韓經(jīng)平

摘 要：經(jīng)濟(jì)水平的提高、社會活動的繁榮，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。而建筑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，又帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)建筑的主力軍，其發(fā)展?fàn)顩r一直廣受社會各界關(guān)注。建筑工程施工監(jiān)理作為建筑工程施工質(zhì)量控制的重要保障措施，也成為了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑市場的競爭日趨白熱化，一部分建筑企業(yè)面對成本降低、競爭壓力加大的實(shí)際情況，為了保證經(jīng)濟(jì)效益，不顧質(zhì)量安全，大幅縮減質(zhì)量管理投入，導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量嚴(yán)重下降。其結(jié)果不僅造成大量資源的浪費(fèi)，更威脅著人們生命財(cái)產(chǎn)安全。對此，必須加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理，強(qiáng)化建筑工程施工質(zhì)量管理。文章圍繞建筑工程施工監(jiān)理有關(guān)問題進(jìn)行探討，闡明了建筑工程施工監(jiān)理的概念和內(nèi)涵，闡明了施工監(jiān)理在建筑工程施工質(zhì)量管理過程中的重要作用。最后就如何做好工程施工監(jiān)理、確保建筑工程施工質(zhì)量提出了相應(yīng)的建議和對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量；質(zhì)量管理；建筑施工監(jiān)理

引言

建筑工程遍布社會各個角落，其工程質(zhì)量和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、國防安全、社會活動開展等密切相關(guān)。建筑工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí){到人身安全，給安定和諧的社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序造成損害。為最大限度保證工程建筑施工質(zhì)量，在工程建筑行業(yè)出現(xiàn)了建筑施工監(jiān)理這一重要制度。施工監(jiān)理的出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了建筑工程質(zhì)量的提高，是建筑工程規(guī)范施工，滿足設(shè)計(jì)要求的重要保障，促進(jìn)了工程建筑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。時至今日，施工監(jiān)理已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分。盡管建筑工程施工監(jiān)理意義重大，但在實(shí)際工作中，由于各種主、客觀因素，施工監(jiān)理的具體實(shí)施過程中還存在許多問題和缺陷，限制了施工監(jiān)理積極效用的充分發(fā)揮。加強(qiáng)施工監(jiān)理管理，充分發(fā)揮施工監(jiān)理在建筑工程質(zhì)量保證中的重要作用，是當(dāng)前建筑行業(yè)和相關(guān)管理部門的重要課題。

1 建筑工程施工監(jiān)理的主要內(nèi)涵

1.1 建筑工程施工監(jiān)理的概念

建筑工程施工監(jiān)理，是依法取得建筑工程施工監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)在和建筑工程單位達(dá)成施工監(jiān)理委托合同后，對所涉及的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)制，所開展的旨在保證工程建設(shè)目標(biāo)順利達(dá)成的建筑工作施工質(zhì)量管理活動。在施工監(jiān)理開始之前，監(jiān)理企業(yè)和工程建設(shè)單位必須依法簽訂建筑工程施工監(jiān)理委托合同，就監(jiān)理工作的對象和內(nèi)容，雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等細(xì)節(jié)進(jìn)行明確的規(guī)定，建筑工程監(jiān)理單位是受建筑工程建設(shè)單位委托，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)依法履行工程監(jiān)理責(zé)任的。我國建筑行業(yè)相關(guān)法律，已經(jīng)對建筑工程施工監(jiān)理做出了明確定義，指出建筑施工程施工監(jiān)理是“代表建設(shè)單位，對施工單位在施工質(zhì)量建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施的監(jiān)督”。

1.2 建筑工程施工監(jiān)理的具體職責(zé)

根據(jù)我國建筑行業(yè)相關(guān)法律，施工監(jiān)理的具體職責(zé)是通過具體的監(jiān)管行為，對建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價和施工安全等重要內(nèi)容進(jìn)行管理和控制，以期實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目預(yù)設(shè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和安全質(zhì)量指標(biāo)。為此，建筑工程施工監(jiān)理在具體實(shí)施時，必須堅(jiān)持符合性和全面性兩大原則。建筑工程是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的工程性學(xué)科，在工程實(shí)施前和過程中，為保證工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會效益，必須對建筑工程的施工做出明確規(guī)范，將最終質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化、分解成各項(xiàng)具體目標(biāo)。施工監(jiān)理的實(shí)施，實(shí)際上就是針對這些具體目前進(jìn)行管理和控制。在施工監(jiān)理具體實(shí)施過程中，要從工程的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合工程具體特點(diǎn)、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、工程量大小等內(nèi)容，按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)文件等規(guī)范性作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行監(jiān)督管理，由于各個工程項(xiàng)目都有其各自具體情況和特點(diǎn)，彼此間可以參考，但不能完全照搬，工程監(jiān)理的工作要建立在遵守實(shí)際情況和技術(shù)文件的基礎(chǔ)上。這就是施工監(jiān)理的符合性原則。同時，工程項(xiàng)目涉及范圍廣泛、內(nèi)容眾多。施工監(jiān)理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，為確保工程質(zhì)量，必須要全面落實(shí)質(zhì)量管理措施，確保各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量都能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求。要按照全過程管理的方法，對工程的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)管控，從項(xiàng)目招投標(biāo)、工程前期準(zhǔn)備、正式實(shí)施到工程竣工驗(yàn)收各個階段都要納入工程監(jiān)管的范疇之中。這就是施工監(jiān)理的全面性原則，為此，必須采用目標(biāo)管理的方法，將項(xiàng)目工程的總目標(biāo)細(xì)化分解到項(xiàng)目實(shí)施中的各個環(huán)節(jié)，通過對各項(xiàng)細(xì)節(jié)的管理和階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保最終整體目標(biāo)的順利達(dá)成。

2 開展建筑施工監(jiān)理在工程質(zhì)量控制方面的重要作用

建筑工程施工是以為滿足人們生產(chǎn)、生活需要而進(jìn)行的一系列土木建筑及其配套工程與附屬設(shè)施的建設(shè)、安裝等工作。建筑工程范圍廣泛，涉及到人們工作、生活、社會活動的方方面面，工程質(zhì)量的影響十分重大，無論是對個人、組織還是對社會整體都具有非常顯著的影響。它不僅關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行、人們生活的安寧幸福，甚至對社會秩序的和諧穩(wěn)定都有著至關(guān)重要的影響。近些年來，我國建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，建筑工程數(shù)量、規(guī)模呈顯著逐年上升的發(fā)展態(tài)勢。建筑工程質(zhì)量安全事故也頻繁發(fā)生，給建筑企業(yè)敲響了警鐘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大約有68%以上的建筑工程存在不同程度的質(zhì)量問題，有的工程甚至在設(shè)計(jì)階段就存在著問題，這往往是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段缺乏足夠充分和細(xì)致的前期調(diào)查、測量等原因造成的。施工階段是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的主體，其對工程質(zhì)量的影響也最為直接。大多數(shù)質(zhì)量問題都是在工程施工階段產(chǎn)生的。許多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量管理，大幅度壓縮施工成本，逃避施工監(jiān)理，造成工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑，不僅達(dá)不到應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還導(dǎo)致大量質(zhì)量安全隱患產(chǎn)生。而質(zhì)量安全問題的發(fā)生，又會造成當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益甚至人身安全損失，破壞和諧安寧的社會氛圍，對社會主義事業(yè)的順利進(jìn)行造成負(fù)面影響。

3 加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的對策建議

一是要嚴(yán)格遵循建筑工程技術(shù)規(guī)范。建筑行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了一套科學(xué)、規(guī)范的施工程序。嚴(yán)格執(zhí)行這些施工規(guī)程，是保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。建立單位要切實(shí)做好這些規(guī)程的監(jiān)督執(zhí)行工作，務(wù)求充分發(fā)揮應(yīng)有實(shí)效。二是要嚴(yán)格把好施工材料質(zhì)量關(guān)。建筑施工涉及到大量工程材料的運(yùn)用。在施工過程中，必須嚴(yán)格把關(guān)，確保入場材料合格和正確使用。必須嚴(yán)格執(zhí)行材料入場檢測、檢查制度，對于不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決不允許使用。三是建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。根據(jù)施工單位和工程項(xiàng)目具體情況，制定并實(shí)施切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，做到用制度管人、用制度管事，將各個工序、各個施工人員的行為、過程納入質(zhì)量管理體系之中。

4 結(jié)束語

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革正進(jìn)入攻堅(jiān)階段，建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，必須保持穩(wěn)定健康發(fā)展。施工監(jiān)理作為保障建筑工程施工質(zhì)量的重要措施必須要受到重視、得到加強(qiáng)。建筑監(jiān)理單位要承擔(dān)起建筑工程質(zhì)量管控的重要職責(zé)，加強(qiáng)管理力度，確保工作實(shí)效，為保證工程施工質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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