嚴(yán)躍進(jìn)
對于“3·30”央行及各部委的救市政策,市場普遍看好。雖有觀點(diǎn)認(rèn)為此類政策拷貝了2008年末的政策思路,但不可否認(rèn)的是,此類政策的實施,將對2015年樓市穩(wěn)增長注入一劑強(qiáng)心劑。此類政策效應(yīng)將是積極的,即促使房地產(chǎn)各類指標(biāo)從過去的黯淡狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榧t潤,如市場成交活躍、庫存去化加快、房價提振等方面都有望得到實現(xiàn)。
但市場各參與者不應(yīng)對此過于沾沾自喜。新的問題在于,房地產(chǎn)市場是否會沿襲老套路,或者說是否會沿襲2008年末救市的邏輯?2009年全國房地產(chǎn)市場從疲弱轉(zhuǎn)為持續(xù)復(fù)蘇,進(jìn)而出現(xiàn)大幅度上漲。而這又導(dǎo)致2010年限購限貸政策的出臺。反觀這樣一個樓市和政策的周期波動,背后的反思則是,如何確保樓市平穩(wěn)且長效的發(fā)展?
換句話說,若依賴“3·30”各部委的救市政策,在總量調(diào)控方面勢必出現(xiàn)立竿見影的效果,即體現(xiàn)為去庫存壓力持續(xù)釋放、房企經(jīng)營業(yè)績得到改善等。但這樣一個模式顯然還是一刀切思路下的表現(xiàn),并不會對樓市結(jié)構(gòu)形成改善優(yōu)化的效果。實際上,除了總量調(diào)控的問題外,各個城市之間特有的樓市問題治理更顯迫切。
當(dāng)然,在今年兩會和李總理的答記者問上,都明確闡述了“分城施策”的思路。如這樣一個思路能結(jié)合“3·30”的政策,那么完全可以切入各地樓市的要害。這才是讓央行各部委政策效力得到最大化體現(xiàn)的途徑。
溫州此次扮演了地方救市版本出臺的領(lǐng)頭羊。除了拷貝各部委各條政策外,“溫8條”的第六款格外引人注目:“規(guī)范估價行為,穩(wěn)定資產(chǎn)價值。房地產(chǎn)抵押估價由商業(yè)銀行委托,估價費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持獨(dú)立、客觀、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),不得以迎合高估或低估要求,惡意壓低收費(fèi)等不正當(dāng)方式承攬房地產(chǎn)抵押估價業(yè)務(wù)?!痹撜咚悸房梢岳斫鉃閾糁袦刂輼鞘幸Φ牡胤郊?xì)則。
若從國家統(tǒng)計局最近一期公布的70城房價指數(shù)看,從2011年9月到2015年2月,溫州房價同比增幅已連跌42個月。
但房價下跌的問題還不是最嚴(yán)重的,最大的問題是各類爛尾樓、司法拍賣住房的價值被人為壓低,進(jìn)而使得各類中小房企在不公平待遇下,再次陷入雪上加霜的困境。這或比房價下跌具有更大的社會危害性。
溫州此次較好地落實了“部委政策+分城施政”的理念,或引發(fā)其他各個城市的模仿。即簡單拷貝部委政策還不夠,而需要結(jié)合各地實際植入特色條款。在改善房地產(chǎn)各類指標(biāo)的同時,這將增強(qiáng)各地樓市運(yùn)行的機(jī)能。
縱觀全國各個城市的樓市運(yùn)行,亟需借鑒溫州模式,進(jìn)行地方版本的制定。比如從去庫存的角度看,對部分沿海城市而言,海景房的庫存去化壓力最大,如何針對海景房制定新政策,則是地方政府需要考慮的問題。而對于內(nèi)蒙古、山西等區(qū)域,因為投機(jī)資本充斥而形成了較大規(guī)模的庫存,未來如何規(guī)范此類民間資本運(yùn)作,則顯得尤為迫切。而對于東北地區(qū)的各城市,出臺防范潛在勞動力流失的政策,則是緩解庫存壓力的最佳策略。
最值得期待的是,各地不再滿足簡單拷貝央行政策的做法,而是根據(jù)各地實際,分城施策,進(jìn)而制定更細(xì)化的版本。這樣的地方救市版本將更精彩。提醒一句,在這樣一個地方版本制定的過程中,必須規(guī)避有權(quán)不作為、有權(quán)亂作為的政治陋習(xí),這是讓地方救市版本更精彩的重要前提。