鄒東堂

摘要：文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。作為社會主義文化事業(yè)的重要基石，群眾文化的質量好壞、水平高低是衡量一個民族文化素質的重要標志。做好群眾文化工作、推動群眾文化大發(fā)展大繁榮、不斷創(chuàng)新發(fā)展群眾文化不僅是搞好基層思想政治工作、維護社會穩(wěn)定的重要手段，也是滿足當前人民群眾日益增長的精神需求的客觀要求。在全面建成小康社會和構建和諧社會的進程中，我們應當在文化戰(zhàn)線做好教育群眾、引導群眾和激勵群眾的相關工作。本文就發(fā)展群眾文化的重要意義以及如何創(chuàng)新思路發(fā)展群眾文化做一些參考性的探討。

關鍵詞：群眾文化；創(chuàng)新；和諧社會

國務院總理李克強3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告中指出，政府在過去一年里，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。著力推動重大文化惠民項目建設，例如：廣大農(nóng)村地區(qū)廣播電視“村村通”向“戶戶通”的升級工程；南京青奧的成功舉辦；群眾健身活動的蓬勃開展。并且，李克強總理在做2015年工作總體部署時強調(diào)要讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。要踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

一、發(fā)展群眾文化的重要意義

（一）人民群眾的精神文化生活需求不斷增強

在我國當前社會的社會主義初級階段，發(fā)展群眾文化是滿足廣大民眾精神文化需求的迫切需要。大力發(fā)展群眾文化活動不僅能強身健體、愉悅心情、陶冶情操、提升品位，還能讓人民生活更加充實、更有意義。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人民群眾的物質生活水平不斷提高，精神文化生活的需求不斷增強。重視群眾文化工作、發(fā)展群眾文化工作、豐富群眾文化工作是我們當前重要且迫切的任務。

（二）發(fā)展群眾文化是弘揚民族精神的重要途徑

弘揚民族精神、發(fā)展民族文化是我們中華民族屹立于世界民族之林的不二法門。面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態(tài)勢，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，發(fā)揮民族文化的巨大力量，對于全力建成小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興中國夢具有深遠的意義。

（三）發(fā)展群眾文化對于構建和諧社會具有重要作用

人民群眾在參與群眾文化活動中會加強相互的交流和溝通，這對滿足人們內(nèi)心表達、獲得個人尊重和關系的調(diào)節(jié)有著不可替代的作用，是推進和諧社會構建的重要途徑。

（四）發(fā)展群眾文化能夠豐富人們的精神世界

豐富多彩的群眾文化活動是教育群眾、引導群眾、豐富群眾精神世界的重要源泉，是幫助民眾抵制各種腐朽思想侵蝕、防范“黃賭毒”等社會毒瘤的有力武器。在當前社會急速轉型的特殊時期，推進群眾文化活動的開展具有重要意義。

二、發(fā)展群眾文化的方法策略

（一）加大財政投入力度

近年來，文化事業(yè)的財政投入雖然逐年增加，但究其總量以及相比于其他領域投入，文化事業(yè)的投入明顯偏低。經(jīng)濟基礎的制約使很多地方的文化基礎設施不完善，具體表現(xiàn)在為群眾提供的公共文化產(chǎn)品總量少、文化服務的質量不高、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員待遇低。針對上述情況，財政部門要逐年加大對文化建設的投入，保證地方公益性文化性基礎設施建設和重大群眾文化活動的資金需求。

（二）加強基層文化設施建設

改善和健全基層文化設施建設是繁榮基層群眾文化的的前提，要加強圖書館、文化館、博物館、工人文化宮、青少年宮等公共文化設施的建設，讓基層文化設施成為配套系統(tǒng)、功能齊全的文化活動陣地。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設基層文化基礎設施，堅持項目建設和運行管理并重，實現(xiàn)資源整合和資源共享，確保廣大人民群眾活動有場地，娛樂有場所。要完善面向兒童、婦女、老年人以及殘疾人的公共文化服務設施，讓各類人群都有活動的空間和場所，保證基層文化設施建設的經(jīng)常性和規(guī)范性。

（三）營造良好的群眾文化氛圍

積極營造健康向上的文化氛圍，教育、引導和鼓勵廣大群眾積極參與各類健康有益的文化活動，遠離封建迷信和黃賭毒。對網(wǎng)吧、棋牌室和錄像時等不良場所加大監(jiān)管力度，幫助群眾杜絕不健康的生活方式，把人民群眾的興趣轉移到健康有益的文化活動中來。

（四）堅持城市和農(nóng)村并重的方針

逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用。堅持把農(nóng)村和城市社區(qū)作為發(fā)展群眾文化的重要陣地，調(diào)動個人和企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，支持區(qū)、鄉(xiāng)、村的文藝團隊建設，完善以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的良好文化藝術工作機制。抓好農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作，組織和引導文藝工作者關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，創(chuàng)作一大批反應當代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品。

（五）加強基層群眾文化人才隊伍的建設

推動群眾文化發(fā)展大繁榮的關鍵在人才隊伍的建設。各級政府要制定科學完善的基層文化人才隊伍建設的規(guī)劃，完善機構編制、薪酬待遇等方面的政策法規(guī)。各級政府應對現(xiàn)有群眾文化工作人員進行培訓，定時舉辦各類培訓班和業(yè)務講座，提高群眾文化人員的業(yè)務素質；在此同時有計劃地從大專院校和社會上公開招聘一批文化水平高、業(yè)務熟練、熱愛群眾文化工作的專門人才。

（六）繼續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重

近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)以年均15%的速度增長，遠高于國民經(jīng)濟的增長速度，尤其是廣告業(yè)增長速度更達到了年均18%-22%左右。宏觀上來講，我國的文化產(chǎn)業(yè)約占GDP的3%，但發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)一般可達到占GDP的10%～12%。我國文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展很不平衡，北京、上海、深圳、廣州等地經(jīng)濟發(fā)達，文化需求大，文化產(chǎn)業(yè)相當于發(fā)達國家上世紀90年代的水平。北京加上中央單位文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到10%，相當于發(fā)達國家水平，上海略次于發(fā)達國家的水平，而一些地級市只占零點幾，相差非常大。

三、結語

群眾文化的發(fā)展是一項長期且艱巨的任務。我們?nèi)罕娢幕ぷ髡咝枰獜娜罕姷男枨蟪霭l(fā)，與時俱進、實事求是、多措并舉，以特色文化為基點，因地制宜，，開展多種多樣的群眾文化活動，營造良好的發(fā)展氛圍，滿足和豐富人民群眾的精神文化生活。

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