作者簡(jiǎn)介:白雯娟(1990-),女,漢,河南新鄭人,保險(xiǎn)學(xué)碩士,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院,研究方向:最優(yōu)再保險(xiǎn)與保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理。
摘要:企業(yè)年金是我國(guó)“三支柱”養(yǎng)老保障體系的重要組成部分,企業(yè)年金計(jì)劃是否運(yùn)行良好直接影響退休職工的生活質(zhì)量,也影響著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展。首先,本文全面介紹了我國(guó)DC模式的現(xiàn)狀。其次,構(gòu)建我國(guó)企業(yè)年金DC模式替代率數(shù)理精算模型,并對(duì)模型中的變量進(jìn)行分析,深入挖掘我國(guó)現(xiàn)行的DC模式所存在的問題,如管理不夠規(guī)范,企業(yè)年金投資體制不完善、個(gè)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大等。最后,本文從我國(guó)DC模式的問題入手,從不同方面提出完善DC模式的建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;DC模式;待遇給付;年金替代率
一、企業(yè)年金計(jì)劃模式概述
企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金制度之外,企業(yè)及其職工在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力自愿建立的旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金計(jì)劃模式分為繳費(fèi)確定(Defined Contribution)和待遇確定(Defined Benefits)兩種類型。DC計(jì)劃指繳費(fèi)確定型企業(yè)年金通過建立個(gè)人賬戶的方式,由企業(yè)和職工定期按一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi),職工退休時(shí)的企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。相對(duì)應(yīng)的DB計(jì)劃指繳費(fèi)并不確定,但是職工退休時(shí)的待遇是確定的。
2004年頒布的《企業(yè)年金試行辦法》奠定了我國(guó)企業(yè)年金制度的基本框架,采用繳費(fèi)確定型,完全積累制。規(guī)定企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益組成;實(shí)行完全積累,采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理;可以按照國(guó)家規(guī)定投資運(yùn)營(yíng);職工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí),可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的,不得從個(gè)人賬戶中提前提取資金。
二、我國(guó)DC模式企業(yè)年金替代率模型分析
DC計(jì)劃模式是先確定繳款率,然后根據(jù)計(jì)劃的繳費(fèi)積累和投資收益狀況確定替代率水平。本文我們由個(gè)人賬戶繳款率出發(fā)預(yù)測(cè)企業(yè)年金的替代率,建立模型進(jìn)行分析。首先,計(jì)算退休時(shí)的預(yù)期個(gè)人賬戶積累額,記為A。個(gè)人賬戶繳款按年存入,假設(shè)在年初存入,則該職工退休時(shí),賬戶的累積值為:
A=S×C×(1+i)n+S×(1+k)×C×(1+i)n-1+…
+S×(1+k)n-1×C×(1+i)1=S×C×(1+i)n×∑n-1l=0(1+k1+i)l
(S:參加企業(yè)年金當(dāng)年該職工的工資;C:職工個(gè)人賬戶繳費(fèi)率;K:繳費(fèi)期間預(yù)期平均工資增長(zhǎng)率;I:繳費(fèi)期間預(yù)期平均投資收益率;N:積累期限,即退休年齡減去參加企業(yè)年金計(jì)劃時(shí)的年齡)
當(dāng)k=i時(shí):A=S×C×(1+i)n×(n-1) ;當(dāng)k≠i時(shí):A=S×C×(1+i)n+1×1-(1+k1+i)ni-k。
假設(shè)員工個(gè)人賬戶的積累值全部用于年金的領(lǐng)取,則可以得到以下等式:
A=Rv0+Rv1+…+Rvm=R1-vm+1d ; R=Ad1-vm+1
R:退休后職工可每月月初領(lǐng)取的年金;m:退休后領(lǐng)取年金的次數(shù);v:折現(xiàn)因子;d:貼現(xiàn)率
在以上假設(shè)下,該職工臨退休前的預(yù)期月薪為:S(1+k)n12
則企業(yè)年金替代率:r=RS(1+k)n12=12Ad(1-vm+1)S(1+k)n
記d(1-vm+1)為ε,可以理解為年金領(lǐng)取的比例系數(shù)。
隨著m的增大,可以注意到ε是遞減的,所以可以說明如果該職工存在長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn),每月可以領(lǐng)取的年金R會(huì)減少,R的減少會(huì)導(dǎo)致r的減少,即企業(yè)年金替代率的降低。這也說明了長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn),相當(dāng)于隨著壽命的增加,生活質(zhì)量會(huì)降低。
該圖橫坐標(biāo)表示月平均收益率(j),縱坐標(biāo)表示ε,從圖中可以看出,隨著投資收益率的增加,每月可以領(lǐng)取的年金是增加的。(假設(shè)m=180)
該圖橫坐標(biāo)表示剩余壽命(m/12),縱坐標(biāo)表示ε,從圖中可以看出,隨著人壽命的增加,每月可以領(lǐng)取的年金是遞減的。
三、我國(guó)企業(yè)年金DC計(jì)劃模式存在的問題
(一)企業(yè)年金管理和運(yùn)營(yíng)方式不完善。首先,我國(guó)資本市場(chǎng)尚未成熟,企業(yè)年金基金投資體制也不甚穩(wěn)健,資金多用于銀行存款或購(gòu)買國(guó)債,投資方式單一,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中,基金運(yùn)營(yíng)缺乏活力。這種穩(wěn)健的投資方式收益過低,并且養(yǎng)老金受投資環(huán)境和通貨膨脹的影響較大。其次,我國(guó)DC模式地區(qū)差異大。據(jù)了解,重慶市、遼寧省、安徽省及行業(yè)的工行、建行、交通、中建等在企業(yè)年金管理方面沒有建立個(gè)人賬戶;郵政等行業(yè)沒有將企業(yè)繳費(fèi)完全記入個(gè)人賬戶。而在某些省市,如浙江、云南、福建、天津、廣東等,財(cái)政部門硬性要求將企業(yè)年金納入財(cái)政專戶管理。最后,由于在DC模式中領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額取決于其個(gè)人賬戶中的養(yǎng)老金積累數(shù)額,而養(yǎng)老金的積累數(shù)額是由職工參加工作后逐年積累額加以由企業(yè)投資利潤(rùn)額,故參加養(yǎng)老金計(jì)劃的不同年齡雇員退休后得到的養(yǎng)老金水平相差較大。在企業(yè)實(shí)務(wù)中,很多企業(yè)存在“中人”過渡問題,即企業(yè)年金初始設(shè)立時(shí),如有部分員工臨近退休年齡,預(yù)計(jì)退休后個(gè)人賬戶積累額過少,待遇與年輕員工差距較大,為保證這些員工的利益,企業(yè)會(huì)在建立年金初期為他們核算一定數(shù)量的補(bǔ)貼額。由此增加了企業(yè)的補(bǔ)貼資金壓力。
換言之,DC模式下,由于種種原因,償付能力低下,易使國(guó)家、企業(yè)背上沉重的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如曾被認(rèn)為是DC模式成功典范的智利政府,1851年改革前,該模式下嚴(yán)重的償付能力低下問題,使智利政府最終背上了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)職工權(quán)益達(dá)不到最大化。在DC模式中,員工的繳費(fèi)是確定的,但是退休后,能夠獲得的養(yǎng)老金數(shù)額是不確定的。一般情況下,企業(yè)鼓勵(lì)員工在退休時(shí)一次性將自己的養(yǎng)老金全數(shù)取出。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量和醫(yī)療水平不斷提高,人類壽命也不斷延長(zhǎng),個(gè)人賬戶中積累的養(yǎng)老金可能無法滿足剩余壽命的消費(fèi)需求,即長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。DC模式中的年金給付額即為個(gè)人賬戶中積累額加上投資收益,這意味著企業(yè)年金賬戶的投資風(fēng)險(xiǎn)全部由個(gè)人承擔(dān),從而造成養(yǎng)老金收益率的不穩(wěn)定。此外,我國(guó)企業(yè)年金普遍沒有保底收益,導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,年金賬戶發(fā)生跌價(jià)損失時(shí),底層群體賴以生存的資金力量得不到保障,損害其退休后的生活質(zhì)量。并且,由于一次性領(lǐng)取的數(shù)額較大,退休者往往不得不忍受較高的所得稅率,造成了一部分的經(jīng)濟(jì)損失。
四、完善我國(guó)企業(yè)年金DC計(jì)劃模式的構(gòu)想
(一)技術(shù)性調(diào)整方式
1.逐步提高法定退休年齡
逐步提高法定退休年齡對(duì)于完善企業(yè)年金DC模式乃至養(yǎng)老保障體系都大有裨益。
投資收益率r 按勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所“中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理”課題中的假設(shè)投資的回報(bào)率4%算。繳費(fèi)年限t 按開始工作年齡17歲,平均退休年齡57歲算,則繳費(fèi)年限為40年。由上表可得知,若逐步提高退休年齡,假設(shè)逐步提高五年,即繳費(fèi)年限提高到45年,則在收益率不變的情況下,累計(jì)值由4.801增加到5.841 ,這個(gè)明顯的提高可以減輕企業(yè)年金乃至養(yǎng)老保障資金的運(yùn)行壓力。
同時(shí),逐步提高退休年齡縮短了給付養(yǎng)老金的年數(shù),在我國(guó)人口老齡化的程度不斷加大的情況下,這無疑可以減輕企業(yè)養(yǎng)老金與基本養(yǎng)老金的給付壓力。同時(shí),提高退休年齡對(duì)于員工來說總體是利大于弊的。表明上看,提高退休年齡會(huì)在一定程度上損害員工的利益,使其多勞動(dòng)多繳費(fèi),但延遲退休可以延長(zhǎng)繳費(fèi)年數(shù),退休時(shí)員工領(lǐng)取的退休金則相應(yīng)增加。
2.提高企業(yè)年金預(yù)期投資收益率
不難得出,若投資收益率提高一個(gè)百分點(diǎn),則員工個(gè)人賬戶最終的積累基金將會(huì)得到很大提高。另一方面,從上表可以看出,若假設(shè)投資回報(bào)率能提高到6%,按繳費(fèi)年限為40年來算,積累值可從4.801提高到10.286,如此顯著的提高無疑可以推動(dòng)企業(yè)年金的發(fā)展,但是如何才能安全并且有效的提高投資收益率又是另外一個(gè)需要解決的問題。
3.合理控制企業(yè)年金計(jì)劃繳費(fèi)率
雖然提高企業(yè)年金計(jì)劃繳費(fèi)率可以顯著提高企業(yè)年金工資替代率,但我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的合計(jì)繳費(fèi)率占員工工資的比例已經(jīng)比較高,若再加以更高的企業(yè)年金繳費(fèi)率,會(huì)不利于企業(yè)年金計(jì)劃的發(fā)展。因此要嚴(yán)格把握企業(yè)年金計(jì)劃的繳費(fèi)率,不可過低或過高。正確把握企業(yè)年金計(jì)劃繳費(fèi)率對(duì)完善DC模式有重要作用。
(二)以年金化給付方式代替定期給付方式
企業(yè)年金計(jì)劃應(yīng)實(shí)施年金化給付方式。以年金方式發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金能有效避免個(gè)人長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn),既避免某些退休員工可能面臨因其實(shí)際的壽命超過社會(huì)平均預(yù)期壽命,導(dǎo)致個(gè)人賬戶內(nèi)養(yǎng)老金積累不足而出現(xiàn)養(yǎng)老困難問題,此外還能避免個(gè)人賬戶養(yǎng)老金過剩問題。因此,年金化給付方式比定期給付方式更具優(yōu)勢(shì),更能體現(xiàn)養(yǎng)老保障體系的公平性,有利于提高退休職工的養(yǎng)老水平。(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院)
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