周春媚　徐佳　楊海軍

[摘要]在國家提出西氣東輸和西電東送的發(fā)展戰(zhàn)略后，石油天然氣中的管道運(yùn)輸顯得尤為重要。EPC模式在石油天然氣管道工程建設(shè)中的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了我國油氣運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。本文簡單闡述EPC模式的概念及相關(guān)知識(shí)，明確EPC模式下石油天然氣管道工程中參與方的主要職責(zé)，分析EPC模式在石油天然氣管道工程中的應(yīng)用，為未來的石油天然氣管道工程建設(shè)提供一些有效的參考。

[關(guān)鍵詞]EPC模式；管道工程；石油天然氣

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535182

1EPC模式簡述

在石油天然氣管道工程建設(shè)中，EPC模式是其管理的重要模式。確保石油天然氣管道工程建設(shè)的順利開展，是EPC模式在工程建設(shè)中廣泛應(yīng)用的因素之一。按照EPC模式進(jìn)行運(yùn)作的管道工程建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)了較為重要的任務(wù)，合理應(yīng)用EPC模式進(jìn)行管道工程項(xiàng)目建設(shè)，不僅使工程質(zhì)量得到了應(yīng)有的保證，也使我國的石油天然氣管道工程建設(shè)逐漸與國際接軌，實(shí)現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。

11EPC模式的含義

石油天然氣管道工程中的EPC模式是一種有效的工程管理形式，也叫工程總承包和交鑰匙總承包。是指在管道工程建設(shè)中，管道工程的總承包商按照合同的規(guī)定承擔(dān)一定的石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、服務(wù)等工作，除此之外，還要對承包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)，最后向業(yè)主提供滿意的使用功能、具備較好使用條件的管道工程項(xiàng)目[1]。

12EPC模式的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目管理相比，石油天然氣管道工程建設(shè)中的EPC模式具有以下特點(diǎn)，承擔(dān)著重要的管理責(zé)任，為石油天然氣的管道工程建設(shè)提供了合理的管理方式。其特點(diǎn)主要有：項(xiàng)目規(guī)模大，常應(yīng)用在大型的石油天然氣管道工程中；工程建設(shè)的周期相當(dāng)長，較短的三五年就可以完成，而最長的要在十年以上才能完成；EPC模式下的管道工程項(xiàng)目涉及的利益方較多，其之間的關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜；管道工程建設(shè)的項(xiàng)目總價(jià)比較固定；除此之外，這樣的總承包模式一般由承包商來承擔(dān)大部分的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

EPC模式應(yīng)用于石油天然氣管道工程建設(shè)中能給業(yè)主和承包商帶來更多的優(yōu)勢。

2EPC模式下石油天然氣管道工程中參與方的主要職責(zé)

在石油天然氣管道工程管理中，EPC模式一般倡導(dǎo)“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”的管理理念[2]。通常情況下，業(yè)主要與監(jiān)理和總承包商簽訂合同，再由總承包商與各個(gè)分承包商簽訂合同。這樣的工程管理模式，從主要的職責(zé)分配上來看，業(yè)主主要是雇用總承包商來實(shí)施工程，監(jiān)理和檢測負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的實(shí)施，最后，總承包商和監(jiān)理最業(yè)主進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)。在這樣的管理模式中，總承包商按照合同上的規(guī)定對分包的管理商進(jìn)行有效的管理，分包商只需要對總承包商負(fù)責(zé)。

21明確業(yè)主的主要職責(zé)

石油天然氣管道工程項(xiàng)目管理中，業(yè)主的項(xiàng)目管理覆蓋整個(gè)項(xiàng)目管理的全過程，具體包括項(xiàng)目決策階段的投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目工程的實(shí)施性研究以及投資決策等。

業(yè)主主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的場址選擇、勘測和設(shè)計(jì)規(guī)劃以及選擇EPC總承包商。主要的職責(zé)是保障項(xiàng)目立項(xiàng)決策的正確性和方案的完整性，對施工各個(gè)階段的變化負(fù)責(zé)，主要體現(xiàn)在：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的規(guī)劃研究、可行性研究等一系列工作；組織開展項(xiàng)目的基本設(shè)計(jì)工作；編制招標(biāo)文件，選擇EPC總承包商和具體的管道建設(shè)公司；組織業(yè)主自主采購工程建設(shè)的物資。除此之外，還要根據(jù)合同的規(guī)定為承包商提供符合條件的環(huán)境，在具體的項(xiàng)目建設(shè)中對EPC模式下的承包商的各種活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，最終組織項(xiàng)目機(jī)械的完工檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收工程各個(gè)階段的建設(shè)及最后的竣工情況。

22EPC總承包商的具體職責(zé)

在具體的石油天然氣管道工程建設(shè)中，EPC的總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)和采辦以及相應(yīng)的施工工作。對工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控，保障工程建設(shè)能滿足安全和環(huán)保的要求。

總承包商組要進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購相應(yīng)的設(shè)備材料，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各方關(guān)系，確保質(zhì)量和工程的工期。

23管道工程建設(shè)中監(jiān)理的主要職責(zé)

監(jiān)理的主要責(zé)任是代表業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，主要的工作內(nèi)容包括協(xié)助業(yè)主進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作，例如編制各類招標(biāo)文件及總體的計(jì)劃安排；還要對項(xiàng)目的實(shí)施過程及竣工驗(yàn)收進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，代表業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期等做詳細(xì)的檢查。

3EPC模式在石油天然氣管道工程中的應(yīng)用

31建立有效地適應(yīng)EPC模式的項(xiàng)目工程管理體系

在過去的石油天然氣管道工程建設(shè)中采用的傳統(tǒng)管理模式較為落后，實(shí)行EPC模式后，業(yè)主要主動(dòng)轉(zhuǎn)變以往的管理理念，明確具體的工程管理流程，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程管理人身上，合理設(shè)置管理權(quán)限，將項(xiàng)目工程管理做到真正的權(quán)責(zé)清晰，管理明確。

32有效實(shí)施合同管理

在具體的管道工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程合同是工程得以順利實(shí)施的重要依據(jù)。業(yè)主在制定規(guī)章制度和管理合同的過程中要遵循誠實(shí)守信、和諧合作、動(dòng)態(tài)管理的原則。嚴(yán)格按照合同的規(guī)定對待工作，避免合同的臨時(shí)性修改，要對違約等行為實(shí)施嚴(yán)厲的管理。

33積極學(xué)習(xí)國外的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)管道工程建設(shè)的高素質(zhì)人才

在具體的項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，要積極研究發(fā)達(dá)國家在總承包方面的管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)屬于自己人才隊(duì)伍的高素質(zhì)人才，更好的管理石油天然氣管道工程建設(shè)。

34完善適應(yīng)EPC管理模式的程序文件和具體作業(yè)文件

程序文件和作業(yè)文件在工程建設(shè)中起非常重要的作用，如果程序文件和作業(yè)文件不夠完整，業(yè)主會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，要及時(shí)在管道工程建設(shè)的過程中對程序文件和作業(yè)文件進(jìn)行及時(shí)的修改和完善。

4結(jié)論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的油氣輸送管道建設(shè)工程顯得越來越重要，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。在具體的石油天然氣管道工程建設(shè)中采用EPC模式，倡導(dǎo)“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”的原則，將EPC模式的特點(diǎn)充分利用在管道工程建設(shè)中，明確業(yè)主、總承包商以及監(jiān)理的主要職責(zé)，采用不同的方法實(shí)施EPC模式，有效推動(dòng)石油天然氣管道工程建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]亢延富EPC模式在石油天然氣管道工程中的應(yīng)用探討[J].科技與企業(yè)，2013（12）：20-20

[2]張靜，劉鍇，朱素琴，等EPC模式在石油天然氣管道工程中的應(yīng)用探討[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2006，22（4）：14-16