政策

財(cái)政部要求部內(nèi)單位擬定內(nèi)控操作規(guī)程

財(cái)政部日前發(fā)出《關(guān)于擬定內(nèi)部控制操作規(guī)程有關(guān)問題的通知》，要求財(cái)政部內(nèi)各司局、部屬各單位要按照《財(cái)政部內(nèi)部控制基本制度（試行）》及八個(gè)專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法，認(rèn)真梳理本單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，擬訂本單位內(nèi)部控制操作規(guī)程。

證券保險(xiǎn)銀行三行業(yè)規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委連發(fā)三文，針對證券、保險(xiǎn)、銀行業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。重新規(guī)范后發(fā)布的中國證券監(jiān)督管理委員會行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有2項(xiàng)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。

稅總規(guī)范非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得稅

國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》，對間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)交易適用一般反避稅規(guī)則的范圍、合理商業(yè)目的判定要素、納稅義務(wù)、法律責(zé)任等做出了明確規(guī)定，稅收管理架構(gòu)更加規(guī)范和全面，在有利于加強(qiáng)跨境稅源管理、打擊國際逃避稅的同時(shí)，也提高了確定性。

2015央企負(fù)責(zé)人考核將建薪酬“追索制”

2015年，國資委將進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績考核激勵(lì)約束作用，嚴(yán)格A級標(biāo)準(zhǔn)。為確保任期考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國資委將抓緊制定完善本企業(yè)任期考核辦法，建立健全以任期考核為基礎(chǔ)的任期激勵(lì)機(jī)制。還將嚴(yán)格考核懲戒約束，企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)規(guī)定，給企業(yè)造成重大不良影響，以及發(fā)生重大經(jīng)營投資損失的，根據(jù)具體情節(jié)給予考核降級或者扣分處理，并相應(yīng)扣減或追回績效年薪和任期激勵(lì)。

證監(jiān)會推行簡政放權(quán)今年將試點(diǎn)權(quán)力清單

證監(jiān)會主席肖鋼日前表示，2015年，證監(jiān)會的權(quán)力清單重點(diǎn)是列明直接影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政審批權(quán)、日常監(jiān)管權(quán)、調(diào)查處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、其他權(quán)力等五大類職權(quán)，政策法規(guī)制定、規(guī)劃編制等管理職權(quán)不對行政相對人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，暫不納入權(quán)力清單。他表示，對照權(quán)力清單，要相應(yīng)制定責(zé)任清單。各交易所、行業(yè)協(xié)會也要比照辦理。同時(shí)按照“法無禁止即可為”的要求，在證券期貨市場外商投資領(lǐng)域探索建立負(fù)面清單。

兩部委加強(qiáng)薄改補(bǔ)助管理農(nóng)村義務(wù)教育資金全程跟蹤審計(jì)

財(cái)政部、教育部聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》，對農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金的適用范圍、資金的申報(bào)與分配進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，并建立資金監(jiān)督檢查機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)將薄弱學(xué)校改造計(jì)劃資金使用情況納入每年重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。

國資委修訂中央企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)

國資委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好中央企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作的通知》，結(jié)合國有資產(chǎn)監(jiān)管工作需要和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》變化，修訂了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)，并由每月11日前報(bào)送財(cái)務(wù)快報(bào)改為每月9日前報(bào)送。

中注協(xié)發(fā)布《商業(yè)銀行審計(jì)指引》

中注協(xié)近日發(fā)布《商業(yè)銀行審計(jì)指引》，對注冊會計(jì)師從事商業(yè)銀行的審計(jì)工作作出指導(dǎo)?！渡虡I(yè)銀行審計(jì)指引》按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，根據(jù)對財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制進(jìn)行整合審計(jì)的要求，針對商業(yè)銀行在審計(jì)計(jì)劃的編制、審計(jì)方向的確定、審計(jì)資源的調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)的評估與應(yīng)對、內(nèi)部控制的了解與測試、重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步審計(jì)程序、審計(jì)報(bào)告等方面的特殊性，對審計(jì)工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)作出了全面細(xì)致的指導(dǎo)。