作者簡介:林玉惠(1968.04-),女,漢族,本科,福建漳州,中級經(jīng)濟(jì)師,研究方向:電力工程造價。
摘要:電力造價作為電力工程中重要的一個環(huán)節(jié),所謂三軍未動,糧草先行。造價直接關(guān)系到整個工程的目標(biāo)利益,為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化,應(yīng)該對工程造價進(jìn)行有效管理,現(xiàn)階段工程造價管理還存在很多問題,本文提出了一些觀點(diǎn),與大家共勉。
關(guān)鍵詞:電力造價;管理現(xiàn)狀;改善辦法
電力造價便是利用各種經(jīng)濟(jì)法律手段和各種技術(shù),達(dá)到電力工程可以獲取的最大利益。電力工程因?yàn)槠渥陨硗顿Y大、工程周期較長、施工技術(shù)較為復(fù)雜等特點(diǎn),對于電力造價特別的倚重。而電力造價自身有著較為特殊的特征,比如電力工程造價管理的主體具有多樣性,電力建設(shè)項(xiàng)目的階段性,電力工程造價具有動態(tài)性和系統(tǒng)性等。電力工程造價管理應(yīng)該從工程開始一直到完工,電力造價都應(yīng)該得到體現(xiàn)。
一、電力造價管理現(xiàn)階段存在的問題
1.設(shè)計之中無法達(dá)到最大利益
現(xiàn)階段,電力工程中普遍存在設(shè)計質(zhì)量不高的情況,對于這樣的工程,其性價比不能達(dá)到很高,所以普遍不存在什么競爭力。所以也不能換取最大的經(jīng)濟(jì)價值。這樣的電力工程不能吸引大規(guī)模資金的投入,只能進(jìn)行一下“小打小鬧?!毙∫?guī)模的投入也就使得電力工程的發(fā)展陷入了一種惡性循環(huán),技術(shù)不能進(jìn)行更新?lián)Q代,低下的效益更使得廣大投資人失去信心,長此以往,“國將不國。”
2.造價中的指標(biāo)不合理
現(xiàn)階段對于電力工程造價的管理體系無法符合當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)的需求,無法適應(yīng)市場變化。工程中的設(shè)備和土地等都缺少信息支持系統(tǒng),無法進(jìn)行準(zhǔn)確選擇。對電力工程造價無法進(jìn)行合理預(yù)測,或者預(yù)測依據(jù)不科學(xué)。這些錯誤都導(dǎo)致了造價過程中不能進(jìn)行精準(zhǔn)的計算,也就造成了造價中的預(yù)算指標(biāo)不夠合理,而且一些電力工程中還采用了定額體系,這更加劇了造價的不合理性。
3.對于造價之中的上升不能理性分析
盲目的參照過往經(jīng)驗(yàn),不能理解當(dāng)代社會造價上升的各種原因,對于客觀存在的物價問題不能正視,單純的理解為主觀原因,對于現(xiàn)代電力工程,習(xí)慣用舊眼光去參考,無法得出報價中的有效分析。對于新時代的造價,應(yīng)該進(jìn)行虛心學(xué)習(xí),是否現(xiàn)代之中有一些科技可以成功運(yùn)用入電力工程,這些技術(shù)的引入是否可以帶來一種全新的經(jīng)濟(jì)模式?這些都是現(xiàn)代從業(yè)人員需要進(jìn)行的思考。
4.電力工程容易受到各種因素的影響
電力工程所使用的原材料自身價格浮動較大,社會經(jīng)濟(jì)因素、政府宏觀調(diào)控等原因都能造成原材料的物價浮動,物價的變動對工程造價管理形成了很大的威脅。因?yàn)殡娏こ痰慕ㄔO(shè)周期較長,在這個施工期間,很難保證原材料的價格一成不變,所以對于材料的花銷也一直上下起伏。其次,電力工程造價受到人的限制,一些錯誤的判斷都可能致使工程的時間增長,成本增大。最后,電力工程收到自然因素的影響較大,一些特殊的天氣情況和地質(zhì)條件都容易影響到施工工期,這些因素都會延長工期,進(jìn)而增加成本,增加成本便會造成造價管理出現(xiàn)失誤,在進(jìn)行造價管理時一定要注意控制。
二、管理改善辦法
1.對于現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行改革
現(xiàn)有的造價管理體系,更容易進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)論,這在實(shí)際的工作中是行不通的。進(jìn)行造價的過程應(yīng)該采用科學(xué)合理的造價方法,對于施工地點(diǎn)容易出現(xiàn)的各種意外情況進(jìn)行提前考慮,防止造價中的各項(xiàng)失誤,一切改良工序都是為了更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.改善舊有的額度體系和指標(biāo)預(yù)算
對工程造價的限額進(jìn)行設(shè)計,就是一般不能超過工程投資的總額,從而對工程進(jìn)行有效控制。在現(xiàn)代應(yīng)該對于各種意外情況有所容納,對于意外情況的開銷應(yīng)該體現(xiàn)在造價過程中。
3.改善電力造價之后的各項(xiàng)審查工作質(zhì)量
各項(xiàng)審計工作的開展可以有效保證工程質(zhì)量,并對監(jiān)督一些施工行為有著非常巨大的作用。電力工程由于規(guī)模較大、工期較長,所以審計工作較為繁重,需要隨時跟隨工程的進(jìn)度,時刻進(jìn)行監(jiān)督,防止電力工程之中一些不必要的開銷,從而有效控制電力工程的造價。其次,審計部門應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督電力工程方面的法律法規(guī)的執(zhí)行情況,促進(jìn)電力工程是按照法律法規(guī)進(jìn)行的;要改善電力工程內(nèi)部管理,如果有違規(guī)傾向,提前進(jìn)行警告,做好遵紀(jì)守法知識的宣傳。
4.提高施工之中的管理水平
電力施工階段是整個工程最為重要的一環(huán),也是最容易導(dǎo)致造價出現(xiàn)失誤的一個環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)之中要慎之又慎。對施工過程的嚴(yán)格管理可以很好的保證造價合理,對于一些額外因素的影響造價的可能,要進(jìn)行預(yù)防。由于施工周期較長,應(yīng)用的材料和人工較為繁多,還容易受到各種外來天氣等因素的影響,這些其中的變量都可能影響到工程造價問題,在合同之中應(yīng)該對一些造價更改有所體現(xiàn),最良好的辦法當(dāng)然在造價之中便有所體現(xiàn),防止意外的發(fā)生。對于施工之中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題更要防微杜漸,這些質(zhì)量問題會導(dǎo)致造價的全面崩盤,所以更要重視。對于施工之中的支出要做到明了清晰,支付流程應(yīng)該完善,根據(jù)工程進(jìn)度有計劃的對材料和人工等進(jìn)行開銷。
總結(jié)
電力工程造價管理并不是一個單一的系統(tǒng),而是多階段、全方位的系統(tǒng),綜合利用各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段來對電力工程造價進(jìn)行預(yù)測,對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,根據(jù)設(shè)計方案進(jìn)行控制的動態(tài)過程。電力工程造價管理的核心是對工程造價進(jìn)行有效控制,根本目的便是經(jīng)濟(jì)效益的最大化。對于造價管理的嚴(yán)格,也就是對于工程中出現(xiàn)的各種可能進(jìn)行了有效預(yù)測,并且進(jìn)行了預(yù)防,現(xiàn)階段的造價管理還出現(xiàn)很多的問題,對于這些問題,本文提出了一些解決辦法,希望可以引起更多思考。(作者單位:國網(wǎng)福建漳州供電公司)
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