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      “哄搶”合作社迷局調(diào)查

      2015-05-30 10:48:04韋星
      藍(lán)盾 2015年2期
      關(guān)鍵詞:無極縣紅薯農(nóng)戶

      韋星

      華北平原的紅薯、青貯玉米,在10月下旬迎來了收獲的日子。

      這一幕突然出現(xiàn):一馬平川的耕地里,盡是黑壓壓的人群,揮動(dòng)著鋤頭、鐮刀,瘋狂地刨紅薯、收青貯玉米。

      在一片上千畝的耕地里,幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間,農(nóng)作物就被一搶而光。這樣的場景,在澤康合作社的1萬多畝耕地上,連續(xù)3天,瘋狂演繹。

      2014年11月19日,澤康合作社理事長劉建堂告訴記者,“損失上億元!家里的房、車,都拿去抵押了。”

      “本想為農(nóng)民做點(diǎn)好事,沒想到這么難!”劉建堂說,合作社的路子不好走,農(nóng)民的骨子里,還有很多劣根性。

      但當(dāng)?shù)毓俜讲⒉徽J(rèn)可劉的說法。更拒絕用“哄搶”來形容這一事件。在他們看來,“哄搶”是一出戲,總導(dǎo)演是劉建堂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別官員的沉默,很大程度上,“配合”了這出戲的演出。

      哄 搶

      無極縣是石家莊轄下的一個(gè)縣。合作社遭哄搶,始于去年10月15日。哄搶首發(fā)地,是無極縣大陳鎮(zhèn)大陳村。

      2014年10月15日下午,聽到廣播后的大陳村民,扛著鋤頭,開著農(nóng)機(jī),匆忙朝耕地里涌去。有的邊跑邊給親戚朋友打電話,“趕緊過來收地”。鄰近的定州市,也有大批農(nóng)民聞?dòng)嶒?qū)車前來參與瘋搶。

      這些耕地,三年前已流轉(zhuǎn)給無極縣澤康谷物瓜菜種植專業(yè)合作社(簡稱澤康合作社)。2014年的租地款,澤康合作社也已支付給村民。但即將收獲2014年的成果時(shí),卻遭哄搶。

      “耕地上黑壓壓的,全是人!”大陳村村民張中友告訴記者,他69歲了,沒見過這么大的哄搶場面。

      哄搶事件已過一個(gè)多月。很多村民說起當(dāng)時(shí)的場景,依舊津津有味,“場面很壯觀,起碼有上萬人哄搶!”

      大陳村哄搶后,大陳鎮(zhèn)趙戶營村的村民,也“蠢蠢欲動(dòng)”。但被合作社管地的人呵斥住。因管地的就是本村人,不好撕破臉。但私下里,村民早已備好農(nóng)具,電話聯(lián)系好親屬,等待動(dòng)手時(shí)刻的到來。

      管地人的呵斥,摁住了趙戶營村的躁動(dòng)。但這種平靜是短暫的。兩天后的17日,瘋搶同樣在趙戶營村進(jìn)行?!按筌?、小車、三輪車,所有家伙全部上陣,家里男女老少也全部出動(dòng)?!壁w戶營村村民雷振才告訴記者,搶人家的地,肯定不對的,畢竟地已流轉(zhuǎn)給澤康了,但農(nóng)民素質(zhì)不高,大家主要是跟風(fēng)。

      哄搶中,很多農(nóng)民持的是“不搶白不搶,搶了不白搶”的心態(tài)。

      不僅大陳鎮(zhèn),澤康合作社在無極縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)作物,也幾乎同時(shí)遭到瘋搶……

      合作社社員打了110,但警察到現(xiàn)場轉(zhuǎn)了一圈,就回去了。畢竟,制止也制止不了。

      村民好奇的是:為啥警察來了,不鳴槍警告一下?

      警察來了,像沒事一樣又離開了,這在心理上,給村民安慰:國家也不管了。這樣,哄搶就更加瘋狂了。

      還在堅(jiān)持制止的,只有合作社管地的社員。但對著密密麻麻搶收的農(nóng)民,任憑如何喊停,就是沒人理他們。喊停聲,也在農(nóng)民一陣陣的刨地聲浪中,淹沒了。

      哄搶時(shí),澤康合作社的工會主席李占國看到:耕地里,農(nóng)民們揮著鋤頭,翻出一串串紅薯,并將一車車紅薯,飛快往自家里運(yùn)。

      運(yùn)紅薯的車從李占國的眼前經(jīng)過,緊張而匆忙的人們,經(jīng)常一不小心就讓紅薯灑落一地,但村民都沒空彎腰去收拾或撿起。

      只有李占國默默蹲下,將紅薯撿起又放下。在那紅薯凌亂灑落一地的地方,李占國的眼淚,也揮灑了一地。“很心痛?!彼f。

      澤康合作社2010年6月成立,真正運(yùn)作是2011年年底。這幾年,合作社流轉(zhuǎn)了無極縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(郭莊鎮(zhèn)、里城道鄉(xiāng)、南流鄉(xiāng)、七汲鎮(zhèn)、大陳鎮(zhèn)),約1?郾8萬畝耕地,涉及29個(gè)村莊、4000多戶。

      劉建堂稱,被瘋搶的,有1?郾2萬畝是青貯玉米,另5400畝是紅薯。青貯玉米,作為飼料賣給奶?;?。紅薯供給附近的淀粉廠。

      這次哄搶,劉建堂說,直接損失有7000多萬元,加上間接損失,總損失達(dá)上億元。

      緣 由?

      客觀而言,澤康合作社給農(nóng)民的租地款不低。每畝地每年的流轉(zhuǎn)費(fèi)是900斤小麥(小麥按時(shí)價(jià)計(jì),折合成人民幣兌付)。按此算,每畝地給村民1152元租地款。

      因種地成本高、效益低,很多農(nóng)民不愿種地,他們寧可流轉(zhuǎn)土地后,外出務(wù)工。

      合作社的介入,無疑迎合了這種需求。合作社和農(nóng)戶的合作,很快進(jìn)入蜜月期。但哄搶,打破了這種短暫的蜜月。

      很多農(nóng)民哄搶,不過是在隨大流。事后,劉建堂向記者分析哄搶出現(xiàn)的原因。

      首先是小偷小摸的猖獗。這一帶,以種小麥和玉米為主,很少種紅薯。合作社大規(guī)模種植紅薯后,很多老百姓跑去偷嘗鮮,甚至引發(fā)較大規(guī)模的偷盜。為此,工作人員曾將一些人扭送派出所。這燃起這類農(nóng)戶對合作社的仇恨,并站到合作社對立面。

      其次,合作社大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地后,斷了在村里經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、種子和柴油等個(gè)體戶的財(cái)路。受影響的,還有那些擁有農(nóng)機(jī)、代人耕作或收割賺錢的農(nóng)戶。合作社有自己的農(nóng)機(jī),購買農(nóng)資時(shí),也直接和廠家談,無形中,合作社也和這波人樹敵。

      再次,合作社管理層聘請了大批退休老干部。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書記、鄉(xiāng)長,縣農(nóng)機(jī)局、電信局、電力局、法院等部門原主要領(lǐng)導(dǎo),也都在合作社任職。

      聘用老干部的好處是,他們很敬業(yè),關(guān)系廣,能力強(qiáng)。壞處是,合作社和現(xiàn)任地方領(lǐng)導(dǎo)干部的對接上,關(guān)系微妙,不好處理。

      劉建堂說,現(xiàn)任很多領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)年曾是這些老干部的下屬。在辦事過程中,他們對老干部來辦事,表面上熱情,但因?yàn)闆]有好處,私下里,對方怎么想就不好說了。

      當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),幾股勢力同時(shí)作用下,大范圍哄搶事件頻發(fā),就不奇怪了——這是劉建堂的分析。

      但很多村民認(rèn)為,合作社沒有及時(shí)兌付租地款,才是哄搶的誘因。

      按合同約定,合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地期限是15年。約定支付租地款的時(shí)間是:每年10月1日前,向農(nóng)戶支付下年的租地款。

      據(jù)此,去年10月1日前,澤康合作社應(yīng)給農(nóng)戶支付2015年的租地款。2014年9月底,澤康合作社給農(nóng)戶發(fā)了用于兌付租地款的存折,但折子里沒錢?!昂髞碚f是10月5日發(fā),但村民跑到銀行去查,沒錢。又說是10月10日發(fā),結(jié)果還是沒發(fā)。再后來,說10月13日發(fā),最終也沒兌現(xiàn)?!贝箨愭?zhèn)宣傳委員劉先生告訴記者,“村民的感覺是,沒錢就算了,還騙人!合作社一推再推,讓他們一趟趟跑銀行,所以很惱火?!?/p>

      于是,合理的推導(dǎo)似乎是:這種不滿,終于演變成一陣陣的瘋搶。

      真 相?

      是誰給了村民們搶地的膽量?大陳鎮(zhèn)大陳村村支書蒲長春告訴記者,10月15日下午1點(diǎn)多,鎮(zhèn)里突然召集村干部開會。會上,領(lǐng)導(dǎo)宣布:“澤康的租地款給不了,大家回去給村民傳達(dá)——各種各地,不要耽誤農(nóng)時(shí)?!?/p>

      蒲長春回來后,立馬給村民傳達(dá)了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的意思。

      但這樣的意思,被村民理解為“誰的地誰收”。

      哄搶很快從大陳鎮(zhèn)波及到合作社所在的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地。如今,絕大部分農(nóng)民不僅搶收,還搶種了小麥。

      哄搶風(fēng)潮席卷下,一些即便已領(lǐng)到2015年租地款的農(nóng)戶,也參與搶收搶種。

      劉建堂說,哄搶不是某鎮(zhèn)或某村的突發(fā)行動(dòng),而是全縣的統(tǒng)一布局。哄搶前,縣里專門開會研究。

      無極縣農(nóng)牧局局長高彥斗否認(rèn)存在哄搶行為?!皠⒔ㄌ貌徽f實(shí)話”,高彥斗告訴記者,澤康合作社100多名員工中,基層員工從2014年1至6月份的工資,只發(fā)一半;中層以上員工,只發(fā)1至6月份的工資。7月份后,員工們就沒再領(lǐng)到工資了。而且,合作社還欠工人澆地、種地等勞務(wù)費(fèi)146萬元。

      對所謂的“哄搶”事件,高彥斗說:“其實(shí)就是合作社經(jīng)營不善,資金短缺,劉建堂被迫放棄已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地。”

      在去年10月8日前,劉建堂一直隱瞞合作社缺錢的事。到了該兌付農(nóng)民租地款的最后期限(10月1日),劉建堂也不承認(rèn)沒錢。

      當(dāng)時(shí),合作社總經(jīng)理劉虎雷等人和劉建堂說了,“如果有錢,趕緊發(fā)租地款,再不發(fā)就出事了”。

      到10月9日,劉建堂才承認(rèn)“沒錢了”。劉虎雷和高彥斗匯報(bào)了這個(gè)情況后,高彥斗覺得這是大事,趕緊向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)晚9時(shí)許,無極縣委書記、縣長、縣委副書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長以及農(nóng)牧局局長高彥斗等一干人,開會研究對策,一直研究到10日凌晨3點(diǎn)。

      畢竟,上萬畝農(nóng)作物如果爛在地里,或是錯(cuò)過了小麥種植期,導(dǎo)致上萬畝土地拋荒,意味著縣領(lǐng)導(dǎo)將要負(fù)很大的政治責(zé)任。

      研究對策時(shí),劉建堂也參與了。當(dāng)時(shí),劉建堂說,有500萬元,合作社就能活過來。為此,無極縣領(lǐng)導(dǎo)找來一家小額貸款公司,對方答應(yīng)給合作社放款500萬元。

      這事,劉建堂也向記者坦承,感謝政府在此事上的幫忙。高彥斗說,但放了100萬元后,小額貸款公司對合作社評估發(fā)現(xiàn),“已無法形成資金回流,即便再放100萬—200萬元,也是打水漂”。最終,這家小額貸款公司只給劉建堂放貸100萬元。

      劉建堂因此被困住。

      2014年11月21日下午,高彥斗逐一給記者出示他和合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人、小額貸款公司的通話記錄,回憶一個(gè)月前事發(fā)的經(jīng)過。

      小額貸款公司退出后,高彥斗還幫劉建堂聯(lián)系了河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。這家公司答應(yīng)幫劉建堂一次性支付1萬畝2015年農(nóng)民的租地款。

      這樣,合作社可以收獲上面的農(nóng)作物、兌付農(nóng)民租地款。但條件是:澤康合作社放棄這1萬畝土地的轉(zhuǎn)包權(quán),由河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司經(jīng)營。當(dāng)時(shí),雙方都很滿意。

      后來不知道何故,劉建堂放棄了?!八f已找到注資人了”,高彥斗說,他還不是被迫放棄了這些土地的轉(zhuǎn)包權(quán)?只是放棄的形式,是通過“制造農(nóng)民哄搶合作社的新聞”來完成。

      按合同約定,劉建堂違約,就得給農(nóng)戶雙倍的違約金。但一倍的違約金,他都給不起了,如何給雙倍?

      布 局?

      現(xiàn)實(shí)還在于,這一季的青貯玉米長勢不好,“蛋白質(zhì)的含量不高,人家不要?!备邚┒氛f,感覺老天要滅劉建堂一樣,隔壁的行唐縣此前有很多淀粉廠,因治理霧霾,環(huán)保行動(dòng)后,關(guān)閉了很多淀粉廠??蛻魶]了,紅薯的價(jià)格,也降到一斤0?郾2—0?郾3元。

      按無極縣農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì),澤康流轉(zhuǎn)的土地只有1?郾6萬畝。在青貯玉米和紅薯不好銷的雙重夾擊下,高彥斗認(rèn)為,澤康5000多畝的紅薯,最多能收獲500萬元。青貯玉米,頂多也就幾百萬元,總加起來就1000多萬元——這和劉建堂所說的、損失上億元,相去甚遠(yuǎn)。

      無極的很多官員認(rèn)為,合作社的紅薯、青貯玉米,即便全收了、兌現(xiàn)了,劉建堂也是違約金(約4000萬元)都支付不起。他只好讓渡地里的那一點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)作物,讓農(nóng)民去收,在減少農(nóng)民損失的同時(shí),也給自己免掉違約金找到了借口。

      對已流轉(zhuǎn)的耕地,無極縣領(lǐng)導(dǎo)給澤康合作社指了三條路:放棄、兌款自留、轉(zhuǎn)包。

      高彥斗說,直到10月14日晚上,劉建堂才答應(yīng):合作社只能保住4000多畝地,剩下的,讓老百姓去收、去種。

      但面對記者的采訪,這兩個(gè)平時(shí)關(guān)系還不錯(cuò)的人,出現(xiàn)了截然不同的說法。劉建堂否認(rèn)自己叫農(nóng)民搶收、搶種。高彥斗堅(jiān)稱,讓農(nóng)戶收地自種,就是劉建堂真實(shí)意思的體現(xiàn)。

      哄搶前,高彥斗在郭莊鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),劉建堂剛好給郭莊鎮(zhèn)黨委書記打來電話說,“你們和老百姓說說,地就讓老百姓自己收自己種吧”。“當(dāng)時(shí),郭莊鎮(zhèn)黨委書記讓劉建堂自己去和老百姓說?!备邚┒氛f。

      但劉建堂始終否認(rèn)有此一說。

      在官方看來,或許,劉建堂迫于其他社員的壓力,沒敢向社員袒露自身真實(shí)想法?!暗荒芸油昀习傩眨挚诱??!备邚┒氛f,這個(gè)事情的處理,政府已仁至義盡,努力幫他了,結(jié)果卻成了“農(nóng)夫和蛇”的翻版。他對此十分不解。

      對“哄搶就是劉建堂授意和認(rèn)可”的指控,劉建堂告訴記者,“無論是打電話給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,還是打給高彥斗,我強(qiáng)調(diào)的都是:不能讓老百姓搶了我的地,希望政府制止這種哄搶的行為”。

      高彥斗最后向記者播放了他和劉建堂的通話錄音,結(jié)果顯示:高彥斗的話語,確實(shí)有錄音作為支撐。

      通話錄音里,高彥斗還特別重復(fù)了一下:“剩下的地,是不是誰的地誰收,誰的地誰種?”劉建堂說,“對!”同時(shí),劉還感謝高彥斗“為我著想了”。

      假如“哄搶”事件真是一出戲,在數(shù)日的采訪中,記者發(fā)現(xiàn),“入戲”的農(nóng)民,目前還在不斷反思和批判自身的不當(dāng)行為。而掌握劇本和戲劇走向的人,或許不是這樣。

      真相很重要,但比真相更重要的是:接下來,合作社怎么走?

      猶如霧霾天籠罩下的河北一樣,澤康合作社的前路,并不清晰。

      (摘自《南風(fēng)窗》)

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