許宏斌

摘要：當(dāng)前，能源短缺和能耗導(dǎo)致的環(huán)境問題已引起廣泛的關(guān)注，如何讓企業(yè)特別是能耗大、污染嚴(yán)重的化工企業(yè)重視自己的節(jié)能減排工作，更清楚地了解本企業(yè)的能耗狀態(tài)，針對能源浪費(fèi)問題采取合理的對策，對化工企業(yè)能源狀況進(jìn)行有效的核查與評價是其中重要的途徑之一。本文介紹了內(nèi)部能源審計的概念、分類和內(nèi)容，分析了化工企業(yè)內(nèi)部能源審計的工作程序和目前我國化工企業(yè)內(nèi)部能源利用的現(xiàn)狀，探討了內(nèi)部能源審計具體發(fā)揮的效用。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部能源審計 節(jié)能減排 專項審計 建議

0 引言

化工行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是能耗極高的產(chǎn)業(yè)，其能耗約占工業(yè)能耗的18%，全國總能耗的13%。工信部在《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，確定了石化行業(yè)“十二五”期間節(jié)能減排的約束性指標(biāo)：單位工業(yè)增加值用水量降低30%；能源消耗降低20%；二氧化碳排放降低17%；化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少8%，8%，10%，10%?；て髽I(yè)通過內(nèi)部能源審計機(jī)構(gòu)，在會計期內(nèi)，對企業(yè)內(nèi)部的能源投資與效益回報進(jìn)行系統(tǒng)全面的審計，能夠比較真實地分析判斷企業(yè)能源的利用狀況和水平，從而為管理部門做出更加科學(xué)的能源投資管理計劃提供必要的依據(jù)，也有利于化工企業(yè)不斷降低能耗，提升企業(yè)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 內(nèi)部能源審計基本概念、主要形式及內(nèi)容

1.1 內(nèi)部能源審計的基本概念 企業(yè)能源審計是由節(jié)能主管部門授權(quán)的能源審計機(jī)構(gòu)和具有能源審計資格的人員，依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和利用進(jìn)行審核、評價和監(jiān)督，分析企業(yè)用能狀況，尋找企業(yè)節(jié)能潛力，以不斷提高企業(yè)能源利用率和綜合效益。企業(yè)內(nèi)部能源審計是外部能源審計的對稱，兩者審計目的和原理大致相同，內(nèi)部能源審計是由本部門、本單位內(nèi)部的獨(dú)立機(jī)構(gòu)和人員對本部門、本單位承擔(dān)的節(jié)約能源與保護(hù)環(huán)境義務(wù)履行情況的審計。

1.2 內(nèi)部能源審計的主要形式 根據(jù)對能源審計的不同要求，內(nèi)部能源審計分為初步能源審計、全面能源審計和專項能源審計。

初步能源審計也稱簡單能源審計，其特點是能源審計的對象比較簡單，花費(fèi)時間較短。這種審計一般只是通過對現(xiàn)場和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計資料的了解，對能源使用情況做一般性的調(diào)查。

全面能源審計也稱詳細(xì)能源審計，其特點是對用能系統(tǒng)進(jìn)行深入全面的分析與評價，需要用能單位有比較健全的計量設(shè)施，或者在全面審計前安裝必要的計量表，全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時還需進(jìn)行用能設(shè)備的測試工作，以補(bǔ)充一些缺少計量的重要數(shù)據(jù)。

專項能源審計是針對初步能源審計中發(fā)現(xiàn)的需重點關(guān)注的能耗環(huán)節(jié)，或由相關(guān)部門根據(jù)自己的經(jīng)驗提出的有針對性的能源審計。在初步能源審計的基礎(chǔ)上，專項能源審計可以進(jìn)一步針對某方面或系統(tǒng)進(jìn)行測試、計算、審計分析，查找出浪費(fèi)的具體原因，有針對性地提出節(jié)能技改項目和措施，并對其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價分析。

1.3 內(nèi)部能源審計的原理和內(nèi)容 內(nèi)部能源審計的主要內(nèi)容包括：①查閱企業(yè)用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；②核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位能耗；③檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；④檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；⑤查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；⑥審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；⑦審查能源計量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性。

2 化工企業(yè)內(nèi)部能源審計程序

2.1 前期準(zhǔn)備 在開展能源審計工作之前，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照能源審計的崗位配置合適的審計人員，劃分崗位職責(zé)，在實際能源審計過程中，責(zé)任落實到具體的個人，審計領(lǐng)導(dǎo)小組要制定化工企業(yè)內(nèi)部的能源審計目標(biāo)，按照一定的審計期限進(jìn)行，完善能源審計方案，聘請專業(yè)的能源審計顧問，對整體的審計計劃進(jìn)行修訂。溝通協(xié)調(diào)好被審計部門、單位的關(guān)系，向有關(guān)人員詳細(xì)講解能源審計的具體目標(biāo)和要求，根據(jù)本企業(yè)自身的行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模等具體情況，量身定做了一套適合本單位的能源審計流程，在實際資料調(diào)查、數(shù)據(jù)提取、統(tǒng)計分析、對比論證過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行。

2.2 現(xiàn)場調(diào)查測試 根據(jù)任務(wù)分配，由內(nèi)部能源審計小組相關(guān)人員進(jìn)入化工企業(yè)的實際生產(chǎn)車間、倉庫，了解各生產(chǎn)單位的運(yùn)作流程和生產(chǎn)系統(tǒng)，并詳細(xì)考察生產(chǎn)部門的能源投入和實際產(chǎn)出效益的情況，對能源生產(chǎn)和消耗設(shè)備進(jìn)行測試，對比其參數(shù)是否正常合格，對中間的項目資料、報表數(shù)據(jù)、結(jié)算單據(jù)、現(xiàn)金流等要進(jìn)行細(xì)致的考察分析，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提出。

2.3 交流研討 資料收集和現(xiàn)場調(diào)查完成后，能源審計領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組應(yīng)就發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)部門及人員進(jìn)行交流，分析存在的問題，共同探討提高能源利用效率可能采取的措施。通過適當(dāng)?shù)慕涣餮杏懀梢约皶r發(fā)現(xiàn)審計人員自身存在的問題，提出合理的建議，還可以咨詢審計專業(yè)人士。

2.4 編寫能源審計報告 現(xiàn)場審計完成后，能源審計領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和能源利用狀況分析，并編寫能源審計報告，經(jīng)相關(guān)部門核實后，向企業(yè)內(nèi)部最高管理層提交最終報告。能源審計報告在經(jīng)過企業(yè)高企管理人員的批準(zhǔn)審核后，可以適當(dāng)對外公布。

3 化工企業(yè)內(nèi)部能源審計的效用分析

3.1 化工企業(yè)能源利用現(xiàn)狀 從實際情況來看，當(dāng)前我國化工企業(yè)在能源利用方面還存在諸多問題，集中表現(xiàn)為：能源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，能源的利用率偏低，對環(huán)境造成的污染和危害較大，產(chǎn)能過剩等，總的來說，我國化工行業(yè)面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。

3.1.1 產(chǎn)能過剩矛盾突出。目前一些過?；て髽I(yè)處于“被開工”境地，特別是一些新投產(chǎn)的企業(yè)，由于種種原因，開工虧損，不開工更虧損，處境艱難，前途莫測。總體表現(xiàn)為：化工企業(yè)的能耗下降緩慢，行業(yè)技術(shù)更新進(jìn)步較慢；先進(jìn)、節(jié)能效果明顯且易于推廣的節(jié)能技術(shù)逐漸缺乏；單位節(jié)能量投資額上升，節(jié)能投入變大，節(jié)能效果相對減小。

3.1.2 能耗居高不下。據(jù)統(tǒng)計，我國單位GDP的能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍，世界平均水平的2.3倍。我國化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策發(fā)揮作用有限，長期以來，單位GDP的能耗居高不下。

3.1.3 對社會和環(huán)境造成的污染很嚴(yán)重?；ば袠I(yè)的發(fā)展，為國內(nèi)其他行業(yè)提供了化學(xué)原材料，但是化工企業(yè)本身就是高耗能、高污染的企業(yè)，在實際生產(chǎn)過程中，很難做到無污染排放，化學(xué)工業(yè)“三廢”的排放對大氣、水體和土壤都造成了不同程度的污染和破壞，也影響到了人們的日常生活。

3.1.4 資源匾乏明顯。目前我國的石油需求日益增長，在石油進(jìn)口方面，對外依存度逐步升高，主要化學(xué)原材料、能源的對外依存度越來越高，這對我國化工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。

3.1.5 運(yùn)輸量大?；ば袠I(yè)是運(yùn)輸量非常大的行業(yè)，大宗產(chǎn)品多，運(yùn)輸量大，隨之而來的運(yùn)輸消耗和能耗較高。

3.2 化工企業(yè)內(nèi)部能源審計效用分析 化工企業(yè)內(nèi)部能源審計的主要作用為審核、診斷和評價。具體如下：

3.2.1 內(nèi)部能源審計便于化工企業(yè)摸清家底。如今，越來越多的化工企業(yè)，甚至一些外資化工企業(yè)也參與到了能效領(lǐng)跑者的活動當(dāng)中。2013年，評出的行業(yè)標(biāo)桿包括：黃磷節(jié)能居行業(yè)之首的興發(fā)集團(tuán)，節(jié)能環(huán)保投資2億5356萬元卡博特天津，能耗水平國際先進(jìn)的中石化?；て髽I(yè)對自身進(jìn)行能源審計，可以明確知道自身企業(yè)的能源利用情況，找出同同類企業(yè)在能源利用方面存在的差距，同時還可以更加清醒地認(rèn)識到企業(yè)在能源管理過程中的問題與不足，這樣就可以激勵化工企業(yè)不斷挖掘自身的節(jié)能減排潛力。國家通過樹立行業(yè)標(biāo)桿推動行業(yè)節(jié)能，非標(biāo)桿企業(yè)可以選準(zhǔn)相應(yīng)的行業(yè)領(lǐng)跑者進(jìn)行技術(shù)交流，學(xué)習(xí)借鑒節(jié)能降耗措施，提高企業(yè)節(jié)能管理水平，對全行業(yè)整體能效水平的提升也有幫助。

3.2.2 內(nèi)部能源審計可以找出化工企業(yè)能耗方面存在的主要問題和高能耗的環(huán)節(jié)。內(nèi)部能源審計能幫助化工企業(yè)找出能耗方面存在的主要問題和導(dǎo)致高能耗主要環(huán)節(jié)，這樣化工企業(yè)就可以找出提高能源利用效率和降低能耗的突破口，為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益尋求一條適應(yīng)自身發(fā)展的高效綠色環(huán)保之路提供思路。

3.2.3 內(nèi)部能源審計報告中提出解決節(jié)能減排問題的建議。內(nèi)部能源審計報告中提出解決節(jié)能減排問題的建議，幫助企業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展方向，化工企業(yè)的管理層可以以根據(jù)能源審計報告的相關(guān)建議，制定切實可行的節(jié)能減排方案。同時，借鑒發(fā)達(dá)國家同類型的化工企業(yè)工藝技術(shù)，不斷進(jìn)行升級改造，要正視產(chǎn)能過剩問題，一方面要靠嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)控和市場機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能；另一方面要發(fā)掘和創(chuàng)新，推動未來產(chǎn)品的需求。

3.2.4 內(nèi)部能源審計為做好能源規(guī)劃和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步打下基礎(chǔ)。以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和精細(xì)化生產(chǎn)是總體的發(fā)展方向。我國化工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次不夠豐富，很多化工產(chǎn)品的加工仍然停留在初級階段，缺乏高水平的技術(shù)工藝，我國化工行業(yè)的精細(xì)化率較低，同發(fā)達(dá)國家存在很大的差距。通過內(nèi)部能源審計，化工企業(yè)可以明確自身企業(yè)所處的位置，找準(zhǔn)企業(yè)未來的能源規(guī)劃發(fā)展方向。

3.2.5 內(nèi)部能源審計可以提高化工企業(yè)對是否完成國家賦予的節(jié)能減排目標(biāo)的重視。國家為了治理環(huán)境，每年都會給化工行業(yè)設(shè)定一定的減排指標(biāo)，而減排指標(biāo)能否完成，與每一個化工企業(yè)是否真執(zhí)行節(jié)能減排政策有著非常直接的聯(lián)系。通過內(nèi)部能源審計，化工企業(yè)可以將相關(guān)數(shù)據(jù)與國家給出的節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)行對比，關(guān)注自己節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況。

3.2.6 內(nèi)部能源審計有利于化工企業(yè)提高對社會效益的重視。環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，化工企業(yè)的污染排放已經(jīng)引起了人們的反感，國家制定的化工企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，很多化工企業(yè)根本達(dá)不到，并且也沒有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制。而通過化工企業(yè)內(nèi)部的能源審計，可以讓企業(yè)內(nèi)部高層清楚認(rèn)識到自身企業(yè)給社會環(huán)境造成的危害，提高他們對社會環(huán)境效益的重視。

4 結(jié)束語

化工行業(yè)的發(fā)展一方面為國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)提供了必要的化學(xué)材料，另一方面又造成了非常嚴(yán)重的環(huán)境污染，現(xiàn)階段，我國能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題突出，調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能效和保障能源安全的壓力進(jìn)一步加大，能源發(fā)展面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)。耗能大戶化工行業(yè)面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何控制其能源消耗量，提高能源使用效率，期待內(nèi)部能源審計能在其中發(fā)揮自己的效用。

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