論我國專利權(quán)濫用法律規(guī)制的必要性

蔣世群

摘要：在當(dāng)今科技信息發(fā)達(dá)的環(huán)境下，專利已成為企業(yè)在競爭市場中的王牌。但在某種情形下，專利權(quán)所具有的獨(dú)占性卻成為專利權(quán)人不正當(dāng)競爭的有效手段——專利權(quán)濫用。專利權(quán)濫用越過了合法的界限，破壞了市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的秩序，嚴(yán)重?fù)p害了個人、企業(yè)和社會的公共利益。因此，在我們通過專利制度來促進(jìn)科技進(jìn)步、社會進(jìn)步的同時，對專利權(quán)濫用的法律規(guī)制也變得尤為重要。本文通過對專利權(quán)濫用的界定分析，并結(jié)合專利權(quán)濫用法律規(guī)制的方式，來闡述其專利權(quán)濫用法律規(guī)制的必要性，進(jìn)而提出對我國禁止專利權(quán)濫用制度化規(guī)范的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：專利權(quán)濫用；法律規(guī)制；專利權(quán)；專利流氓

1.專利權(quán)濫用概念的界定

1642年英國頒布了世界上第一部專利法案——《壟斷法》，該法案首次界定了專利權(quán)的概念。隨著《壟斷法》的誕生，世界各國紛紛頒布了各自的專利法案。從此，“專利權(quán)”一詞正式納入知識產(chǎn)權(quán)的行列中。我國學(xué)者對專利權(quán)的界定：“專利權(quán)是專利法的核心內(nèi)容，它是國家專利主管部門依據(jù)專利法授予發(fā)明創(chuàng)造人或合法申請人對某項發(fā)明創(chuàng)造在法定期間內(nèi)所享有的一種獨(dú)占權(quán)或排他權(quán)[1]?！庇纱丝梢岳斫?，專利權(quán)立法的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)創(chuàng)新這一客體而不是某個專利權(quán)人，只是通過保證個體對自己的創(chuàng)造享有排他性權(quán)利不受到侵犯這一手段，實(shí)現(xiàn)了鼓勵持續(xù)創(chuàng)新的立法出發(fā)點(diǎn)[2]。

但是科技的革新，市場需求的增大，許多企業(yè)已經(jīng)不將專利權(quán)利作為保護(hù)自己不受侵犯的手段，他們?yōu)榱双@取最大的利潤額，依靠自身的專利權(quán)利，通過訴訟的手段來削弱或者扼殺競爭對手，使自己在該行業(yè)的地位得到了鞏固，甚至將這個行業(yè)進(jìn)行壟斷。美國最高法院在審理該案過程中，并不是以反托拉斯法為依據(jù)，將其作為一個反壟斷案件審理。而是以專利制度為基礎(chǔ)，討論該案對于專利基本制度的違背和破壞[3]。所以，以當(dāng)時的視角來說，專利濫用是一種違背公正、違背競爭的行為。

基于綜上所述，所謂專利權(quán)濫用是指專利權(quán)人或者獨(dú)占實(shí)施的被許可人，為謀取利益行使不正當(dāng)?shù)氖侄?，限制專利交易或者其使用，違背法律賦予專利權(quán)利的本旨，造成市場競爭的混亂和社會公共利益損害的行為。

2.典型專利權(quán)濫用的行為方式

2.1專利許可權(quán)濫用

所謂專利許可權(quán)濫用，是指專利權(quán)人通過不正當(dāng)?shù)睦碛苫蚴侄?，向被許可方或者交易相對人搭售、捆綁銷售、拒絕交易等，造成被許可方或者交易相對人利益受到侵害的行為。專利許可權(quán)濫用包括拒絕許可、專利權(quán)搭售濫用、強(qiáng)制性一攬子獨(dú)占許可等。

2.1.1拒絕許可，是指專利權(quán)人通過不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^向被許可方或者交易相對人授予其合理的使用許可，以此來維系自己在該產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢，達(dá)到對市場壟斷的行為方式。拒絕許可一般不視為專利權(quán)利濫用，因為專利權(quán)人有權(quán)享有對該專利是否實(shí)施或者許可他人實(shí)施。但是，專利權(quán)的目的是為了激發(fā)人類的發(fā)明、創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)在市場中的公平競爭。如果一旦拒絕許可不在范圍上加以限制，那么就可以成為專利權(quán)濫用的手段之一。

2.1.2專利權(quán)搭售濫用，是指專利權(quán)人在其專利的許可和轉(zhuǎn)讓的過程中，將購買自己或他人設(shè)備、材料等其他服務(wù)作為該專利被授予的許可條件的行為方式。專利權(quán)搭售的目的是將自己的市場的支配地位擴(kuò)大，增加自己其余產(chǎn)業(yè)的利潤額，并且讓被許可人或者交易相對人知難而退，鞏固了專利權(quán)人在市場競爭中的地位。

2.1.3強(qiáng)制性一攬子獨(dú)占許可，是指專利權(quán)人強(qiáng)制被許可人或者交易相對人接受該專利下附帶的所有專利，否則不予以許可的行為?？梢哉f，強(qiáng)制性一攬子獨(dú)占許可和專利權(quán)搭售的性質(zhì)極為相似。

2.2專利轉(zhuǎn)讓或許可價格的濫用

所謂專利轉(zhuǎn)讓或許可價格的濫用，是指專利在轉(zhuǎn)讓或者許可的過程中，專利權(quán)人對轉(zhuǎn)讓或使用的價格提出不合理的要求，來擾亂正常的生產(chǎn)銷售秩序，損害被許可人、交易相對人以及國家利益的行為。專利轉(zhuǎn)讓或許可價格的濫用包括價格歧視、過高定價、強(qiáng)制性交納使用費(fèi)等。

2.2.1價格歧視，是指專利權(quán)人對于相同專利給予不同被許可人或者交易相對人的不同價格的差別對待的行為。任何被許可人或者交易相對人都有獲得專利權(quán)公平競爭的機(jī)會，但是由于專利權(quán)人實(shí)施價格歧視的手段，打破了這種公平的競爭機(jī)會，并且很有可能成為被許可人或者交易相對人進(jìn)入市場的一種阻礙。嚴(yán)重的違反了民法的公平正義原則和誠實(shí)信用原則。

2.2.2過高定價，是指專利權(quán)人濫用自己在市場中的支配地位，給予轉(zhuǎn)讓或許可的專利超過標(biāo)準(zhǔn)值的價格，迫使被許可人或者交易相對人用高昂的價格購買該項專利的行為。但是由于任何專利沒有一個恒定的價格標(biāo)準(zhǔn)，因此許多專利案件中很難認(rèn)定價格為過高價格。

2.2.3強(qiáng)制性交納使用費(fèi)，是指專利權(quán)人在專利轉(zhuǎn)讓或許可過程中，附帶除專利以外其它物品的使用費(fèi)用為條件，強(qiáng)迫被專利許可人或者交易相對人接受該附帶條款，才可授予專利許可的行為。強(qiáng)制性交納使用費(fèi)是典型的專利權(quán)濫用行為，其目的是使專利權(quán)人在該產(chǎn)業(yè)競爭中處于半壟斷的地位，即使其余企業(yè)獲得該專利的使用許可，但是自己仍獲得最大份額的利潤收益。

2.3專利權(quán)訴訟濫用

所謂專利權(quán)訴訟濫用，是指專利權(quán)人依靠自身擁有或大量收購的專利進(jìn)行擱置囤積，并不生產(chǎn)產(chǎn)品，當(dāng)出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象時，這些專利權(quán)人通過發(fā)律師函、訴訟等方式向侵權(quán)人收取所謂的專利侵權(quán)費(fèi)用，侵權(quán)人則往往會私下調(diào)解，給予這些專利權(quán)人大量的侵權(quán)費(fèi)用的行為。通常意義上，實(shí)施專利權(quán)訴訟濫用的企業(yè)稱之為“專利流氓”，有時也稱“專利海盜”。

之所以“專利流氓”或者是“專利海盜”會出現(xiàn)，其主要原因：（1）高昂的專利訴訟成本。一些小型企業(yè)為了步入市場，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，往往會依靠專利來帶動生產(chǎn)，增加自己產(chǎn)品在市場中的銷量。但是由于“專利流氓”為了打壓這些小型企業(yè)或者獲取高額的專利侵權(quán)費(fèi)用，采取專利權(quán)訴訟濫用的方式。由于小型企業(yè)無法承擔(dān)起高昂的法律訴訟費(fèi)用。因此，他們只能進(jìn)行私下調(diào)解，并且付出相應(yīng)高額的賠償金。（2）科技進(jìn)步?？萍嫉倪M(jìn)步也會給“專利流氓”帶來生意前景。例如，現(xiàn)在的世界是移動互聯(lián)網(wǎng)時代，智能手機(jī)的誕生注定標(biāo)志著這個時代的到來，軟件專利則成為現(xiàn)代專利制度中的焦點(diǎn)。由于軟件專利是“襁褓中的嬰兒”，各個專利之間會存在沖突或者是借鑒，而且法律制度對該種專利沒有足夠的完善，誰都會出現(xiàn)侵犯和使用他人軟件專利的可能性。所以，一些“專利流氓”則看中了軟件專利這一點(diǎn)，它們利用軟件專利之間的侵犯和沖突作為依據(jù)，進(jìn)行專利權(quán)訴訟濫用行為。

總而言之，專利權(quán)濫用的方式多種多樣，而導(dǎo)致這種專利權(quán)濫用不僅僅是因為法律制度不夠完善，還由于市場競爭機(jī)制還存在著漏洞和欠缺。我們應(yīng)該查缺補(bǔ)漏，盡可能的在法律制度上對專利權(quán)的濫用加以限定，這樣就可以有效的促進(jìn)社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步、創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境，維護(hù)了個人、企業(yè)以及國家的根本利益。

3.結(jié)論

專利權(quán)濫用已成為世界各國所探討研究的主題。筆者認(rèn)為我國作為未來專利戰(zhàn)的主戰(zhàn)場勢必要加大對專利權(quán)保護(hù)、專利權(quán)濫用規(guī)制的力度和重視?！秾O子兵法》中寫道：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。此句的意思是指戰(zhàn)爭是一個國家的頭等大事，關(guān)系到軍民的生死、國家的存亡，是不能不慎重周密地觀察、分析、研究。因此，我們更要完善專利權(quán)濫用的法律規(guī)制，而這種法律規(guī)制已成為我國在專利權(quán)制度構(gòu)建上的必要趨勢。（作者單位：哈爾濱工程大學(xué)）