司媛媛

【摘要】在倡導(dǎo)多元化糾紛解決機(jī)制的今天，把依法治國確定為我國的基本治國方略，是我們黨探索執(zhí)政規(guī)律的具有里程碑意義的進(jìn)步。依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量，必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)中國特色社會主義法治國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。

【關(guān)鍵詞】法治;中國夢;保障

現(xiàn)在，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國，關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安。十八屆四中全會把依法治國作為主題，充分體現(xiàn)了習(xí)總書記為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)人對法治的深刻理解，這將對我國公平公正和諧的社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，起到巨大的促進(jìn)作用。首先來了解一下中國夢的內(nèi)涵和意義。

一、中國夢的內(nèi)涵和時代意義

中國夢，是中國共產(chǎn)黨召開第十八次全國代表大會以來，習(xí)近平總書記所提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！眹腋粡?qiáng)，是每位中華兒女的首要期盼;民族振興是中國夢的拓展，是對中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)強(qiáng)調(diào);人民幸福是實(shí)現(xiàn)中國夢的核心立場和立足點(diǎn)。國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，三夢一體，密不可分，必須統(tǒng)一于中國夢的整體真諦，三夢齊圓才是真正圓滿。

中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)。每個人對個體希望之夢的追求與好夢成真，聚合起來，才能構(gòu)筑起中國夢恢弘而堅實(shí)的大廈。人民幸福夢的實(shí)現(xiàn)，則依賴于國家的富強(qiáng)，只有在公平的社會環(huán)境下，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利的保障機(jī)制逐步完善夯實(shí)的前提下，個人幸福的實(shí)現(xiàn)才有現(xiàn)實(shí)的可能性。每個人的前途命運(yùn)與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。因此，要讓人民幸福夢實(shí)現(xiàn)的自足圓滿，必須依托民族振興光明前景的逐步實(shí)現(xiàn)。

夢想是激勵人們發(fā)奮前行的精神動力。當(dāng)一種夢想能夠?qū)⒄麄€民族的期盼與追求都凝聚起來的時候，這種夢想就有了共同愿景的深刻內(nèi)涵，就有了動員全民族為之堅毅持守、慷慨趨赴的強(qiáng)大感召力。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全體中華兒女的偉大夢想和共同愿望，也是中國近現(xiàn)代史的主題。

中國夢是一個美好圖景：個人的每一項(xiàng)權(quán)利都能得到尊重和保護(hù)，不必?fù)?dān)心來自權(quán)力和其他方面的侵害，在穩(wěn)定的社會中，享受著良好的治安、優(yōu)美的環(huán)境和健康的飲食。平安中國、美麗中國勾畫著每個人心中的中國夢。如何實(shí)現(xiàn)中國夢？如何將這一圖景轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)？這需要高揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量，加快社會發(fā)展，持續(xù)改善民生……但不管其中付出多少努力，所有的夢想的實(shí)現(xiàn)，都離不開法治的保駕護(hù)航。依法治國，走法治路，始終是實(shí)現(xiàn)中國夢的必然途徑，從這個意義上說，法治中國是實(shí)現(xiàn)中國夢之保障。目前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，但是依法治國的目標(biāo)并未全部達(dá)成，需要我們鼓足信心克服依法治國推進(jìn)過程中的障礙，才能抵達(dá)我們夢想的彼岸。

二、依法治國為實(shí)現(xiàn)中國夢保駕護(hù)航

判斷一個國家是否法治國家，要看憲法是否得到切實(shí)的執(zhí)行，公民權(quán)利是否得到切實(shí)的保障。一個國家法治是否健全、是否健康，最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一就是看這個國家是否注重建構(gòu)人權(quán)保障的制度。

依法治國的價值目標(biāo)有很多，比如實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五位一體建設(shè)，建立一個公正合理的社會秩序。但是依法治國有其基本的價值追求，這就是堅決維護(hù)憲法法律的權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定。沒有憲法法律的權(quán)威，依法治國就沒有了前提;沒有人民權(quán)益的切實(shí)維護(hù)，依法治國就沒有意義;不能維護(hù)社會公平正義，不能維護(hù)國家安全穩(wěn)定，依法治國也就是擺設(shè)。這“四個維護(hù)”是貫穿四中全會政策設(shè)計和制度安排的基本要求，只有這樣，才能讓依法治國成為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供有力法治保障。而保障公民權(quán)利不受侵犯，保障公民權(quán)利的正當(dāng)行使則是其根本的目的。公民權(quán)利得不到保障，其他的目的也無法實(shí)現(xiàn)。

政府是依法治國的主體，所以強(qiáng)調(diào)各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一，權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

有權(quán)力的人總是面臨著濫用權(quán)力的危險，因此，制約行政權(quán)力的重點(diǎn)在于治官、治權(quán)，這是依法治國的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。依法治國必須依法治黨，治黨必須首先治官，治官必須首先治高官，治高官必須從嚴(yán)，必須除惡務(wù)盡，零容忍。揮淚也要斬馬謖，功不抵罪。使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法，帶頭樹立對法律的敬畏意識，時刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)格依法辦事，體現(xiàn)公平正義，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。

法治是安邦固本的基石，更是一個國家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志，只有堅持依法治國，在面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的當(dāng)下，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的列車才能依靠法治的鐵軌呼嘯前進(jìn)。當(dāng)實(shí)現(xiàn)“兩個百年”的中國夢在向我們遙遙招手之際，十八屆四中全會的召開并專題研究“依法治國”、并為其做頂層設(shè)計，可謂正當(dāng)其時。此次會議讓我們看到了法治之花盛放的美好前景，當(dāng)未來繁花似錦之時，我們民族復(fù)興的偉大中國夢勢必由圖景成為現(xiàn)實(shí)。