李強(qiáng)

摘 要：本文根據(jù)目前鐵路干部考核工作中面臨的問題，探討了加強(qiáng)鐵路干部考核工作對(duì)于我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展的重要性，并且針對(duì)這些問題提出了幾點(diǎn)合理化的建議。

關(guān)鍵詞：鐵路管理;干部考核;重要性

0 引言

鐵路干部作為鐵路交通運(yùn)輸?shù)墓芾碚吆皖I(lǐng)導(dǎo)者，他們的綜合素質(zhì)高低在很大程度上決定著鐵路企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)鐵路干部的管理和考核，提高鐵路干部的綜合素質(zhì)，對(duì)提高鐵路行業(yè)的服務(wù)水平起著關(guān)鍵的作用。尤其是近年來，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸在整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)中占據(jù)著越來越重要的地位，對(duì)鐵路干部也提出了更高的要求。因此，為了更好地促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，必須要完善鐵路干部管理機(jī)制，做好鐵路干部的考核工作，進(jìn)而使鐵路在國(guó)家運(yùn)輸中切實(shí)發(fā)揮作用。但是，長(zhǎng)期以來，由于鐵路企業(yè)受到傳統(tǒng)管理觀念和管理體制影響較為嚴(yán)重，導(dǎo)致鐵路干部考核工作不科學(xué)，相關(guān)考核機(jī)制也不完善，考核結(jié)果無(wú)法體現(xiàn)鐵路干部的綜合素養(yǎng)和真實(shí)水平。因此，這就需要鐵路部門不斷完善企業(yè)管理制度，針對(duì)具體問題完善鐵路干部考核機(jī)制，改進(jìn)和完善考核方法，進(jìn)而使鐵路企業(yè)更好的為我國(guó)的交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

1 鐵路干部考核工作面臨的問題

1.1 績(jī)效考核機(jī)制不完善，考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性 由于受傳統(tǒng)管理體制的影響，很多鐵路干部將這份工作當(dāng)作鐵飯碗，在工作中常常表現(xiàn)出消極懈怠的現(xiàn)象，工作效率難以提高。究其原因，主要是缺乏必要的考核機(jī)制，導(dǎo)致鐵路干部在工作中無(wú)壓力，更沒有危機(jī)感。首先，有些鐵路部門即使制定了相關(guān)的干部考核機(jī)制，但是也沒有將考核機(jī)制貫徹到底，對(duì)于鐵路干部的考核只是走一下形式，與績(jī)效工資等完全沒有關(guān)系，導(dǎo)致很多鐵路干部存在僥幸心理，并不能從根本上改進(jìn)工作態(tài)度，工作效率也就無(wú)法得到進(jìn)一步提高;其次，傳統(tǒng)鐵路企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠明確，部分鐵路企業(yè)在進(jìn)行干部考核評(píng)價(jià)工作時(shí)，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果過于看重，相關(guān)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的不夠完善和合理，最終影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

1.2 對(duì)鐵路干部考核工作缺乏正確的認(rèn)識(shí) 目前我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，普遍存在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者對(duì)績(jī)效考核缺乏正確的認(rèn)識(shí)，將績(jī)效考核工作完全歸到人力資源部門去操作，而沒有設(shè)立專門的人員來管理考核工作。對(duì)于鐵路企業(yè)而言也是這樣，鐵路干部的考核是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，涉及的范圍比較廣，需要各部門人員之間的合作和反饋來共同完成。然而目前，由于企業(yè)對(duì)干部考核工作的不重視，導(dǎo)致這一工作難以順利執(zhí)行，再加上鐵路企業(yè)干部大多是資歷較深的老員工，文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)于那些難以勝任新時(shí)期鐵路行業(yè)發(fā)展情況的干部職工，企業(yè)不能利用考核結(jié)果進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，這不利于鐵路行業(yè)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

2 加強(qiáng)鐵路干部考核管理的重要性

首先，有助于提升鐵路交通管理的科學(xué)性。我國(guó)幅員遼闊，運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)第一大運(yùn)輸方式，更是承擔(dān)維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行發(fā)展的重任，遍布范圍廣泛，且數(shù)量較多。尤其是新世紀(jì)以來鐵路物流行業(yè)的興起，更是給鐵路交通運(yùn)輸帶來極大的壓力。一旦管理不善，就可能給國(guó)家和人民造成危險(xiǎn)和損失。在這樣的背景下，鐵路干部作為鐵路行業(yè)的主要管理人員，必須具有較高的綜合素質(zhì)，才能更好的維護(hù)和促進(jìn)我國(guó)鐵路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)鐵路干部的考核工作，不斷提高其綜合素質(zhì)和管理能力，有助于提高鐵路交通運(yùn)輸管理的科學(xué)性，保證我國(guó)整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ㄟ\(yùn)行。其次，有助于提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展，國(guó)家之間以及企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈。鐵路部門作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，完善鐵路干部考核工作，提高鐵路企業(yè)的管理水平和管理效率，對(duì)于提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的推動(dòng)作用。

3 做好鐵路干部考核管理工作的對(duì)策

3.1 完善鐵路干部選拔機(jī)制 進(jìn)行鐵路干部考核的根本目的是為了提高整個(gè)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，因此，為了達(dá)到這一目標(biāo)，鐵路企業(yè)就要完善鐵路干部選拔機(jī)制。首先，鐵路企業(yè)要不斷拓寬鐵路干部的來源渠道，選拔到更多的優(yōu)秀人才。比如可以從鐵路院校以及社會(huì)中選拔專業(yè)的鐵路干部人才，注重對(duì)高素質(zhì)的年輕人才的培養(yǎng)，進(jìn)而為我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備更多優(yōu)秀的人才。其次，增加鐵路干部選拔的公開性和公正性，給有才能的人提供更多的機(jī)會(huì)。取消行政級(jí)別制度，堅(jiān)決抵制那些投機(jī)取巧的行為，在干部選拔時(shí)要注重能力而非資歷，這樣才能調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性，進(jìn)而更加科學(xué)合理地選拔出優(yōu)秀的鐵路干部。

3.2 做好鐵路干部的監(jiān)督管理工作，完善考評(píng)體系 鐵路企業(yè)干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部考核工作的重要部分。強(qiáng)化鐵路企業(yè)干部監(jiān)督管理，建立完善干部考評(píng)體系，有助于保證鐵路企業(yè)干部管理的完整性和嚴(yán)肅性，對(duì)鐵路干部工作效率的提升以及整個(gè)鐵路行業(yè)工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升都具有重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，還要健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，能對(duì)鐵路企業(yè)干部的工作進(jìn)行記錄，并作為重要的考核依據(jù)，最終達(dá)到提升鐵路干部工作效率的目的。

3.3 完善績(jī)效工資制度 對(duì)鐵路干部進(jìn)行考核，最重要的就是達(dá)到激勵(lì)的目的，從而提高他們的工作積極性。因此，鐵路企業(yè)必須完善績(jī)效工資制度和獎(jiǎng)懲制度，將干部的考核結(jié)果與其薪酬、晉升、培訓(xùn)等切實(shí)掛鉤化，才能真正起到激勵(lì)的作用。同時(shí)，還要將鐵路干部的考核結(jié)果進(jìn)行公示，讓干部職工了解考核的結(jié)果，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行反饋，讓鐵路干部充分認(rèn)識(shí)到自身工作的不足，從而積極改進(jìn)和提高自身的能力水平，使考核工作切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)的作用。例如，為了綜合改善原平工務(wù)段工資制度，深入推進(jìn)計(jì)件工資制度，原平工務(wù)段從干部履職、履責(zé)、績(jī)效、質(zhì)效等多方面深入改革，制定綜合評(píng)分考評(píng)辦法，將現(xiàn)有崗位、崗效、月度安全、設(shè)備無(wú)故障獎(jiǎng)勵(lì)、安效達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)等工資獎(jiǎng)金捆綁發(fā)放，以法定計(jì)薪日為產(chǎn)量定額，分類計(jì)算計(jì)件單價(jià)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、考核。使出勤與不出勤人收入差別巨大，有效改變干部作風(fēng)。

4 小結(jié)

綜上，根據(jù)過去鐵路企業(yè)干部考核工作面臨的困境，鐵路部門要充分認(rèn)識(shí)到干部考核工作對(duì)于鐵路行業(yè)發(fā)展的重要意義，并不斷優(yōu)化鐵路干部考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的干部選拔機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)，做好鐵路干部的監(jiān)督管理工作，并健全鐵路干部管理工作的考評(píng)體系，完善績(jī)效工資制度，進(jìn)而增強(qiáng)鐵路干部的工作積極性，使整個(gè)鐵路管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到提高，鐵路企業(yè)的管理效率也得到提升。

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