土建工程中的項(xiàng)目管理措施分析

龐桂明

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)大小城市的建設(shè)和規(guī)劃也愈來(lái)愈頻繁，尤其是城鎮(zhèn)一體化的今天。土木工程建設(shè)項(xiàng)目也是日益增多。不僅現(xiàn)代的土木工程建設(shè)項(xiàng)目日益巨大，而且不斷引用新工藝、新設(shè)備和新材料，為現(xiàn)代化的土木工程的項(xiàng)目管理做出了重大的貢獻(xiàn)。在土木工程建設(shè)中必須很好的發(fā)揮現(xiàn)代化的土木工程管理以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理的整體水平。此文主要對(duì)土木本工程項(xiàng)目管理中常常存在的問(wèn)題及其管理的措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】土木工程；項(xiàng)目管理；建筑施工；

前言：

近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)不斷發(fā)展，引來(lái)城鎮(zhèn)化的高潮，所以我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)正處在快速發(fā)展的成長(zhǎng)期。于此同時(shí)，建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大和數(shù)量的不斷增加，加之建筑技術(shù)的不斷復(fù)雜，也給土木建筑行業(yè)的工程管理提出更高的要求。但是，由于，我國(guó)的眾多建筑企業(yè)項(xiàng)目管理仍處在一種低水平的情況，這就成為建筑行業(yè)的當(dāng)下之急。要解決這一現(xiàn)狀，就必須了解清楚建筑工程項(xiàng)目管理的水平，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀提出解決措施。只有這樣，才能促進(jìn)我國(guó)工程管理技術(shù)水平的不斷提高，確保我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

一、項(xiàng)目管理的概念

項(xiàng)目管理的概念就是探討怎么在以項(xiàng)目管理為負(fù)責(zé)人的情況下，高效有速的實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目目標(biāo)。以及各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理，最終找到最適合的方法合理安排項(xiàng)目，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和讓企業(yè)獲得較好地綜合效益。在土建工程中的項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn)：1施工項(xiàng)目的管理者和對(duì)象的特殊性2施工項(xiàng)目管理的周期比較長(zhǎng)3施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。

二、土建工程項(xiàng)目工程管理存在的問(wèn)題及分析

我國(guó)建筑市場(chǎng)的三大制度是由項(xiàng)目法制人、建設(shè)監(jiān)理制以及招標(biāo)投標(biāo)組成的。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中各方依舊存在著各種問(wèn)題，只有將以上三個(gè)制度相結(jié)合，才能有效地規(guī)范建筑市場(chǎng)，建立投資責(zé)任約束機(jī)制、提高投資效益起到有效的作用。想要提高土木工程項(xiàng)目管理的水平，就得先知道當(dāng)中所存在的問(wèn)題，然后對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行分析解決。目前我國(guó)建筑工程管理過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

1.投資管理體制不夠完善

我國(guó)建筑領(lǐng)域的投資主要來(lái)自中央政府、地方政府以及公有制企事業(yè)單位。各級(jí)政府在項(xiàng)目建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，那是因?yàn)槲覈?guó)建筑市場(chǎng)依舊是各級(jí)政府這個(gè)大買主。這就說(shuō)明，項(xiàng)目的法人和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)都是由各級(jí)主管部門組成的，所以，投資的體制仍然有較厚的行政色彩，這將不利于建筑工程的管理工作。

2.項(xiàng)目發(fā)展的約束力不夠

因?yàn)橘Y金及外在因素條件的制約，就造成非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的投資法人只有項(xiàng)目建設(shè)的投資金，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的問(wèn)題，也沒(méi)有相應(yīng)的承擔(dān)責(zé)任能力。而且，因?yàn)槲覈?guó)金融業(yè)自身的各種因素，造成沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性的土木建筑項(xiàng)目沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，也缺少引進(jìn)外資的能力。在工程項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目法人卻沒(méi)有該工程的收益權(quán)，那么項(xiàng)目中的開(kāi)支也不能得到保障。項(xiàng)目法人只管花錢不管其收益效果，投資決策在造成損失后，從而也就無(wú)法追究責(zé)任。

3.相關(guān)單位總體水平不高

由于我國(guó)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)單位基本上都是綜合性的設(shè)計(jì)單位，包含了建筑、結(jié)構(gòu)以及機(jī)電等多種專業(yè)工種，并非只有建筑行業(yè)。由于組織過(guò)于龐大，使得這些設(shè)計(jì)單位目前還不適應(yīng)國(guó)外流行的以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包制。還有就是監(jiān)理單位的總體人員素質(zhì)不是很高，對(duì)監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)制認(rèn)識(shí)以及監(jiān)理力度的不到位，局限與對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)控。造成建筑的管理很難達(dá)到預(yù)期的效果。

三、加強(qiáng)土建工程中項(xiàng)目管理應(yīng)對(duì)措施

為對(duì)應(yīng)土建項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，我們可以采取以下解決方法：

1.土建工程的造價(jià)管理

土建工程的造價(jià)管理在整個(gè)項(xiàng)目中都能體現(xiàn)出的。在項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計(jì)階段以及工程招標(biāo)階段直到竣工結(jié)算階段。都存在有造價(jià)管理方面工作。針對(duì)不同階段采取不同的管理方法。在項(xiàng)目的決策階段，要做好相應(yīng)地準(zhǔn)備工作，收集相關(guān)資料及整理，做好可行性方案報(bào)告，以及對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展前景，合理的確定工程的規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)，編制好項(xiàng)目的投資預(yù)算，做到全面投資估算的依據(jù)。在設(shè)計(jì)階段，采取最為適合的設(shè)計(jì)方案，有效地控制工程的造價(jià)，對(duì)工程進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。在招標(biāo)階段要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法則，盡可能的減少分包項(xiàng)目，減少漏洞以及費(fèi)用的變更。在實(shí)施階段，必須合理的對(duì)科學(xué)控制目標(biāo)進(jìn)行有效的成本管控以及生產(chǎn)要素進(jìn)行有效地控制。包含人力和物質(zhì)等方面?？⒐そY(jié)算的時(shí)期，必須要保證竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性及合理性。并對(duì)相應(yīng)的結(jié)算依據(jù)進(jìn)行合理地管控，嚴(yán)格審核工程管理過(guò)程中的各種不合理因素。

2.土建工程的合同管理

合同制定工程項(xiàng)目成本以及工程質(zhì)量的目標(biāo)，并確定了合同雙方應(yīng)該履行的責(zé)任權(quán)利以及獲得的利益。合同管理就是工程項(xiàng)目管理的核心所在。合同的管理將貫穿到整個(gè)工程實(shí)施的全過(guò)程，起到保證與控制的作用。在現(xiàn)代工程中合同顯得尤其重要。當(dāng)土建工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中，必須從合同洽談和協(xié)商階段起采取有效措施及管理監(jiān)督。以合同中工程項(xiàng)目的施工階段為重點(diǎn)，必須全程監(jiān)督工程合同的履行情況和進(jìn)展效果，防止出現(xiàn)損害施工單位經(jīng)濟(jì)效益。土建工程項(xiàng)目管理中主要組成部分是合同管理，在實(shí)施合同管理的過(guò)程中，必須在合同中列條規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范合同的簽訂、履行雙方合同權(quán)利和義務(wù)的程序。在相應(yīng)的條件下實(shí)施會(huì)簽制度，對(duì)于合同執(zhí)行期間可能發(fā)生的結(jié)算程序、工程變更、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、預(yù)付款等問(wèn)題。

3.項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理

督促項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理，不僅要清楚了解工程進(jìn)度控制的掌握和管理的意義，有效的對(duì)工程進(jìn)度管理的提高。并要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行合理的分化管理。根據(jù)對(duì)工程施工進(jìn)度管理過(guò)程中的每一道工序所需要的配件和材料進(jìn)行合理的補(bǔ)給。同時(shí)還要對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理化的管控。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備對(duì)施工的效率的進(jìn)展起著較為重要作用。例如：塔吊工作是整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)重要組成結(jié)構(gòu)，所以監(jiān)理工程師必須對(duì)塔吊安裝時(shí)以及安裝后進(jìn)行嚴(yán)格安全檢查，防止對(duì)整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展有所影響。對(duì)工程進(jìn)度的進(jìn)行安全管理，在保障生命財(cái)產(chǎn)的安全下，加快工程完成的進(jìn)度。

4.項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理

土建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理內(nèi)容包括有對(duì)施工監(jiān)督的管理，還有人員監(jiān)督的管理以及材料、設(shè)計(jì)、機(jī)械等實(shí)施監(jiān)督管理。除此之外，還有對(duì)于施工技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理，都是項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要組織部門?？墒乾F(xiàn)在工程質(zhì)量事故大多是因?yàn)樵O(shè)計(jì)原因造成的，想管控工程質(zhì)量方面的管理，就應(yīng)該建立專業(yè)的檢驗(yàn)部門，有效的管理業(yè)務(wù)、各個(gè)方面的人員，通過(guò)檢驗(yàn)，選用合理的適用原材料及新技術(shù)。而且還要嚴(yán)格管控材料監(jiān)督工作，各部門應(yīng)該先檢驗(yàn)后試用，不然造成的后果各單位自己負(fù)責(zé)。最后加強(qiáng)對(duì)施工的管控工作，綜合考慮各個(gè)方面的因素，爭(zhēng)取方案可行。

5.施工項(xiàng)目的安全管理

安全管理就必須做到土建工程項(xiàng)目施工中沒(méi)有任何危險(xiǎn)，不發(fā)生任何安全事故。安全控制的主要措施有工業(yè)衛(wèi)生、安全法規(guī)以及安全技術(shù)。做到安全的有效管控就必須做到以下：（1）重新界定建設(shè)活動(dòng)，分清各個(gè)施工單位的安全責(zé)任。（2）政府方面鼓勵(lì)安全高的企業(yè)獲得更大發(fā)展的空間，促進(jìn)企業(yè)對(duì)安全工作的重視。必須實(shí)施相應(yīng)的處罰措施，對(duì)沒(méi)有安全生產(chǎn)的單位采取處罰。而且積極推行建立建筑工程的保險(xiǎn)制度，不僅有人身傷害險(xiǎn)還有安全相關(guān)的保險(xiǎn)，對(duì)有些保險(xiǎn)政府部門要強(qiáng)制性的推行使用。（3）有效打擊工程建設(shè)過(guò)程中各種不法違規(guī)行為，且依法打擊建筑材料供應(yīng)者的壟斷買賣行為，同時(shí)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的治安進(jìn)行有效的控制，建設(shè)工程的各主體必須嚴(yán)格遵守《建筑法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)建設(shè)部門發(fā)布的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)的規(guī)定。

結(jié)束語(yǔ)：

因?yàn)槲覈?guó)目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境較為混亂，我國(guó)建筑工程管理出現(xiàn)著各種各樣問(wèn)題。對(duì)于這類問(wèn)題，從事建筑工程行業(yè)人員要積極應(yīng)對(duì)采取有效的措施。并對(duì)建筑工程的安全、質(zhì)量、合同、造價(jià)進(jìn)行合理的管理控制，這樣方能促進(jìn)工程順利的進(jìn)行。在土建工程的各個(gè)階段，做好各個(gè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)管理，讓項(xiàng)目管理更好的為土建工程服務(wù)。

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