邵福君

[摘 要] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作是食品安全工作的重中之重，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作是食品安全工作的基礎(chǔ)，保證食品安全就必須從源頭抓起，基層檢測工作就是從源頭上保證廣大市民的食品安全。

[關(guān)鍵詞] 食品安全 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測 農(nóng)藥殘毒檢測 源頭

[中圖分類號] S39 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）11-0183-01

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的必要性

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中病、蟲害是經(jīng)常發(fā)生的，面對這種情況農(nóng)藥的投入也是必然的。農(nóng)藥的大面積使用成了普遍現(xiàn)象，隨著社會不斷進(jìn)步，科技不斷創(chuàng)新，各種有效農(nóng)藥的上市，病蟲害得到有效控制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到大幅提高，可在農(nóng)藥的使用過程中病毒和耐藥性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)害蟲也不斷進(jìn)化，這就造成原有的藥效達(dá)不到理想的效果，新的農(nóng)藥又隨之產(chǎn)生，這種現(xiàn)象就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)投入品使用的惡性循環(huán)。而這其中使用的絕大多數(shù)農(nóng)藥都是高毒、高殘留農(nóng)藥藥，這些農(nóng)藥正通過日常的飲食轉(zhuǎn)移到我們普遍的消費(fèi)人群中來，也就造成現(xiàn)在社會上各種癌癥，絕癥的高爆發(fā)率。國家針對這種現(xiàn)象建立了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，在這個(gè)檢測體系中縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站成為了最基礎(chǔ)的檢測機(jī)構(gòu)，針對上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)檢測工作其主要目的就是從源頭上開始控制高毒、高殘留的農(nóng)產(chǎn)品上市流通，以達(dá)到保證市民“綠色菜籃子”的最終目的。

2 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作存在的問題

2.1 監(jiān)管制度制定不合理

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作中，要求每月進(jìn)行一次對產(chǎn)地成熟和即將上市農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測，這就造成監(jiān)管空白期出現(xiàn)。有些農(nóng)產(chǎn)品的上市流通并不是一次性全部成熟、采摘、上市，而是一個(gè)漸進(jìn)的過程而且有些地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品成熟期特別短，上市時(shí)間也不集中。這就造成一種現(xiàn)象，在抽樣時(shí)抽取的樣品檢測結(jié)果是合格的，可在檢測之后的生產(chǎn)過程中生產(chǎn)者使用高毒高殘留農(nóng)藥而在這個(gè)期間正是我們兩個(gè)月采樣的空白期，而這中間成熟并采摘的農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過檢測到就流入市場。

2.2 監(jiān)管工作任務(wù)交接繁瑣，而且有交叉

在基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作中，對上市之前到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行抽樣檢測，在檢測結(jié)果出來后發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)的樣品要上報(bào)到上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測中心，對樣品進(jìn)行進(jìn)一步檢測，在確認(rèn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)后，通知縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測中心，再由縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心上報(bào)到農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)法律法規(guī)對農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)處理，在這過程中就出現(xiàn)監(jiān)管的空白期，造成超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品偷偷流入市場，而且后期取證也造成極大困難。在檢測過程中有些檢測工作和質(zhì)量監(jiān)督局的檢測工作造成工作交叉，出現(xiàn)重檢現(xiàn)象。

2.3 監(jiān)管主體與監(jiān)管措施有空白

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作的檢測主體是，本地地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品對批發(fā)市場進(jìn)行的檢測是每季度抽檢一次。地產(chǎn)主要是指當(dāng)?shù)乜h域露地和大棚生產(chǎn)。在現(xiàn)今這個(gè)交通便利，物流產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的社會，農(nóng)產(chǎn)品跨地域的流通已經(jīng)非常常見，縣域各大批發(fā)市場每日的交易量已經(jīng)大大超出了地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，而這些農(nóng)產(chǎn)品可能有未經(jīng)過相關(guān)檢測的農(nóng)產(chǎn)品，一旦有不合格產(chǎn)品流入市場造成相當(dāng)大的危害，這就造成了監(jiān)管主體和監(jiān)管期的空白。

3 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作改進(jìn)措施

3.1 地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測上要改變檢測方式

由現(xiàn)有的每月到產(chǎn)地去抽樣檢測，變成讓農(nóng)戶提前帶樣品到檢測中心來檢測，抽樣單由生產(chǎn)者自己填寫，要注明待檢樣品所代表的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，生產(chǎn)過程中所使用的各種投入品等相關(guān)信息，在樣品檢測合格后發(fā)放合格證書才能上市銷售，沒有合格證書的不允許上市銷售。不定期對市場蔬菜進(jìn)行抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品停止銷售，并追溯源頭。

3.2 工作流程化、合理化

在現(xiàn)有的工作交接上做出改進(jìn)，應(yīng)該由基層檢測中心對樣品進(jìn)行檢測，檢出不合格樣品直接上報(bào)到執(zhí)法大隊(duì)，由執(zhí)法大隊(duì)對不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行封存，之后由基層檢測中心上報(bào)到上級檢測中心進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格樣品由執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行解封并允許上市銷售，復(fù)檢不合格樣品由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)處理。在企業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在質(zhì)量監(jiān)督局或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心一方檢測合格的產(chǎn)品不需要重復(fù)檢查，造成檢測資源的不必要浪費(fèi)。

3.3 加強(qiáng)批發(fā)市場管理

加強(qiáng)批發(fā)市場的管理工作，外來農(nóng)產(chǎn)品沒有明確來源和合格證的不得上市銷售，必須帶產(chǎn)地檢測合格證書和樣品到當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心進(jìn)行檢測，在檢測合格并發(fā)放合格證書才能上市銷售。

現(xiàn)今社會，一切都在告訴發(fā)展，每天都有不同的事物出現(xiàn)，食品安全問題不容小視，保證是品安全沒有完美的法律法規(guī)，也沒有天衣無縫的控制手段，只能隨著社會的進(jìn)步不斷改進(jìn)，在工作中不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系中的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不好一切都是空話，所以基層檢測工作一定要抓緊、抓嚴(yán)，盡最大努力把食品安全控制在源頭，讓廣大市民吃上放心菜。