楊麗

[摘要]中國(guó)共產(chǎn)黨向來(lái)重視意識(shí)形態(tài)工作，黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)給予高度關(guān)注。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形式錯(cuò)綜復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的多元化改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí)問(wèn)題方式，正因?yàn)槿绱艘庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域也成為歷來(lái)敵對(duì)勢(shì)力激烈爭(zhēng)奪的重要征地，因此，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作至關(guān)重要。

[關(guān)鍵詞]立場(chǎng)思維；法治思維；滲透思維；層次思維；大局思維

當(dāng)前，新的媒體格局逐步確立。一方面，存在決定意識(shí)。媒體格局的深刻演變，意味著依托媒體平臺(tái)開(kāi)展工作的意識(shí)形態(tài)工作理念要深刻調(diào)整。另一方面，意識(shí)影響存在，正確的意識(shí)是正確行為的先導(dǎo)。搞好新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作，必須堅(jiān)持理念先行，樹(shù)立與新的形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的新理念。

一、在履行使命任務(wù)中樹(shù)立立場(chǎng)思維

立場(chǎng)要站穩(wěn)，不要舍本逐末。媒體是黨的意識(shí)形態(tài)工作的載體和工具，是“末”，黨、國(guó)家、人民相互統(tǒng)一的根本利益才是“本”，我們必須要保持清醒認(rèn)識(shí)。如果把黨的干部變成嘩眾取寵的媒體明星，把黨的意識(shí)形態(tài)工作變成取悅媒體、遷就媒體的口味，追求所謂的轟動(dòng)效應(yīng)、娛樂(lè)效果，這就是完完全全、徹徹底底地舍本逐末。

要主動(dòng)掌控，不能任人支配。意識(shí)形態(tài)工作必須牢固樹(shù)立“陣地意識(shí)”。雖然香港“占中”事件雖然已告一段落，但教訓(xùn)極為深刻，必須痛定思痛，一定要立行整改，絕不手軟。香港8所大學(xué)的通識(shí)教材竟然由設(shè)在香港中文大學(xué)的“香港美國(guó)中心”壟斷，而該中心背后的“東家”是美國(guó)駐港總領(lǐng)館。一國(guó)地方政府的教育資源竟由戰(zhàn)略對(duì)手來(lái)掌控，豈不荒唐？

要保持警惕，防止思想麻痹。要深刻認(rèn)識(shí)到，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)不會(huì)停止，和平理念在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是要不得的。以為我們與世界各國(guó)友好共處、經(jīng)濟(jì)上榮損一體，就不會(huì)有“挖對(duì)方墻角、斷對(duì)方根基”的事了，這種幻想絕不能存在。在這方面，俄羅斯就是前車之鑒。

二、在守住工作底線中樹(shù)立法治思維

要敢于發(fā)聲。一段時(shí)間以來(lái)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)各種明顯違反黨紀(jì)國(guó)法的歪風(fēng)邪氣不敢出聲，極少數(shù)是因?yàn)榱?chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)移，相當(dāng)一部分是怕被扣上壓制輿論的帽子。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：有人說(shuō)要“愛(ài)惜羽毛”，也就是所謂“聲譽(yù)”，那也要看你愛(ài)惜的是哪家的“聲譽(yù)”，究竟是個(gè)人主義的、一些別有用心的人會(huì)喝彩的“聲譽(yù)”，還是站在黨和人民立場(chǎng)上的聲譽(yù)？作為共產(chǎn)黨人只能要后一種聲譽(yù)。一心想著要前一種“聲譽(yù)”，那將是十分危險(xiǎn)的！

要依法治網(wǎng)。國(guó)家、社會(huì)、公民的利益都通過(guò)憲法和法律來(lái)體現(xiàn)、來(lái)維護(hù)。破壞法治就是沖撞底線。這是輿論自由的邊界。十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決定，提出要堅(jiān)持依法執(zhí)政。黨的意識(shí)形態(tài)工作也要在憲法和法律的框架下開(kāi)展。網(wǎng)絡(luò)是真實(shí)生活空間的在虛擬世界的延伸，并不是真正虛擬的。適用于真實(shí)空間的一切規(guī)則、習(xí)俗、習(xí)慣法，都適用于網(wǎng)絡(luò)空間，而且還要有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的特定約束條款。例如，2003年日本就制定實(shí)施了《交友類網(wǎng)站限制》。德國(guó)早在1997年就開(kāi)始在《民法典》和《刑法典》的法律框架內(nèi)，制定了一系列對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行管制的法律法規(guī)。我國(guó)也出臺(tái)了“微信十條”。

要行業(yè)自律。日本的很多企業(yè)、大學(xué)都制定了《網(wǎng)絡(luò)倫理章程》，違反章程的人，將面臨被開(kāi)除的巨大風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)BBC的報(bào)道指南，對(duì)使用社交媒體上的內(nèi)容有著詳細(xì)的規(guī)定。法國(guó)則要求臉譜、推特等眾多社交網(wǎng)站和即時(shí)通訊軟件服務(wù)商，針對(duì)用戶所發(fā)的內(nèi)容先行審查，刪除有可能產(chǎn)生爭(zhēng)議的敏感言論或照片。

三、在堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待中樹(shù)立層次思維

互聯(lián)網(wǎng)提倡個(gè)性、彰顯個(gè)性。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作，必須尊重差異、鼓勵(lì)不同。為此，意識(shí)形態(tài)工作必須樹(shù)立層次思維。以當(dāng)前高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)媒體為例，不同群體的社會(huì)成員所用的媒體不同，在網(wǎng)絡(luò)上的行為模式和訴求也不同。根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《2014年中國(guó)社交類應(yīng)用用戶行為研究報(bào)告》：覆蓋率為89.3%的即時(shí)通信工具用戶年齡相對(duì)較大，覆蓋率為61.7%社交網(wǎng)站用戶學(xué)歷、收入都相對(duì)較低，而覆蓋率為43.6%的微博用戶卻呈現(xiàn)年輕化、高收入、高學(xué)歷的趨勢(shì)。從這三類網(wǎng)絡(luò)媒介的具體應(yīng)用上看，社交網(wǎng)站、即時(shí)通信偏于溝通、交流、互動(dòng)，微博則更偏向信息傳播。這三個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體中，我們意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)在哪里？顯然屬于三者中覆蓋率最低的后者。微博的覆蓋率雖然在三者中最低，但微博用戶更傾向于發(fā)表指向性的觀點(diǎn)來(lái)引導(dǎo)輿論，是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)派。我們的策略，是要緊緊盯住微博重點(diǎn)目標(biāo)，緊緊團(tuán)結(jié)住其余兩類媒體用戶。諸如西祠、天涯等大雜燴論壇，網(wǎng)民的言論主要涉及民生、社會(huì)管理、突發(fā)事件、個(gè)人感觸，與時(shí)政關(guān)聯(lián)不大。

四、在善抓關(guān)鍵點(diǎn)中樹(shù)立大局思維

要走大宣傳之路?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作，不是宣傳系統(tǒng)一家的事，是全黨的事，各級(jí)各部門都對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)有一定的責(zé)任。一段時(shí)期以來(lái)，宣傳部門疲于應(yīng)對(duì)各種負(fù)面輿情，擔(dān)當(dāng)著各級(jí)黨委政府“輿論滅火隊(duì)”的作用。現(xiàn)在的問(wèn)題是，事實(shí)上宣傳部門無(wú)法有效解釋一切，依靠宣傳部門來(lái)統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一解釋的時(shí)代已經(jīng)徹底成為歷史，每個(gè)業(yè)務(wù)部門都要對(duì)自己的工作及其后果負(fù)責(zé)，都是宣傳工作的一分子。

要搞關(guān)鍵點(diǎn)控制。對(duì)國(guó)有宣傳媒體，要逐步強(qiáng)化其市場(chǎng)化運(yùn)作的能力和效果，積極改革創(chuàng)新，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、提高輿論影響力。對(duì)非國(guó)有但市場(chǎng)占有率高、未來(lái)發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹匾襟w，要通過(guò)金融的杠桿作用，進(jìn)行一系列公開(kāi)或非公開(kāi)的股權(quán)操作，直接或間接地占據(jù)多數(shù)股權(quán)，或者支持可靠的金融資本、同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行類似的金融操作，確保擁有有效的話語(yǔ)權(quán)和直接的影響力。

要有包容性心態(tài)。過(guò)去，很多地方或部門對(duì)一些無(wú)關(guān)緊要的負(fù)面輿情，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的負(fù)面輿情，采取不恰當(dāng)?shù)摹傲闳萑獭睉B(tài)度。新時(shí)期，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有容人之量，有接受監(jiān)督的自覺(jué)，有面對(duì)批評(píng)或誹謗的坦然。允許民眾拿自己的領(lǐng)導(dǎo)人“消遣”，這不是什么大不了的事，反而是領(lǐng)導(dǎo)干部胸有雅量的體現(xiàn)。靠拉開(kāi)與群眾的距離來(lái)塑造自身權(quán)威的封建時(shí)代，已經(jīng)徹底結(jié)束。這個(gè)觀念，必須轉(zhuǎn)變。