作者簡介:劉燕,女,河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就業(yè)問題特別是高校學(xué)生的就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,“畢業(yè)意味著失業(yè)”已成為普遍現(xiàn)象。本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度,對大學(xué)生的就業(yè)問題進(jìn)行分析。我國就業(yè)問題長期不能解決的根本原因之一就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,加之高校的盲目擴(kuò)招,所以就業(yè)問題越來越嚴(yán)重。我國目前重點(diǎn)工作就是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整,同時(shí)對就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)使其發(fā)展協(xié)調(diào)一致,而高校要根據(jù)市場信息及時(shí)做出調(diào)整,雙管齊下相信很快就業(yè)環(huán)境會得到改善,就業(yè)壓力會得到緩解,就業(yè)問題也會得到有效解決。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三次產(chǎn)業(yè)
一、引言
高校畢業(yè)生是我國勞動力的最主要成員,其就業(yè)成了近年來社會的難題。十二五期間,我國城鎮(zhèn)每年有2500萬人等待就業(yè),同時(shí)農(nóng)村還有1000萬剩余勞動力需要被轉(zhuǎn)移,但我國每年只能提供900萬左右的實(shí)際就業(yè)崗位,這樣就有一大半以上的剩余勞動力閑置。而且全國高校大規(guī)模盲目擴(kuò)招,使得大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增長。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,雖然對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,優(yōu)化了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,但是,我國的勞動力現(xiàn)狀不能很快適應(yīng)這些調(diào)整和優(yōu)化。有些對技能和素質(zhì)有較高要求的崗位總是招不到合適的勞力,而那些技能和素質(zhì)都不高的勞動力又找不到工作,就像這種許多單位招不到大學(xué)生但是很多大學(xué)生也找不到工作的現(xiàn)象頻繁存在。由此可見,我國目前由于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不一致引起的就業(yè)問題很嚴(yán)重。并且,產(chǎn)業(yè)不同,對于大學(xué)生的吸納能力也會很不同,因此很有必要深入研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)之間的供需匹配關(guān)系。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)分析
為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整升級,這涉及的是經(jīng)濟(jì)問題,而大學(xué)生的就業(yè)涉及的是社會問題,兩者雖然屬于不同領(lǐng)域,但卻息息相關(guān)。不同的產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求就會不同,對勞動力的素質(zhì)和技能要求也會有所不同,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化必然會引起就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,大學(xué)生作為勞動力中的主力軍,其就業(yè)也必然會隨著發(fā)生變化。由我們所熟知的“配弟—克拉克”定理就可以得出勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移的規(guī)律也就是說隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,就業(yè)結(jié)構(gòu)也會變動并呈現(xiàn)出一定的趨勢。從岳昌君和丁小浩(2003)對我國經(jīng)濟(jì)增長的一般彈性和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)彈性的計(jì)算進(jìn)行分析,就可以得到相對于經(jīng)濟(jì)增長對畢業(yè)生的吸納能力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對其吸納能力更為強(qiáng)烈。很多學(xué)者都持這樣的觀點(diǎn),他們就認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是對就業(yè)結(jié)構(gòu)影響最大的因素。張志奇(2012)就在對就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離問題做了研究后指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是影響就業(yè)分布和數(shù)量的重要因素,但同時(shí)它也會受到就業(yè)的制約。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)由于其結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)化水平低等等原因,不能夠使大學(xué)生才能得到充分發(fā)揮價(jià)值得到更好體現(xiàn),所以它對大學(xué)生的吸納能力是最低的,很多大學(xué)生不愿意在此就業(yè)。主要包含工業(yè)和制造業(yè)的第二產(chǎn)業(yè),隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制造業(yè)也得到很大提速,“中國制造”到處可見,它能夠給大學(xué)生提供的崗位也越來越多,但是很多對知識和技能的要求不高,較低文化層次的人也能夠勝任,所以它對大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力次之。以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)是由很多非單一的行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群,就從近些年來大學(xué)生對村官、公務(wù)員等“鐵飯碗”的熱衷也可以看出,它是對大學(xué)生就業(yè)吸納能力最強(qiáng)的。改革開放后,我國的第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)總體來看處于比較穩(wěn)定的狀態(tài),第三產(chǎn)業(yè)所占比例不斷上升。雖然這些變化是比較合理的,但是就業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上它的速度的,而且像高校這樣的人才培養(yǎng)基地,他們的培養(yǎng)機(jī)制變化也跟不上其變化的速度,這樣就使得大學(xué)生的就業(yè)問題越來越嚴(yán)重。
三、對策
(一)雖然我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是處于一種比較合理的狀態(tài),但是與其他發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,還是存在很多不足和不合理的地方。從第一產(chǎn)業(yè)來說,在我國從事這一行業(yè)的普遍是農(nóng)民,總體文化水平不高,技能低。而我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,必須引進(jìn)更多更先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的體制和機(jī)制,從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì),盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,吸引更多的勞動力參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。針對第二產(chǎn)業(yè),我們可以適當(dāng)放緩其發(fā)展,把重心轉(zhuǎn)移到對已發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱的制造業(yè)的改造升級上來。不能只做外國的“加工廠”,要不斷引進(jìn)高科技對企業(yè)研發(fā)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,使制造業(yè)的技術(shù)得到有效升級。在工業(yè)化的同時(shí)發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),使工業(yè)化和信息化得到充分融合。不斷提高創(chuàng)新能力,建立屬于自己的渠道,最大程度的提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。讓更多的大學(xué)生在其中展現(xiàn)才能從而體會到自己的價(jià)值。比重不斷提高而且吸納能力最強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)承擔(dān)了相當(dāng)大一部分就業(yè)崗位,但是目前來看大學(xué)生在此就業(yè)的情況不容樂觀。服務(wù)業(yè)以后必然會發(fā)展成為全球的主流行業(yè),它已經(jīng)被拿來作為衡量一個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。我國必須投入大量精力來大力發(fā)展服務(wù)業(yè),對其行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,極大提升其技術(shù)結(jié)構(gòu),努力改善其組織結(jié)構(gòu),引導(dǎo)新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到全面提高。只要第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值上去了,就業(yè)問題就一定可以得到一定程度的解決。
(二)高等院校作為社會培養(yǎng)并輸送人才的基地,雖然培養(yǎng)了一批又一批大學(xué)生,但是它的改革調(diào)整步調(diào)明顯沒有及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,也沒有把握好產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向,對市場需求、技能要求等市場信息也缺乏足夠的了解,這樣落后的人才培養(yǎng)模式必然會導(dǎo)致它的整個(gè)課程體系是與市場脫軌的,結(jié)構(gòu)性失業(yè)也會愈加嚴(yán)重。所以,要解決這個(gè)問題,國家必須給高校及時(shí)提供完善準(zhǔn)確的市場信息,并盡快建立能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配關(guān)系得到有效反映的指標(biāo)體系,必須保證高等教育的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化同步,這樣就能培養(yǎng)出來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新人才,更好的為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。(作者單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 岳昌君,丁小浩.受高等教育者就業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].高等教育研究,2003(6):21-27.
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