唐衛(wèi)華
摘 要: 并購信息披露制度是并購交易雙方以及投資者關注的重要問題。本文研究了中國上市公司并購信息披露制度優(yōu)化問題,分析了當前我國上市公司并購信息披露的現(xiàn)狀,闡述了其中存在的主要問題,并通過借鑒發(fā)達國家相關制度與立法經(jīng)驗的形式,對我國并購信息披露制度提出了較為全面的優(yōu)化對策,目標是提升并購信息披露的內(nèi)容實現(xiàn)完整性,保障信息的實效性,為我國上市公司并購信息披露的進一步研究工作奠定基礎。
關鍵詞: 中國上市公司;并購;信息披露;制度優(yōu)化
引言: 上市公司并購是一項重要的戰(zhàn)略決策,是當今資本市場所關注的核心內(nèi)容,并購信息披露有利于是實現(xiàn)交易雙方目標以及保護投資者利益。全球資本市場的發(fā)展歷史驗證了信息披露是證券立法的關鍵,是證券發(fā)行與交易的基石。國內(nèi)學者在相關領域的研究較多,但是理論體系不夠完善,對于該問題的實踐研究也存在不足。因此本文在已有研究的基礎上開展了實踐相關的研究工作。在相關的理論研究方面呈現(xiàn)的著作較多,但是我國的相關理論著作還不夠完善,對于該問題的研究還存在一定的不足,因此,在原有理論的基礎上,本文展開了具體的研究工作。
一、我國上市公司并購信息披露現(xiàn)狀分析
經(jīng)濟發(fā)展離不開資本市場建設,《公司法》以及《證券法》等相關法律法規(guī)的頒布為為我國上市公司并購信息披露制度奠定了基礎?,F(xiàn)階段的法律法規(guī)體現(xiàn)了信息披露規(guī)則不斷完善的過程[1]?!蹲C券法》定義了要約與協(xié)議收購以及投資者持股披露等制度,并設置限額判斷上市公司以及收購方是否進行信息披露。如投資者持股超出5%或者每下降5%需要進行信息披露。該項制度的實施雖具一定的成效,但是上市公司虛假陳述以及誤導行為仍然存在,亟需有效的對策加以解決,進一步優(yōu)化上市公司的并購信息披露制度勢在必行。
二、我國上市公司并購信息披露存在的問題
隨著上市公司并購行為的增加,并購信息披露更加受到投資者及監(jiān)管部門重視,亦有效地維護了交易雙方的利益,但受到歷史、立法背景等因素影響,其發(fā)展過程中仍然存在一些問題,影響了上市公司并購市場的發(fā)展。首先,信息不對稱導致披露主體地位偏移。上市公司信息不對稱現(xiàn)象比比皆是,阻礙了交易雙方與投資者的有效決策,使得其本身的主體地位發(fā)生偏移;其次,并購信息披露制度結構不合理[2]。最主要的問題在于發(fā)行人需要披露的信息相對數(shù)量遠超過收購方與潛在收購方,后兩者承擔的義務遠低于發(fā)行人,這樣的結構缺陷導致了信息披露的結構失衡;最后,立法完善性亟需增強。雖然我國不斷推動上市公司并購領域的立法,但是制度總體上仍然存在不夠完善之處。如我國《證券法》當中規(guī)定了投資者手中持有的股份比例增幅或下降5%的情況下,必須進行披露,然而披露行為容易刺激股價上漲從而引發(fā)并購成本的上漲,不利于并購行為的進行;又如對一致行動等問題沒有明確定義及規(guī)定。
三、西方發(fā)達國家經(jīng)驗借鑒
信息披露的理念最早出現(xiàn)在英國,并由美國市場在實踐中不斷強化。英美兩國建立相應的信息披露的立法基礎上,對其進行了有效的完善,從而形成了一套完善的立法體系并值得全球立法與監(jiān)管機構借鑒。美國在該制度的運用過程中,不斷對其完善補充,具體形式為:一是信息披露主體發(fā)生轉(zhuǎn)變。在證券市場建立之初由證券發(fā)行者進行信息的披露,而隨著80年代末美國并購潮的到來,敵意收購等形式大量涌現(xiàn),將公司收購者以及公司潛在收購者作為信息披露主體;二是以該制度影響整個證券交易,也就是說在交易過程中,公平對待全體股東,以保障其具有一定的判斷與決策能力[3];三是通過信息披露制度遏制內(nèi)幕交易、市場操縱等欺詐行為。
四、優(yōu)化我國上市公司并購信息披露制度的對策
我國上市公司并購信息披露制度的實施,對規(guī)范資本市場以及并購行為具有一定積極作用,但隨著資本市場規(guī)模的擴張,存在的問題日益增多,因此,對該制度進行有效的優(yōu)化勢在必行。首先,確保信息主體的地位,保護投資者利益。在并購市場當中,主體地位衡量具有一定的標準,依據(jù)現(xiàn)階段信息不對稱現(xiàn)象造成的主體地位偏移的現(xiàn)象,應加強完善收購者作為參與主體的義務,并考慮到中小投資者利益優(yōu)先的方式,減少信息披露不對稱現(xiàn)象;其次,完善并購信息披露制度結構。加強收購者以及潛在收購者的義務,使其披露要求至少不低于上市公司的其披露要求;最后,完善相應立法。在原有立法的基礎上,對其進行有效的完善,比如,對上市公司股東持股比例進行有效的規(guī)定,將持股比例增幅或下降5%的情況進行合理化設置,可以將其提高到10%左右。在這個過程中,政府部門應發(fā)揮自身的職能作用,將相應的法律法規(guī)進行不斷合理的完善,并嚴厲懲治信息披露過程中的造假行為,強化該制度的監(jiān)管效率。
結束語: 上市公司并購信息披露制度能夠有效的保證資源配置,能夠保證交易雙方與投資者在相對平等的環(huán)境下進行有效的信息獲取工作,能夠防止證券市場中存在欺詐、內(nèi)幕的現(xiàn)象發(fā)生,是優(yōu)化投資者投資決策,落實投資者保護的前提。本文的工作,對上市公司信息披露制度進行了詳細的探究,并從對比的角度分析了發(fā)達國家信息披露制度的特征,結合我國的國情,提出了相應的優(yōu)化對策,從而有效的規(guī)范我國上市公司的并購信息披露形式,以促進我國資本市場的長期有效發(fā)展。 (作者單位:太平洋證券股份有限公司)
參考文獻:
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[3] 陳曉琳,齊建鋒.中國證券業(yè)上市公司內(nèi)部控制信息披露問題分析[J].商,2014,08(07):26.