徐梓情 鐘婷

作者簡(jiǎn)介：徐梓情（1993.01-），漢，江西省宜春市，本科，云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院財(cái)政學(xué)專業(yè)。

鐘婷（1982.09-），女，漢，湖南省岳陽(yáng)市，講師，財(cái)政學(xué)碩士，云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院財(cái)政學(xué)專業(yè)。

摘要：本文在己有研究的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，建立回歸模型，進(jìn)行科學(xué)的歸納整理，分析江西省財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)的關(guān)系。從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)入手，選取經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出，社科文衛(wèi)類支出，行政管理類支出和社會(huì)保障類支出四個(gè)項(xiàng)目，來(lái)研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)之間存在的關(guān)系，從而為江西省優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以增加居民收入、促進(jìn)居民消費(fèi)，提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出；居民消費(fèi)；回歸分析

一、數(shù)據(jù)的選取

本文主要分析的是江西省財(cái)政支出對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響，根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒的劃分，將財(cái)政支出結(jié)構(gòu)按照支出的職能將其劃分為四類，分別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出、科教文衛(wèi)類支出、社會(huì)保障類支出、行政管理類支出。其中選取《江西省統(tǒng)計(jì)年鑒》2005年—2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、實(shí)證結(jié)論與政策建議

根據(jù)實(shí)證結(jié)果，得知江西省財(cái)政支出機(jī)構(gòu)變量中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出、社科文衛(wèi)支出、社會(huì)保障支出、行政管理費(fèi)用支出對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)起到的作用是不一樣的。可見，要拉動(dòng)居民消費(fèi)，主要在對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生正相關(guān)的變量上進(jìn)行優(yōu)化，使得變量對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出作用。具體的政策建議主要有以下幾個(gè)方面。

首先，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出對(duì)于江西省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消除的邊際消費(fèi)彈性分別是0.149和-1.013，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出每增加1%，會(huì)使城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平上升0.149%，使農(nóng)村居民消費(fèi)水平下降1.013%。由于江西省對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展方面的投入比較大，用于城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通運(yùn)輸方面的支出更多，而基礎(chǔ)設(shè)施由公共產(chǎn)品來(lái)完善，這也就必然降低了城鎮(zhèn)居民自己在此項(xiàng)目上的消費(fèi)，間接的促進(jìn)了其消費(fèi)。因此建議政府合理利用財(cái)政資金，在對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這樣一方面能夠刺激需求，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村人口收入。另一方面加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出具有正的社會(huì)效益，縮小城鄉(xiāng)差距，增加居民收入。

其次，社科文衛(wèi)支出對(duì)城鄉(xiāng)居民的邊際消費(fèi)彈性分別是0.095和2.107，兩者的彈性系數(shù)都是正的，即每增加1%的社科文衛(wèi)類的支出，可以使城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平分別上升0.095%和2.107%。對(duì)于社科文衛(wèi)類支出而言，它對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的促進(jìn)作用大于對(duì)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)本文的實(shí)證結(jié)果，江西省應(yīng)當(dāng)更多的注重對(duì)農(nóng)村方面的投入。農(nóng)村的科教文衛(wèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，農(nóng)村在這些方面的投入不夠，會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響農(nóng)村居民的收入水平。因此應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村科教文衛(wèi)方面的支持力度，以達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力的作用。

再次，社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民的邊際消費(fèi)彈性分別是0.891和0.073。即社會(huì)保障支出每增加1%，就會(huì)使城鄉(xiāng)居民消費(fèi)總水平分別上升0.891%和0.073%。說(shuō)明社會(huì)保障類支出對(duì)于居民消費(fèi)的影響具有促進(jìn)作用，社會(huì)保障類支出對(duì)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的作用則要大于農(nóng)村居民。因此，當(dāng)政府的社會(huì)保障類支出增加時(shí)，居民會(huì)因?yàn)楦鞣N社保基金和材質(zhì)補(bǔ)貼來(lái)增加預(yù)期收入，同時(shí)還可以節(jié)省在教育、醫(yī)療、住房等方面的支出，從而增加其在其他方面的支出。所以，在今后的政策規(guī)劃中，我們不僅要繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)保障支出方面的投入，同時(shí)還要重點(diǎn)完善好社會(huì)保障體系制度。

最后，行政管理費(fèi)用的邊際消費(fèi)彈性對(duì)城鄉(xiāng)居民而言都是負(fù)數(shù)，分別為-0.157和-0.989，即行政管理費(fèi)用支出每增加1%，就會(huì)使城鄉(xiāng)居民消費(fèi)分別下降0.157%和0.989%。行政管理費(fèi)用支出作為財(cái)政支出的一個(gè)重要部分，也同樣的關(guān)系著社會(huì)資源的合理配置。雖然江西省行政管理支出在絕對(duì)量上有進(jìn)行控制，但相比其他省份江西省政府應(yīng)減少行政服務(wù)支出占比，合理控制并優(yōu)化行政服務(wù)支出，使其即有利于政府基本行政管理職能的發(fā)揮，又有利于提高財(cái)政資金的使用效率。另外根據(jù)實(shí)證結(jié)果表明，在優(yōu)化行政服務(wù)支出的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村行政服務(wù)支出的傾斜力度，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)公平的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（作者單位：云南師范大學(xué)）

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