害性非常大。同時(shí),少數(shù)民族地區(qū)建筑沒有經(jīng)過科學(xué)合理的規(guī)劃,大多數(shù)建筑都是隨意建筑的,建筑物之間的距離較近,一旦發(fā)生火災(zāi),防護(hù)距離不夠,就會(huì)形成大片的燃燒。這給滅火救援工作的順利開展和有效開展造成極大困難。
(三)文化差異較大,救援工作出現(xiàn)較多摩擦情況
各個(gè)民族都有自己民族獨(dú)有的文化。雖然當(dāng)今社會(huì)很多少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面都加強(qiáng)了交流,但是大部分少數(shù)民族都保留了自己特殊的文化。我國的消防部隊(duì)主要以漢族為主,一些消防官員對(duì)少數(shù)民族的文化缺乏了解,在救援的過程中,可能會(huì)觸犯少數(shù)民族的禁忌,再加上少數(shù)民族的人對(duì)消防人員的誤解,可能就會(huì)造成摩擦,甚至引發(fā)民族矛盾。
(四)語言溝通不順暢,距離較遠(yuǎn),接警和出警不夠及時(shí)
我國是一個(gè)多民族的國家,每一個(gè)語言都有其獨(dú)特的語言,雖然我國已經(jīng)統(tǒng)一了語言標(biāo)準(zhǔn),要求以普通話作為標(biāo)準(zhǔn)。但是在少數(shù)民族地區(qū),還有很多沒有受到過統(tǒng)一語言教育的老年人,沒有受過普通話教育的青年也有存在。在少數(shù)民族地區(qū)的消防隊(duì)伍,大多并不是本民族和本地區(qū)的人員,他們不懂少數(shù)民族的語言,因此,在接到報(bào)警后,還存在語言溝通問題,不能及時(shí)救災(zāi)。還有的地區(qū)火災(zāi)發(fā)生在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,路途比較遙遠(yuǎn),如果沒有當(dāng)?shù)厝藥返脑?,很難順利到達(dá)救火。
三、少數(shù)民族聚居區(qū)有效開展滅火救援工作的策略
(一)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,有效完善消防滅火相關(guān)管理機(jī)制
要從根本上做好消防工作,減輕少數(shù)民族地區(qū)滅火救援壓力,還需要一個(gè)長期的規(guī)劃。少數(shù)民族地區(qū)的防火工作應(yīng)該和政府進(jìn)行密切配合,依托政府相關(guān)部門,由政府部門通過統(tǒng)一的部署,對(duì)當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)的工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)房屋建筑不合理的要進(jìn)行合理規(guī)劃,對(duì)于道路不暢、信息不暢的少數(shù)民族地區(qū),政府部門要對(duì)此引起重視,在財(cái)政上給予支持,建立健全的消防工作責(zé)任體系,明確各個(gè)部門的職責(zé),共同做好少數(shù)民族地區(qū)的火災(zāi)消防管理工作。
(二)提高消防滅火力量,注重消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
從本質(zhì)上來說消防滅火力量的強(qiáng)弱和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善,直接決定了少數(shù)民族地區(qū)消防滅火工作開展的質(zhì)量。因此,要提高少數(shù)民族地區(qū)消防滅火力量,加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在少數(shù)民族地區(qū)的消防人員應(yīng)該懂得少數(shù)民族地區(qū)的語言,減少溝通障礙,加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)人員的防火防災(zāi)教育,可以在公共場所繪畫海報(bào)、宣傳報(bào)、貼消防安全標(biāo)語等形式,對(duì)人民展開教育,提高少數(shù)民族地區(qū)人員的防火意識(shí)。
(三)有效落實(shí)滅火救援工作中的“六熟悉”工作,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防范
少數(shù)民族地區(qū)一般都處于偏遠(yuǎn)的山區(qū),這給消防工作的有效開展帶來了挑戰(zhàn)。公安消防作為少數(shù)民族地區(qū)滅火救援的重要力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。因此,公安消防要做好“六熟悉”工作。公安消防人員應(yīng)該對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)存在火災(zāi)隱患的地方進(jìn)行深入了解,對(duì)于該地區(qū)的布局、水源等都要有所掌握,避免因?yàn)椴皇煜ぢ返那闆r造成火災(zāi)蔓延,得不到及時(shí)救援。
(四)加強(qiáng)消防滅火救援工作的宣傳力度,降低滅火工作壓力
少數(shù)民族地區(qū)聚集點(diǎn)比較多,火災(zāi)隱患也多,如果僅靠公安消防部隊(duì)的警力做好消防工作是有限的。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)消防滅火救援工作的宣傳力度,可以在公安消防部隊(duì)組成幾個(gè)小組,要求小組人員定期到少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行安全教育,讓群眾懂得消防滅火的相關(guān)知識(shí)、逃生知識(shí)。在滅火救援的工作中,要求人民群眾配合好消防人員的工作。同時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)員的培訓(xùn),讓消防隊(duì)員掌握基本的滅火知識(shí)和滅火技巧,提高消防人員的時(shí)間能力,為以后的滅火救援工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)尊重相關(guān)民族文化風(fēng)俗,加強(qiáng)互動(dòng),保持良好的軍民關(guān)系
消防部隊(duì)在救火的工作中,要尊重好少數(shù)民族地區(qū)的文化、風(fēng)俗習(xí)慣,減少摩擦。因此,消防部隊(duì)的人員就要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逯R(shí)的學(xué)習(xí),及時(shí)了解和掌握少數(shù)民族地區(qū)的文化,禁忌、風(fēng)俗習(xí)慣等,加強(qiáng)和少數(shù)民族地區(qū)人員的溝通,學(xué)習(xí)他們的語言,防止溝通障礙,保持好良好的軍民關(guān)系。
四、結(jié)語
總而言之,少數(shù)民族地區(qū)滅火救援工作存在一定的復(fù)雜性、艱巨性以及特殊性,需要長期的規(guī)劃。面對(duì)當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)滅火救援工作中存在的問題,要引起重視,并采取有效的對(duì)策,提高少數(shù)民族地區(qū)滅火救援工作開展的質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)好少數(shù)民族生命和財(cái)產(chǎn)安全。
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作者簡介
馬峰,男,出生年月日:1984年2月,籍貫:寧夏吳忠,學(xué)歷:研究生,工作單位:吳忠市公安消防支隊(duì),單位所在城市,寧夏吳忠市利通區(qū)。