趙婧

“現(xiàn)在成立了‘自管委，感覺更自主、更靈活了，我們都可以參與到家園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，對未來的幸福生活充滿了希望。”雅安市雨城區(qū)南郊鄉(xiāng)余家村村民對“自管委”發(fā)出由衷的感嘆。

在災(zāi)后恢復(fù)重建過程中，雨城區(qū)在全市新村聚居點建設(shè)中率先引導(dǎo)農(nóng)戶成立“自建委員會”，并且引導(dǎo)“自建委”向“自管委”轉(zhuǎn)型，通過“自管委+公司+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)接機制的有益探索，開辟了群眾廣泛參與實現(xiàn)居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)新路子。這一經(jīng)驗，迅速在雅安全市推廣。

“在災(zāi)后恢復(fù)重建，‘人和村美、家富業(yè)興的幸福美麗新村創(chuàng)建過程中，我們村組涉及的宅基地調(diào)整、房屋協(xié)調(diào)、鄰里糾紛等問題全部由‘自管委處理。”南郊鄉(xiāng)黨委副書記徐娟說，“在環(huán)境整治、安全保衛(wèi)、群眾生活改善等方面，‘自管委的組織引導(dǎo)作用功不可沒?！?/p>

推行“自管委”模式，根本目的在于激發(fā)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)活力，促進農(nóng)村發(fā)展，保障群眾利益。

“我們不領(lǐng)工資，為群眾辦事全憑自愿，既造福于村，又受利于己，大家都充滿干勁?！庇嗉掖濉白怨芪背蓡T表示，“自管委”成員都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，不要報酬，目的就是為了互幫互助、共同致富、促進發(fā)展。

南郊鄉(xiāng)黨委在災(zāi)后恢復(fù)重建中積極引導(dǎo)余家村“自管委”組織農(nóng)戶成立“雅安市富余種植專業(yè)合作社”，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)藍莓、草莓基地214畝和50畝。同時，“自管委”還組織農(nóng)戶成立“旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會”和集體資產(chǎn)管理公司，以托管、入股等形式參與新村經(jīng)營，加快“院子、房子、鋪子”等資源的市場化、品牌化運作，讓“房子”變“鋪子”、“鋪子”賺“票子”、“票子”撐起“好日子”。

為進一步推進基層治理體制和治理方式現(xiàn)代化，構(gòu)建災(zāi)后新村聚居點群眾自治管理機制，建好管好幸福美麗新村，雨城區(qū)委在全區(qū)災(zāi)后新村聚居點全面推行“自管委”。目前，雨城區(qū)32個災(zāi)后新村聚居點全面建立“自管委”基層治理機制。

“從目前全區(qū)災(zāi)后新村聚居點‘自管委的實踐來看，群眾參與新村管理意識提高了，為實現(xiàn)新村民主治理、農(nóng)村和諧發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。”區(qū)委組織部副部長韓東說。

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