王帥 李娜

摘 ?要：工程預(yù)結(jié)算的審核工作是一項(xiàng)很具體而細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，哪怕在一個(gè)細(xì)小部位稍有疏忽，都會(huì)造成不應(yīng)有的損失和浪費(fèi)。審核人員應(yīng)該客觀公正，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工程造價(jià)，不僅要以圖紙為依據(jù)，以現(xiàn)行的概預(yù)算定額和相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)，還要不斷挑戰(zhàn)自我.學(xué)習(xí)新知識(shí)，在工作中找規(guī)律，提高自己的專業(yè)技能和綜合管理能力。本文作者介紹了建筑工程預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀，分析了我國(guó)工程預(yù)結(jié)算工作中存在的問(wèn)題，提出了解決預(yù)結(jié)算工作中的問(wèn)題的方法。

關(guān)鍵詞：建筑工程 ?預(yù)結(jié)算工作 ?探析

引言

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資，是合理確定工程造價(jià)的重要方法和必要手段。通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的審核和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工問(wèn)題，使之更加科學(xué)有效地做好工程造價(jià)，達(dá)到使有限的投入發(fā)揮最大的效用的目的。

1.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作存在的問(wèn)題

1.1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作存在紕漏

在建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中，很多施工單位存在嚴(yán)重的偷工減料問(wèn)題，價(jià)格控制和項(xiàng)目縮減比例不對(duì)稱。在建筑審批材料中都會(huì)有明確的建筑材料定額，通常建筑工程造價(jià)預(yù)算和市場(chǎng)建筑材料價(jià)格相比，有一定的差異，這在建筑行業(yè)中是較為普遍的現(xiàn)狀，同時(shí)這也是建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作的重點(diǎn)。但是目前，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核部門缺乏對(duì)市場(chǎng)建筑材料價(jià)格的深入調(diào)查，不能全面掌握建筑材料的市場(chǎng)變化[1]，并且建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核部門和建筑工程施工單位之間缺乏溝通交流，建筑材料價(jià)格發(fā)生變化時(shí)不能及時(shí)地上報(bào)審核部門，造成建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作存在較大的審核紕漏。

1.2 建筑工程造價(jià)報(bào)價(jià)方式存在誤區(qū)

很多地方的財(cái)會(huì)部門對(duì)建筑工程一些環(huán)節(jié)的報(bào)價(jià)方式存在較大誤區(qū)，建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中零散工程、土石方建筑工程的報(bào)價(jià)方式，沒(méi)有嚴(yán)格采用定額議價(jià)方式，依然是建筑施工單位和審核部門之間的簡(jiǎn)單報(bào)價(jià)，導(dǎo)致很多建筑工程造價(jià)存在虛價(jià)的問(wèn)題。另外，建筑施工單位在建筑工程建設(shè)過(guò)程中多采用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核部門不能有效地開展議價(jià)報(bào)價(jià)的審核工作，嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量和效果。

1.3 虛報(bào)工程量

建筑工程中有很多的分項(xiàng)工程，一些建筑施工單位存在多計(jì)算工程量的問(wèn)題，例如，在建筑工程的墻面施工中，外墻貼磚面的實(shí)際施工量是600平方米，但是在建筑工程造價(jià)報(bào)表中卻寫為900平方米，目前這種虛報(bào)工程量的問(wèn)題在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中較為常見，并且在建筑工程施工中有很多隱蔽性的施工工程，給審核工作帶來(lái)很大的難度[2]。其次，建筑施工單位還存在著虛設(shè)工程項(xiàng)目的問(wèn)題，在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，將還沒(méi)有進(jìn)行施工建設(shè)的工程加到工程造價(jià)中，甚至還存在著不同階段對(duì)同一個(gè)施工工程進(jìn)行重復(fù)報(bào)價(jià)的問(wèn)題。

2.解決預(yù)結(jié)算工作中的問(wèn)題的方法

2.1 建立相關(guān)資料 避免多估冒算現(xiàn)象

針對(duì)施工方的多估冒算的現(xiàn)象，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)建立起一系列的資料，提高結(jié)算的可追溯性，從而避免出現(xiàn)多估冒算的問(wèn)題。例如，建立從項(xiàng)目開工到竣工的這段時(shí)間里施工方向建設(shè)方發(fā)出的工程簽證的結(jié)算單、雙方往來(lái)的文函目錄以及建設(shè)方確認(rèn)的簽證結(jié)算單等。建立這些資料，就能運(yùn)用到工程的結(jié)算中，讓工程結(jié)算更具有說(shuō)服力，而且施工方也不能利用多估冒算的方式來(lái)牟取暴利。

2.2 嚴(yán)格處理變更簽證 降低變更的次數(shù)

為了有效避免工程變更過(guò)多，首先就要在地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)方面下功夫，做好地質(zhì)的勘察，收集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，以便于提高設(shè)計(jì)的水平，從根本上避免設(shè)計(jì)的變更。其次，該簽證單必須由建設(shè)方、施工方以及監(jiān)理方共同認(rèn)可簽字，如果有一方?jīng)]有認(rèn)可，該變更就不能進(jìn)入到?jīng)Q算中。另外，對(duì)于變更中的內(nèi)容不夠完全的或者是只有金額，而沒(méi)有工程內(nèi)容與工程量的簽證也不能進(jìn)入到結(jié)算中。

2.3 提高工作人員的業(yè)務(wù)能力

合同的預(yù)算、工程和其他與預(yù)結(jié)算相關(guān)的變身人員，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)合同預(yù)算與造價(jià)管理方面的知識(shí)，提高責(zé)任心，做好基礎(chǔ)性的工作，盡最大力量去維護(hù)公司及項(xiàng)目的利益;工程的技術(shù)人員必須學(xué)好工程量的統(tǒng)計(jì)規(guī)則方面的知識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，做好工程量的統(tǒng)計(jì)與審核工作，特別是對(duì)實(shí)際的工程量與材料的計(jì)劃;在審核施工方編制的結(jié)算時(shí)，審核人員必須做到合法合理，按合約辦事，不故意壓低和克扣價(jià)格，而且不呢個(gè)將下浮的金額作為核算的審核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在審核的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算有漏算和少算的現(xiàn)象，就要了解實(shí)際的情況，并及時(shí)通知結(jié)算的編制人，根據(jù)合同約定以及實(shí)際情況予以補(bǔ)正。

2.4 費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的文件及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注重：

2.4.1 執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符及取費(fèi)文件的時(shí)效性。如新擴(kuò)建的工程不能套修繕工程的計(jì)費(fèi)表;

2.4.2所取得各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確;

2.4.3 施工企業(yè)的取費(fèi)級(jí)別或所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符;

2.4.4差價(jià)調(diào)整是否符合文件規(guī)定;

2.4.5 對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)應(yīng)注意變更或新增項(xiàng)目是否比下浮等。

3.結(jié)束語(yǔ)

在生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行前，預(yù)先對(duì)該活動(dòng)的費(fèi)用進(jìn)行估算就是我們常常說(shuō)到的工程預(yù)算。這就好比我們?cè)谧鲆患虑橹?，先做好收入及成本的評(píng)估，以此判斷這件事情是不是值得做的。目前，我國(guó)正規(guī)企業(yè)都會(huì)編制年度的預(yù)算，估計(jì)下年度經(jīng)營(yíng)的預(yù)算，成本與利潤(rùn)、收入與費(fèi)用、產(chǎn)品的總量、售價(jià)及數(shù)量等，這些資料都是要報(bào)給董事會(huì)的，然后由董事會(huì)審查批準(zhǔn)，制定獎(jiǎng)懲的措施。到了該年度結(jié)束階段，就要對(duì)這一年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及年初的預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，這個(gè)過(guò)程就是決算。決算的結(jié)果也要上報(bào)給董事會(huì)，再通過(guò)董事會(huì)的審核，對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲決定。在建筑領(lǐng)域里，工程決算主要是根據(jù)圖紙進(jìn)行編制的，而決算就是在工程竣工交付使用后，對(duì)工程施工時(shí)產(chǎn)生的成本等各方面的變化進(jìn)行審核，再結(jié)合預(yù)算進(jìn)行總結(jié)，最終確定項(xiàng)目的總支出，然后給施工單位結(jié)算工程費(fèi)用，對(duì)于那些決算沒(méi)有承認(rèn)的部分，就由施工單位來(lái)承擔(dān)

參考文獻(xiàn)：

[1] 王先平.談如何做好工程預(yù)結(jié)算工作[J].山西建筑，2011，37（36）：207-208.

[2] 阮麗春.關(guān)于對(duì)我國(guó)建筑工程預(yù)結(jié)算常見問(wèn)題及控制措施的探索[J].價(jià)值工程，2011，30（30）：40.