作者簡介:李娟(1990.05-),女,漢族,山東省菏澤,在讀研究生,煙臺大學(xué),經(jīng)濟(jì)法。
摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會改革的深入,弱勢群體的生存困境也成為了大眾熱議的話題。弱勢群體被不斷的提及并且引起了很多學(xué)者的關(guān)注,他們從政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個角度分析弱勢群體問題。本文主要是從經(jīng)濟(jì)法的角度以消費者這個特殊群體為例來探討關(guān)于經(jīng)濟(jì)法視野下的弱勢群體的一系列問題。本文探討了弱勢群體的整體界定,消費者這種弱勢群體作為經(jīng)濟(jì)法主體的復(fù)雜界定以及其成為經(jīng)濟(jì)法主體的影響因素。同時本文還對弱勢群體與強勢群體做了區(qū)分,對消費者能作為經(jīng)濟(jì)法中弱勢群體的原因、體現(xiàn)的問題做了進(jìn)一步討論。最后文章從政府、社會、消費者等各方面提出了對消費者這種弱勢群體的保護(hù)政策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;消費者;弱勢群體
一、弱勢群體的定義
弱勢群體是近幾年來社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等很多領(lǐng)域普遍使用的一個概念,也有很多學(xué)者將其稱為社會脆弱群體、社會弱者群體、生活困難群體。對于什么是弱勢群體,學(xué)者有不同的見解,從不同角度分析。雖然學(xué)者們對于弱勢群體考察的視角有所差異,但現(xiàn)在社會學(xué)界和社會政策界已經(jīng)就其定義達(dá)成了共識,認(rèn)為所謂弱勢群體就是在社會中處于相對弱勢的群體,由于群體的力量和權(quán)利相對較弱,其直接導(dǎo)致獲取社會財富時較為困難,它是由于某些障礙及缺乏政治、經(jīng)濟(jì)和社會機(jī)會而在社會上處于不利地位的人群。他們具有經(jīng)濟(jì)上低收入,生活上貧困,政治上低影響力,社會上地位低,心理上比較敏感,心理承受能力比較脆弱等特征。以下以消費者為例進(jìn)行分析。
二、經(jīng)濟(jì)法主體中消費者弱勢群體的細(xì)分
消費者相對于強大的經(jīng)營者來說確實處于弱勢地位,但值得我們注意的是我們不能籠統(tǒng)的認(rèn)為所有的消費者都被當(dāng)然的認(rèn)為是弱勢群體,我們所說的弱勢群體不管是在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域還是在其他部門法領(lǐng)域還是在其他方面都是相對而言的,而不是絕對的。我們應(yīng)該從多個角度進(jìn)行分析。例如從區(qū)域的不同來看,農(nóng)村消費者相對于城市消費者來說又是另一個消費者弱勢群體,而從不同行業(yè)劃分的話還會出現(xiàn)食品消費者、藥品消費者等等。
三、消費者作為經(jīng)濟(jì)法的弱勢群體的原因、體現(xiàn)
1、承擔(dān)的風(fēng)險大
在消費者與經(jīng)營者的交易中,消費者的承擔(dān)的風(fēng)險比經(jīng)營者大。經(jīng)營者所承擔(dān)的是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,而消費者除了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險外,還必須承擔(dān)生存風(fēng)險,因為消費品本身可能存在危害人身和財產(chǎn)安全的風(fēng)險。由此看來,消費者在市場交易中相對于經(jīng)營者來說顯然處于弱勢地位,也必然認(rèn)定其為經(jīng)濟(jì)法主體中的弱勢群體,受經(jīng)濟(jì)法的保護(hù)。
2、買賣雙方利益不平衡
在消費品交易中,經(jīng)營者的利益可以得到即時的滿足,而消費者的需求只能在交易完成、獲得并使用消費品后才能得到滿足。消費者在很大程度上不能夠保障自己的利益,不能夠及時的理解商品的一些確切的功能以及實用的效用,也不能夠很確切的了解到商品是否發(fā)揮其最大的價值。買賣雙方的利益并不平衡,從而使消費者處于被動局面,也是導(dǎo)致其為經(jīng)濟(jì)法弱勢群體的重要原因。
3、信息的嚴(yán)重不對稱
這是消費者作為經(jīng)濟(jì)法弱勢群體的最為重要的一個原因?,F(xiàn)在高科技的發(fā)展,電子產(chǎn)品等的出現(xiàn)縮短了人們之間的距離,人們之間的交流以及信息的傳遞大多通過電子設(shè)備。同時一些重要的信息也通過高科技予以控制。但同時也可以說它也拉大了人們之間的距離,人們慢慢的熟人社會進(jìn)入陌生人社會,人人之間的交流少了,買賣雙方從之前彼此了解到彼此都是陌生人,這也就加大了商品交易的風(fēng)險,那么對于商品的信息作為普通消費者更是知之甚少。
4、經(jīng)營者可能處于壟斷的地位
在不完全競爭的市場中,壟斷者支配市場,消費者無其他選擇,不得不購買壟斷者提供的產(chǎn)品,不得不接受質(zhì)次價高的消費品。經(jīng)營者在市場中占絕對優(yōu)勢地位,為了獲得更大利潤經(jīng)營者們想盡辦法壟斷市場使自己的商品占據(jù)至高地位,而消費者為了滿足自己的日常生活所需不得不順從經(jīng)營者的意愿,購買即便其認(rèn)為是物超所值的商品,這也充分體現(xiàn)了買賣雙方之間的不公平,體現(xiàn)消費者在市場秩序中的被動,進(jìn)一步說明消費者在經(jīng)濟(jì)法視野中所處于的弱勢地位。
四、完善我國對消費者弱勢群體保護(hù)的經(jīng)濟(jì)法對策
1、建立一個行之有效的司法救助機(jī)制
對弱勢群體建立司法救助是指給予弱勢群體特殊的法律保護(hù),當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時應(yīng)該有一個專門的組織和機(jī)構(gòu)來代表他們的利益,并能以自己的名義代表和支持弱勢群體以自己的名義維護(hù)自己的合法權(quán)益。比如保護(hù)消費者的消費者權(quán)益保護(hù)法。建立這樣一個行之有效的司法救助機(jī)制,支持幫助弱勢群體中的消費者維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果消費者的合法權(quán)益遭到侵犯卻得不到相關(guān)法律的有效保障,則不符合法治社會的基本要求。十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國,可見當(dāng)今政府對于法治社會的重視。我們雖然應(yīng)經(jīng)建立了法律援助機(jī)制,但相對于弱勢群體的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,法律援助提供的僅僅是一種法律服務(wù)。建立司法救助機(jī)制有利于對弱勢群體的工作落實到實處,防止對弱勢群體利益侵害的蔓延。
2、對弱勢群體進(jìn)行消費者權(quán)益保護(hù)法普法宣傳
消費者維權(quán)意識的覺醒并非一日之舉,需要全社會消費知識的宣傳、消費運動的發(fā)展和全民文化素質(zhì)、法律意識的提高。因此,要逐步普及全民族消費者權(quán)益保護(hù)知識的宣傳,從我做起,維護(hù)自身合法消費權(quán)益。消費者只有正確意識到自己的權(quán)益受到侵害,才可以有針對性的去找途徑進(jìn)行維權(quán)。要讓消費者明白自己權(quán)益被侵害之后應(yīng)該怎么辦,應(yīng)該需要搜集什么證據(jù),通過什么途徑進(jìn)行維權(quán)等等。同時還應(yīng)該讓消費者明白如果找經(jīng)銷商協(xié)商不成還可以找消費者協(xié)會來幫助解決。
3.消費者自身應(yīng)該加強自己的法律意識
作為弱勢群體的消費者自身應(yīng)該努力提升自己的而法律意識,不斷優(yōu)化自己,充分發(fā)揮自己在社會中的價值,不斷提升自己的休養(yǎng),努力是自己縮小與強者的差距。不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和法律常識,用合法有效地途徑來解決生活中面臨的一系列糾紛。
五、結(jié)語
綜上,對弱勢群體問題的探討是一個艱巨而長期的工作,它是由多方面原因共同造成,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下不可避免的?,F(xiàn)如今國家推行法治建設(shè),依法治國,用有針對性的經(jīng)濟(jì)法來解決經(jīng)濟(jì)法中的對弱勢群體的保護(hù)問題,這不但有效地保護(hù)了弱勢群體的基本生活,對社會的進(jìn)一步的發(fā)展也起到了很大作用。中國對弱勢群體保護(hù)的法律制度完善與否,直接影響中國乃至整個世界的人權(quán)保護(hù)狀況的改善。我國現(xiàn)在處于社會轉(zhuǎn)型期,應(yīng)該加強對社會弱勢群體的關(guān)注度,加大對消費者這樣的弱勢群體的保護(hù)力度,從經(jīng)濟(jì)法角度進(jìn)行分析研究弱勢群體也顯得頗為重要。我們應(yīng)該高度關(guān)注我們的市場、社會的秩序,充分保障消費主體的合法權(quán)益。(作者單位:煙臺大學(xué))
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