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      “我就是要這個理”

      2015-06-04 06:49:18
      南方周末 2015-06-04
      關(guān)鍵詞:德山??h鶴壁市

      南方周末特約撰稿 薛小麗 吳非

      52歲的河南省平輿縣法院原院長劉德山還有法官夢。

      2015年5月24日,他從平輿縣趕到了北京,希望直接向最高法院遞交申訴材料。

      五年前,因在擔(dān)任駐馬店市中級法院法官時辦理的一起減刑案件,劉德山被以玩忽職守罪逮捕并起訴。2011年10月至2012年12月,浚縣、鶴壁市和河南省三級法院均判其無罪。

      這位老法官曾講述了他遭遇難以想象的遭遇,整整30年的法律歷練和信仰,似乎經(jīng)不起19個月司法體驗的殘酷撞擊。(詳見南方周末2012年5月10日《30年坐堂審案,不如19個月“震撼教育”?法院院長公開求證:我有何違法》)

      三年半過去了,劉德山還未能獲得滿意的國家賠償,而復(fù)職之路仍然“在路上”。

      “我不是在爭 這一天兩天”

      2013年12月5日,劉德山向鶴壁市檢察院申請國家賠償。

      他的請求包括:侵犯人身自由的賠償金;精神損害撫慰金;在新華網(wǎng)上為其消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉;返還其被違法扣押財物。

      在法定期限,鶴壁市檢察院沒有作出賠償決定。

      2014年2月28日劉德山向河南省檢察院申請復(fù)議。5月7日,劉德山接到河南省檢察院賠償復(fù)議決定書,因?qū)Υ瞬唤邮?,隨即向河南省高級法院提出賠償申請。

      河南省高級法院組織鶴壁市檢察院與劉德山進行了賠償質(zhì)證。

      雙方對侵犯人身自由時間的認定,有著不同的看法。劉德山認為,他被侵犯人身自由488天;而鶴壁市檢察院認為是461天。

      關(guān)鍵的分歧在于,2010年5月4日到5月31日的28天是否應(yīng)該計算在內(nèi)。

      劉德山認為,這28天里,鶴壁市檢察院事實上對其實行了“刑事司法行為”,理應(yīng)被算入范圍。

      其中,前8天,他被關(guān)押在駐馬店市頤和山莊賓館;此后,檢察機關(guān)正式對其進行“監(jiān)視居住”,而實際是被關(guān)押在??h迎賓館內(nèi),長達20天,另外還有一個夜晚關(guān)押在??h檢察院。

      對此,鶴壁市檢察院回應(yīng):在進入檢察機關(guān)辦案程序前,是“駐馬店市政法委紀工委”辦案,抽調(diào)了檢察機關(guān)的工作人員,因此該院不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該期間的賠償責(zé)任;監(jiān)視居住期間不屬于國家賠償法規(guī)定的賠償范圍。劉德山隨即提供證明:“駐馬店市政法委紀工委”根本沒有辦理劉德山案。 河南省檢察院維持了鶴壁市檢察院的決定。

      2014年12月,河南省高級法院作出國家賠償決定,將“監(jiān)視居住”的那20天計入,但還是采納鶴壁市檢察院意見,認定另外8天是檢察院立案之前,從而認定劉德山實際被限制人身自由480天。決定賠償劉德山人身自由賠償金96331.2元,精神損害撫慰金26000元。

      “480天是從2010年5月12日起算,至2011年9月3日釋放的時間。賠償決定的理由是檢察院立案之前的不承擔(dān)賠償責(zé)任,但檢察院的立案決定書是2010年5月10日?!眲⒌律揭虼苏J為“按照省法院的理由計算也應(yīng)當(dāng)是482天,480天是錯誤的”,所以,至今沒有領(lǐng)取上述賠償金。

      “申請領(lǐng)取賠償金就意味著我認可這個錯誤的賠償決定書。我不是在爭這一天兩天,我就是要這個理。”劉德山說。

      “消失”的個人財產(chǎn)

      最讓劉德山不能釋懷的,是他被扣押的財產(chǎn)未能追回。劉德山稱,當(dāng)年鶴壁市檢察院扣押了其現(xiàn)金8229元以及電腦等二十項財產(chǎn)。

      扣押的時間,同樣發(fā)生在他被關(guān)押在駐馬店市頤和山莊賓館和??h迎賓館期間。

      據(jù)劉德山回憶,家人曾為其送衣服、剃須刀等其他日常生活用品。之后,劉德山還了解到,鶴壁市檢察院相關(guān)人員曾到其平輿法院的辦公室搜查,并扣押了他的公用電腦。當(dāng)時平輿法院一位同志曾為其送過部分物品。

      鶴壁市檢察院認為,“沒有扣押劉德山的財物,有關(guān)部門也沒有向該院移交任何財產(chǎn)?!焙幽鲜z察院未支持劉德山要求鶴壁市檢察院返還扣押財產(chǎn)的申請,認為“應(yīng)向??h檢察院申請返還”。

      河南省高級法院最終的決定,以劉德山提供的證據(jù)不足為由,撤銷河南省檢察院的此項決定,駁回賠償請求。

      劉德山向河南省高院提供的重要證據(jù),是他的前同事、現(xiàn)平輿縣法院工作人員出具的一份證言。

      這位工作人員證實,2011年12月6日,他接到電話通知到駐馬店的某個賓館,對方報說他們是鶴壁市檢察院的人員,讓他幫忙領(lǐng)取劉德山此前被扣的個人物品。當(dāng)時,他表示這些物品并不是自己經(jīng)手,因此不方便由他領(lǐng)取。

      劉德山向南方周末記者提供了當(dāng)時那名工作人員發(fā)給他的一條短信:“鶴壁檢察院來人,讓我接收當(dāng)時拿你的東西,有電腦、眼鏡等等?!?/p>

      南方周末記者曾試圖聯(lián)系這位工作人員,在第一次打通電話被告知“現(xiàn)在忙,之后再打”,之后便無法再打通其電話。

      “我不能因為 渺茫就放棄啊”

      當(dāng)年與劉德山一起辦理那起減刑案件的法官王琦,與劉德山同樣被拘留、逮捕,最終也被判決無罪,回到了駐馬店市中級法院工作,并獲得國家賠償。王琦向南方周末記者表示,他被帶走后原單位并沒有將其免職,因此終審無罪判決后,便通知他回單位上班,并無什么波折。

      劉德山的復(fù)職卻遲遲沒有著落。他被帶走后,法院院長的位置有人接替。

      在被無罪釋放后,劉德山去找駐馬店市市委組織部,希望可以恢復(fù)工作?!敖M織部認為我這個事情不僅是法律判決,還要紀委作結(jié)論?!?/p>

      2013年3月,駐馬店市紀委經(jīng)過審查后,分別通知劉德山、中級法院黨組和市委組織部:“劉德山的行為不構(gòu)成違紀,不予紀律處分,不影響工作安排”。

      中組部、人事部、監(jiān)察部、公務(wù)員局(2010)104號文件規(guī)定,公務(wù)員被拘留、逮捕后判決無罪,且沒有受處分的,恢復(fù)工資待遇。但包括公務(wù)員法在內(nèi)的法律、文件對恢復(fù)工作問題沒有作出具體規(guī)定?!都o律檢查案件條例》及其實施細則中,對黨員干部進行調(diào)查后,處分之前,只有“停職”規(guī)定并沒有“免職”規(guī)定。

      劉德山順利地得以恢復(fù)其工資待遇,但復(fù)職問題一直在有關(guān)部門之間“踢皮球”。在反復(fù)找了法院、組織部、市委之后,他最終等來的回復(fù)還是“再等等”。

      河南省人大代表苗保朝曾陪同劉德山向河南省高級法院提交反映材料。苗保朝向南方周末記者證實,省高院的工作人員曾把劉德山的材料帶到駐馬店,并跟駐馬店市委組織部說明了相關(guān)情況,但組織部給出的回復(fù)是“無法為他一個人進行干部調(diào)整”。

      劉德山把最后的希望寄托在了最高法院。此前,他曾郵寄了三份材料,還特意加了一塊錢的短信回復(fù)功能。他確實也收到了“已簽收”的短信,但一直沒有等到任何回復(fù)。

      在吃了閉門羹之后,5月27日晚上,劉德山坐上了回程的火車,結(jié)束自己的第一次最高法院之旅。

      “我還會繼續(xù)寄材料,我還在等最高法的回復(fù)?!眲⒌律礁嬖V南方周末記者,“我一生信仰法律,追求公正,不能毫無根據(jù)地接受這樣的一個結(jié)果。這一切太渺茫了,但我不能因為渺茫就放棄啊?!?/p>

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