劉玉盟

[摘 要] 為了保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，必須要加強對動物防疫工作的重視，為了人民可以吃上安全肉，放心肉，也必須要注重動物防疫工作，下文就來分析當前農村動物防疫工作中存在的主要問題，并提出有效的解決措施。

[關鍵詞] 動物防疫 問題 措施

[中圖分類號] S642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）11-0257-01

前言：作為農村經濟發(fā)展最主要的產業(yè)，畜牧業(yè)一直是促進農業(yè)增收，農村發(fā)展的工作重點。隨著我國對重大動物疫病實行公開公布開始，其得到了多方重視，防控措施也陸續(xù)出臺，防疫隊伍也在壯大，大大提升了動物防疫工作的效率。但從目前的防疫工作情況來看，在部分地方仍存在一定的防疫死角，影響動物防疫事業(yè)的發(fā)展。

1 當前農村動物防疫工作中的問題

1.1 規(guī)模性養(yǎng)殖少，飼養(yǎng)過于分散

目前，我國農村仍然是畜牧養(yǎng)殖的主要場地，養(yǎng)殖模式仍然主要采用一家一戶的模式，這種養(yǎng)殖方式過于分散，不便管理，盡管各地不斷推行各種政策，但效果仍然不夠明顯，規(guī)模養(yǎng)殖所占比例仍然較小，要想管理好這些分散飼養(yǎng)的動物防疫工作，就必須要投入大量的財力，人力與時間。

1.2 飼養(yǎng)周期較短，養(yǎng)殖動態(tài)變化過快

在政策的驅使下，各地已經建立了專門的動物防疫部門，并且將任務派發(fā)到個人，將防疫工作進行到每一戶，但由于散戶養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶隨時可能進行畜禽的買賣，飼養(yǎng)數量與種類隨時都會發(fā)生變化，防檢員很難做到完全掌握，這必然會導致部分畜禽防疫工作被忽略，影響其健康，進而增加了安全隱患。

1.3 群眾的防疫意識國語淡薄，影響防疫工作發(fā)展

受到農民自身水平的限制，多數群眾對防疫工作重要性認識不足，很少主動給動物打防疫，部分人群甚至不愿意接受防疫，認為這種流動的防疫形式非常容易導致交叉感染，也有部分養(yǎng)殖戶認為自家的動物養(yǎng)殖非常仔細，不會感染疫情。除此之外，部分群眾對疫苗收費也存在一定的錯誤認識，不愿意掏錢進行防疫，對重大疫情認識不夠，而且個別養(yǎng)殖戶的法制觀念薄弱，認為自己飼養(yǎng)動物就屬于個人財產，感染疾病或者死亡也只是自己的事情，其他人無權干涉。這都必然會影響防疫事業(yè)的發(fā)展。

1.4 經費有限，防疫隊伍素質亟待提高

農村動物防疫事業(yè)是一項長久且艱苦的工作，農村動物防疫人員是工作的直接實施者，但目前專門針對這一工作的經費不足，工作開展難度較大，在防疫工作中必要的免疫過敏反應治療費、反應死亡補償費、防疫設備維護更新費都不能落實。村防檢員是農村動物疫病監(jiān)測與實施的主要群體，卻沒有相應的保障，而且報酬也相對較低，這必然會影響人們的工作熱情。從目前我國農村動物防疫隊伍現狀來看，組織形式過于松散，對法律、紀律等管理措施不夠重視，這些因素都使得防疫隊伍流動性大，責任心不夠，技術水平不高等問題，整體素質亟待提升。

2 解決農村動物防疫問題的有效措施

2.1 增強認識，加強領導

作為農村動物防疫人員，必須要充分認識到動物防疫工作的重要性，并對其在農村經濟發(fā)展中的重要性進行分析，強化領導力度。地方政府更要做好自身工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立完整的管理體系，實行動物防疫的雙軌機制，將責任落實到人，做到各司其職。在政府的領導下，各級動物防疫人員必須要實行分片聯系責任制，從縣級開始，一級一級的抓，嚴格技術要求，做到目標任務明確，嚴格紀律，完善獎懲機制，層層落實，保證免疫操作技術規(guī)范實施，減少疫病發(fā)生的幾率，提高疫病管理水平。

2.2 加大宣傳力度，普及動物防疫知識

隨著社會的進步，宣傳媒體的種類也在增加，因此，動物防疫宣傳部門要善于利用這些媒體讓群眾了解動物防疫的重要性，給養(yǎng)殖戶灌輸更多的動物防疫知識，進而達到降低疫病發(fā)生幾率，減少畜禽發(fā)病死亡率的數量，促進養(yǎng)殖效益的提高。通過提高群眾的綜合素質，進而最大限度的防控重大動物疫病，保障畜牧產業(yè)的安全。

2.3 加大經費投入，做好防疫人員培訓工作

防疫經費主要是由地方政府完成投入，這就要求政府在年初工作過程中必須將動物防疫作為主要的預算工作，在保證防疫人員酬勞的基礎上，適當預算一定的如免疫反應死亡補償經費等，使養(yǎng)殖戶面對免疫死亡時可以第一時間得到補助。除此之外，免疫人員的綜合素質亦不能忽略，必須要做好技術培訓工作，強化鄉(xiāng)村防疫隊伍的整體水平，定期舉辦培訓或者是交流學習，提高其基礎知識，改善其操作水平，增強法律意識，使防疫水平有所改善。通過這些方式促使鄉(xiāng)村防疫人員科技水平的提高，保證工作的科學化與規(guī)范化。

2.4 加大執(zhí)法的力度，實現規(guī)模養(yǎng)殖的目標

以現有的情況為基礎，建立并完善縣鄉(xiāng)兩級動物防疫監(jiān)督機構，完善現有的監(jiān)督體系，抓好產地檢疫與屠宰檢疫及運輸檢疫工作，對沒有免疫證明和免疫標識的畜禽不予出具檢疫證明，而沒有證明的畜禽是嚴禁銷售的，嚴禁其進入流通環(huán)節(jié)。同時要加大對逃避檢疫的打擊力度，增強其防疫意識，提高養(yǎng)殖戶的防疫主動性。另外，要實現從現在的散戶養(yǎng)殖到規(guī)模養(yǎng)殖的進程，進而推進動物防疫的規(guī)范化與標準化，推進我國畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展水平。

參考文獻

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