2005年12月6日,原黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝受賄案在北京市第一中級(jí)人民法院開庭審理。其被指控利用職務(wù)之便非法收受賄賂款物700余萬元。12月15日,北京市第一中級(jí)人民法院依法對(duì)韓桂芝作出一審判決,以受賄罪判處韓桂芝死刑,緩期兩年執(zhí)行。韓桂芝曾是內(nèi)蒙古的一名社教隊(duì)員,在經(jīng)歷了輝煌的仕途巔峰后,落馬成為階下囚。她是怎樣走到這一步的呢?
會(huì)“抓人心”,升遷快
韓桂芝1943年出生于哈爾濱,求學(xué)、下鄉(xiāng)和在大興安嶺地區(qū)工作的歷史加起來恰好是三個(gè)8年。這期間,韓桂芝畢業(yè)于東北林學(xué)院林業(yè)機(jī)械專業(yè),并到黑龍江省大興安嶺“五七”干校接受鍛煉,隨后就職于大興安嶺地區(qū)行署勞動(dòng)局、大興安嶺林管局。至1988年,韓以大興安嶺林管局副局長(副地級(jí))身份調(diào)回省城任黑龍江省監(jiān)察廳副廳長,三年后進(jìn)入省委組織部任副部長。
目1991年起,歷經(jīng)四任省委書記,韓桂芝屢獲升遷。1 996年起任省委常委、組織部部長兼省直機(jī)關(guān)工委書記;1997年起任省委副書記、組織部長,省委黨校校長;2002年1月起任黑龍江省委副書記,省政協(xié)主席、黨組書記,省委黨校校長;2003年再次當(dāng)選為省政協(xié)主席;是中共十五屆中央候補(bǔ)委員。
一位與韓桂芝相熟的宣傳部某處長這樣評(píng)價(jià),“韓桂芝是一步步從大興安嶺干上來的,很有能力和魄力?!彼f,韓桂芝調(diào)到省政協(xié)之后,為職工修建了食堂,蓋了16層高的辦公大樓,也提拔了不少官員。“如果不是她,這些問題得不到解決。都說她霸道,可是一個(gè)大興安嶺林業(yè)局的女干部走到今天,沒有魄力怎么可能。”這樣的說法部分解釋了韓桂芝升遷的原因。
“她挺會(huì)抓人心的,我們舉行個(gè)活動(dòng),比如釣個(gè)魚什么的,她都挺支持,還能安排個(gè)車、撥點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。不過,出事前一年多就已經(jīng)不怎么照面了。韓桂芝的嘴巴很厲害,特別能說。她知道老干部說話有分量,能為她說好話。韓桂芝向來能使心計(jì)、會(huì)使心計(jì)。在提拔、任用干部上,她什么手段都使了。韓的升遷非???,可以說是青云直上。所有這一切都說明韓桂芝非常不簡單?!庇形辉?jīng)接近韓桂芝的官員表示。
韓桂芝的張揚(yáng)也為很多人津津樂道。一位和韓桂芝多有接觸的官員告訴記者一個(gè)細(xì)節(jié),每天司機(jī)把韓桂芝送到樓下,替她開車門,幫忙摁電梯,然后必須趕到她前面把辦公室打開?!八龑?duì)下屬和秘書挺尖刻,時(shí)常訓(xùn)斥他們”。和她有接觸的人士透露,她喜歡到花園村康樂中心游泳和按摩,“穿著幾千塊錢一套的內(nèi)衣,非常惹眼,還經(jīng)常大呼小叫,抱怨水太涼,管理不好等”。此外,“她經(jīng)常進(jìn)出高檔消費(fèi)場所,從來只住最高級(jí)的地方”。
被查源于“寶馬撞人案”
韓桂芝案,還得從2003年10月發(fā)生的“寶馬撞人案”說起。2003年10月16日,44歲的哈爾濱市婦女蘇秀文駕駛牌號(hào)為“黑AL6666”的寶馬汽車撞死農(nóng)民代義權(quán)之妻劉忠霞,另有12人不同程度受傷。12月20日,哈爾濱市道里區(qū)法院以“交通肇事”判處蘇秀文兩年徒刑,緩期三年執(zhí)行。此案經(jīng)媒體報(bào)道后曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)。當(dāng)時(shí)盛傳肇事者蘇秀文是黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝的兒媳,所以法院對(duì)其從輕發(fā)落。一時(shí)間,韓桂芝成為網(wǎng)上家喻戶曉的“公眾人物”。
2004年1月5日,韓桂芝在她的辦公室約見記者。當(dāng)時(shí),這位省政協(xié)主席熱情地迎到門口與記者握手,并隨之澄清:寶馬撞人案中的蘇秀文不是她的兒媳,和她沒有任何關(guān)系,甚至和她身邊的工作人員也沒有任何關(guān)系。韓桂芝當(dāng)時(shí)表態(tài),不管蘇秀文有什么背景,有關(guān)部門都要依法辦事,公正處理,對(duì)百姓負(fù)責(zé),要給老百姓一個(gè)明白。
俗話說,無風(fēng)不起浪。雖然有關(guān)部門的調(diào)查最后證實(shí)“寶馬撞人案”與韓無關(guān),但確實(shí)對(duì)她手中的權(quán)力構(gòu)成了潛在的威脅,對(duì)她造成了不良的影響。“寶馬撞人案”發(fā)生后,中央有關(guān)部門對(duì)韓桂芝的確引起了警覺。
逃過了“寶馬撞人案”的韓桂芝,卻成了“馬德案”拔出蘿卜帶出的泥。
馬德曾任黑龍江省綏化市市委書記,“馬德賣官案”涉及領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)260多人,人數(shù)之多是新中國成立以來罕見的。北京市第二中級(jí)人民法院一審查明:馬在綏化任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的6年時(shí)間里,濫用權(quán)力,大肆賣官鬻爵。他利用職務(wù)之便和手中之權(quán),先后收受多人巨額賄賂,法院認(rèn)定馬德受賄人民幣502萬元、美元2.5萬元。
那么這個(gè)驚天大案和韓桂芝有什么關(guān)系呢?據(jù)“馬德案”辦案人員透露,馬德被“雙規(guī)”后供認(rèn),自己為當(dāng)上綏化市委書記,曾給韓桂芝送過80萬元。韓桂芝在接受有關(guān)部門調(diào)查時(shí)表示,這筆錢以馬德的名字存入銀行,已歸還馬德。但馬德對(duì)此予以否認(rèn),稱自己沒有收到過這筆退款。有關(guān)部門因遲遲找不到相關(guān)證據(jù),所以未對(duì)韓桂芝采取進(jìn)一步措施。
就在有關(guān)部門對(duì)韓桂芝的調(diào)查停滯不前之際,韓桂芝長子陳泓播因處置不良資產(chǎn)收回扣“出事”才使調(diào)查出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。2004年1月22日,也就是農(nóng)歷大年三十這一天,時(shí)任光大銀行黑龍江省分行副行長的陳泓播被中紀(jì)委的工作人員帶走。
韓桂芝萬萬沒有想到的是,她親生的“愛子”會(huì)交代她的權(quán)力內(nèi)幕,陳泓播供認(rèn)說馬德的禮金被韓桂芝轉(zhuǎn)送韓的妹妹,韓妹將這筆錢以馬德的名字存入銀行,但存折并未送還馬德。
另一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性的突破是:在馬德案事發(fā)后,韓桂芝曾授意其妹將該存折燒毀,企圖讓證據(jù)石沉大海。可就在陳泓播被中紀(jì)委帶走后不久,事關(guān)韓前途的存折在韓桂芝妹妹家中被搜出。
另外,韓桂芝還曾幫助親屬逃脫法網(wǎng)。1987年,黑龍江大興安嶺塔河縣發(fā)生了一起駭人聽聞的殺妻滅子命案,犯罪嫌疑人韓建勛的供述與警方現(xiàn)場勘查、物證鑒定的結(jié)論完全吻合。但是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和法院很快踢起了“皮球”,使得案子一拖再拖。韓桂芝倒臺(tái)之后.犯罪嫌疑人韓建勛歸案。原來,1988年韓建勛涉嫌殺妻滅子之時(shí),其母梁春菊是塔河縣知青辦公室主任、縣勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理,與時(shí)任大興安嶺林管局副局長的韓桂芝混得很熟;1990年前后,韓桂芝的長子與梁春菊的女兒、韓建勛的妹妹結(jié)婚,此時(shí)韓桂芝已調(diào)至省城,在仕途上扶搖直上。在塔河當(dāng)?shù)兀皟身n”親家無人不曉,犯罪嫌疑人韓建勛得以利用取保候?qū)彽拿x長期逍遙法外,與這一層特殊背景無疑大有關(guān)系。
妹妹和兒子都涉案
韓桂芝被中紀(jì)委“請(qǐng)”走后不久,雞西市委書記丁乃今、牡丹江市公安局局長韓健及其妻子、省交通廳海事局副局長盧某、韓桂芝第一任秘書張學(xué)文均被“雙規(guī)”。
丁乃今“出事”和韓桂芝是否存在關(guān)系未得到確切說法,但韓健“出事”的直接原因是給韓桂芝的兩個(gè)兒子各送了一部車。送車的時(shí)候,他已經(jīng)是牡丹江市公安局局長。從這個(gè)角度講,這不算買官,但此前,韓健由黑龍江省公安廳交警總隊(duì)車管處處長直接調(diào)任牡丹江市公安局局長,升得很快的背后有著骯臟的交易。
韓桂芝事件之所以影響大,是因?yàn)樗诮M織部副部長和部長任上8年,擔(dān)任省委副書記后又分管組織工作,這么多年來,官員的升遷緊緊掌握在她的手中。
不少官員都是她一手提拔起來的,她的第一任秘書張學(xué)文,被雙規(guī)前任黑龍江省委組織部副部務(wù)委員(副廳級(jí))。從表面看,官員的選拔程序是沒有問題的,副廳級(jí)官員在組織部提名之后,提交省委常委會(huì)討論通過。但是常委討論的基礎(chǔ)就是組織部提供的考核材料,同時(shí)組織部長又兼任省委常委,所以組織部在官員的任命上起非常關(guān)鍵的作用。
關(guān)于韓桂芝的影響力以及黑龍江買官賣官的情況,民間流傳著許多說法,大多無法求證。但有銀行界人士證實(shí),每到官員換屆的時(shí)候,就有不少人到銀行提取大量現(xiàn)金,不要支票,說是要送禮。黑龍江省委一位知情官員提供的說法是:韓桂芝當(dāng)年曾不主張用馬德,但馬德送給她的80萬元人民幣她雖然沒要,但是也沒退,而是給她妹妹——哈爾濱市醫(yī)藥行業(yè)某局一位常務(wù)副局長存了起來。
與韓桂芝一樣,她的兩個(gè)兒子陳泓播和陳泓濤在哈爾濱也很有名氣,人稱“大播小濤”。
長子陳泓播1996年前后進(jìn)光大銀行工作,很快升任開發(fā)區(qū)支行行長;1999年,升任光大銀行黑龍江省分行行長助理,兼開發(fā)區(qū)支行行長;2002年陳泓播擔(dān)任光大銀行黑龍江省分行副行長。陳泓播在省分行主要負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)的清收。目前,關(guān)于陳泓播的問題沒有一個(gè)明確的說法。
相比之下,韓的小兒子陳泓濤的身份較為神秘。在一些人的印象中,陳泓濤和相關(guān)部門相交甚密,往往能為建筑商和開發(fā)商爭取到各種項(xiàng)目,得到他們的“器重”。
一位紀(jì)委官員透露,哈爾濱的開發(fā)商姚偉被逮捕,暴露出工程發(fā)包中的問題。因姚與陳泓濤有牽連,使得事件更加復(fù)雜。姚偉曾經(jīng)抱怨,陳泓濤每次都獅子大開口,開口就要30萬、50萬、70萬,都快供不起他了。據(jù)了解,和陳泓濤接觸的開發(fā)商并不是只有姚偉。
韓桂芝被中紀(jì)委帶走的第三天,中央有關(guān)部門召集黑龍江省副省級(jí)以上干部(包括離、退休干部),正式通知韓桂芝被立案審查。而在此之前的1月21日(農(nóng)歷除夕)下午,韓桂芝的大兒子、黑龍江省光大銀行副行長陳泓播被中紀(jì)委來人從家中帶走,她的妹妹也被“雙規(guī)”。
(據(jù)《法律與生活》《新聞世界》)