國內(nèi)動態(tài)

首個由中國主導(dǎo)制定的PSC 檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在亞太地區(qū)試運行

近日，東京備忘錄秘書處發(fā)布《Note of Attention for PSCOfficers》（港口國檢查官通告），要求各成員國試運行《船舶能效規(guī)則PSC檢查導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）標(biāo)志著該《導(dǎo)則》在亞太地區(qū)的正式推廣實施進入倒計時階段。

作為首個由中國主導(dǎo)制定的PSC檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該《導(dǎo)則》的實施對于提升我國在國際海事界的話語權(quán)具有重要的意義。該《導(dǎo)則》由中國海事局委托浙江海事局制定，寧波海事局具體承擔(dān)業(yè)界調(diào)研、研究和撰寫等工作，前后歷時近兩年。經(jīng)各成員國認(rèn)可后，3月16日，《導(dǎo)則》作為2015年東京備忘錄第7號文件，由秘書處分發(fā)給各成員國，在亞太地區(qū)范圍內(nèi)試運行，指導(dǎo)各成員國PSCO在港口國監(jiān)督中開展船舶能效規(guī)則方面的檢查。據(jù)推進計劃，在今年七月份召開的東京備忘錄第23次PSCO研討會上，中國海事局將派員向各成員國 PSCO 詳細(xì)講解該《導(dǎo)則》；在十月份召開的東京備忘錄第26 次大會上，港口國監(jiān)督委員會將《導(dǎo)則》進行審議和通過，正式在亞太地區(qū)范圍內(nèi)實施；此外，東京備忘錄計劃在明年召開的國際海事組織海洋環(huán)境保護委員會第69次會議上提交《導(dǎo)則》，推動其成為全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（China PSC）

新版《航運公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》印發(fā)

近日，交通運輸部海事局印發(fā)了新一版的《航運公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》，在滿足相關(guān)國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)的情況下，進一步簡化審核發(fā)證環(huán)節(jié)，以便利航運公司減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。值得關(guān)注的是，第一，為有效落實《航運公司安全誠信管理辦法》，考慮到安全誠信公司安全管理水平較高的實際情況，該《規(guī)則》明確了安全誠信公司的年度審核可采取“內(nèi)審替代外審”的方式由公司自行組織，而審核發(fā)證機構(gòu)視情可派1名審核員對公司審核過程進行監(jiān)督。第二，當(dāng)船舶出現(xiàn)可能影響安全管理體系運行有效性的重大事件，又不構(gòu)成對公司實施附加審核的情況時袁可對船舶進行附加審核。第三，主管機關(guān)不再發(fā)放DOC和SMC 副本，公司、船舶持有相關(guān)證書的復(fù)印件既可作為副本使用。（中國海事局）

李紹德：老舊船提前報廢更新政策應(yīng)再延長三年

2013年《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》（簡稱“老舊船提前報廢更新政策”）實施以來，調(diào)動了船公司調(diào)整船隊結(jié)構(gòu)的積極性，推動了船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。全國政協(xié)委員、中海集團原董事長李紹德認(rèn)為，三年的實施期相對較短，如果今年年底到期，則難以充分發(fā)揮其對海運業(yè)的促進作用。

目前，在航運市場持續(xù)低迷、未來市場預(yù)期不明、運力過剩的市場環(huán)境下，船公司在短期內(nèi)作出重大方向性決策有一定難度。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為航運企業(yè)明確中長期戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)帶來了難得的歷史機遇，航運企業(yè)需要更多的調(diào)整時間。

李紹德表示，老舊船舶報廢更新集中處理，不利于航運企業(yè)競爭力提升。政策實施期內(nèi)新造船訂單顯得相對較為集中，導(dǎo)致國內(nèi)造船價格偏離國際市場行情；大量老舊船舶為趕上政策“快車”，集中在一段時間內(nèi)拆解處置，引起國內(nèi)拆船價格大幅下跌，導(dǎo)致船東收益下降，削弱了航運公司的市場競爭能力。

李紹德建議將國家老舊船報廢更新政策延期至2018年，既利于“一帶一路”戰(zhàn)略的分步實施和有序推進，又對航運業(yè)、造船業(yè)、拆船業(yè)及鋼鐵業(yè)等行業(yè)的健康發(fā)展真正起到推動作用。

湖南今年將完成1920艘客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造

今年，湖南將加快安全基礎(chǔ)建設(shè)，抓緊實施渡口、渡船和錨地3個專項工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成520道渡口改造；投資4.4億元，全面完成1920艘客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。加快港口航道視頻監(jiān)控、電子航道圖、客渡船移動視頻監(jiān)控、船閘智能調(diào)度等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與推廣，建立綜合性的水上交通安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)。盡快使用電子巡航、電子預(yù)警、電子設(shè)卡、電子盯防、電子跟蹤、電子分析等信息化手段，探索“CCTV+AIS+VHF+聯(lián)動執(zhí)法”的新模式，將智能化手段延伸到現(xiàn)場執(zhí)法最前線。

湖南省交通運輸廳廳長劉明欣表示，全省水路交通系統(tǒng)要突出抓好安全，進一步強化和落實金字塔形的責(zé)任體系，確保水上客渡運安全責(zé)任落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、每一個渡口、每一條渡船、每一個船員。要進一步強化和落實安全監(jiān)管措施，充分利用好渡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化手段排查安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由“管結(jié)果”向“查隱患”轉(zhuǎn)變。endprint