白 祥,楊 紅
(新疆農業(yè)大學 經濟與貿易學院,新疆 烏魯木齊 830052)
·區(qū)域經濟·
“農家樂”開發(fā)與農村女性剩余勞動力轉移研究
——以烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊子村為例
白 祥,楊 紅
(新疆農業(yè)大學 經濟與貿易學院,新疆 烏魯木齊 830052)
本文以烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊子村為研究對象,采用問卷調查的方法,探討了烏魯木齊周邊“農家樂”開發(fā)與吸納農村女性剩余勞動力問題。結果表明:研究區(qū)“農家樂”在吸納農村剩余勞動力時,更傾向于吸納女性勞動者,且就業(yè)門檻較低,用工時間較長;但其女性就業(yè)者認為,在“農家樂”工作所獲得的收入只能維持基本生活,因而近1/4的被調查者選擇了兼職。調查表明,女性勞動者自身素質不高,“農家樂”經營規(guī)模偏小,缺乏就業(yè)信息是制約“農家樂”吸納女性剩余勞動力的主要因素。
“農家樂”;農村女性剩余勞動力;轉移
隨著農村產業(yè)結構的調整和農村勞動力結構的變化,大多數農村男性青壯年勞動力外出打工,農村女性已經成為農村經濟社會發(fā)展的主力軍(賀江平,2013),農村女性剩余勞動力轉移問題成為當前學者關注的焦點之一。閆莉(2007)通過研究發(fā)現,農村女性剩余勞動力在農業(yè)向非農業(yè)轉移過程中,出現了低齡化趨向、文化程度以初中文化為主、專門技術的掌握程度低、勞動權益保護狀況堪憂等狀況。楚向紅(2007)以河南為例,認為女性勞動力是今后相當長一段時期內農村潛在和現實剩余勞動力的主要部分,并提出了若干促進農村女性剩余勞動力轉移的措施。劉瓊等(2009)以農村女性剩余勞動力轉移這一視角分析了在二元結構下女性勞動力轉移所面臨的問題和解決的對策。孫朝陽(2008)基于豫北農村女性勞動力的調查,認為在農村勞動力向城市轉移的過程中,女性遇到比男性更多的障礙,戶籍制度、農村土地流轉模式、傳統觀念、女性的自身素質、性別特點和就業(yè)歧視等都成為她們實現勞動力自由轉移的制約因素。宋瑜(2008)以長江三角洲為例,探討了農村女性勞動力流動及影響因素,認為除了和農村男性勞動力一樣受到戶籍等制度因素的制約外,農村女性勞動力還要挑戰(zhàn)性別角色對她們的約束,因此,對影響農村女性勞動力流動的因素進行研究,對加快統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農村女性勞動力的城鄉(xiāng)流動和保護農村婦女的合法權益具有現實意義。上述研究成果均從農村女性剩余勞動力異地轉移的視角分析了其在轉移過程中的效果和制約因素。
隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,越來越多的農村女性剩余勞動力通過就地轉移的方式,通過不同業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村旅游解決了自身的就業(yè)問題,鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為解決農村女性剩余勞動力的新途徑。馮
淑華等(2007)以社會性別理論為基礎,探討了鄉(xiāng)村旅游對促進農村婦女就業(yè)與發(fā)展的動力機制,認為鄉(xiāng)村旅游促進了農村產業(yè)結構的演變,推動了生產組織形式的轉變和勞動分工結構的變化,為農村婦女創(chuàng)造了廣泛的就業(yè)機會,增強了她們的獨立和自我意識,有利于農村婦女的發(fā)展。
通過對前人相關研究成果的搜集與梳理不難發(fā)現,針對欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展對解決農村女性剩余勞動力問題尚缺乏相關研究成果。因此,本文擬對干旱區(qū)綠洲城市烏魯木齊周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農村女性剩余勞動力就地轉移問題進行實證研究。選取“農家樂”這一典型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),選取烏魯木齊周邊“農家樂”發(fā)展最好的烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊子村作為研究區(qū)域,就其“農家樂”對當地農村女性剩余勞動力的吸納效果和存在的問題進行分析探討,以期為解決欠發(fā)達地區(qū)農村女性剩余勞動力轉移問題提供參考。
(一)調查方法
本文采用問卷調查的方法,于2014年4—5月間,對烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊子村“農家樂”女性員工進行抽樣調查,獲取第一手資料。共發(fā)放問卷150份,回收問卷150份,回收率為100%,其中,有效問卷148份,占98.7%。
(二)樣本基本情況及特征
表1 樣本描述
表1數據顯示:調查對象的年齡結構基本呈正態(tài)分布,其年齡主要集中在30~59歲這一年齡階段;婚姻狀況方面,調查對象以已婚為主,已婚女性員工占調查總數的95.27%;調查對象受教育程度方面,小學、初中占整體的84.46%,說明被調查者整體上受教育程度不高;在常住地方面,主要是以原住地居民為主,占79.05%;在員工來源方面,主要為本村村民,占調查對象的77.03%。
(一)研究區(qū)“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力的特征分析
本文從研究區(qū)“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力的收入現狀、就業(yè)時長、就業(yè)門檻、信息獲取渠道、有無性別歧視等五方面入手,分析其轉移特征。
1.“農家樂”從業(yè)女性收入現狀。通過調查發(fā)現,“農家樂”女性員工收入占其年收入一半以上的達到了84.4%,說明“農家樂”從業(yè)女性員工的收入已經成為其個人收入的重要組成部分?!稗r家樂”女性員工在如何看待自己所從事“農家樂”獲取的收入這一項調查中,6.0%的員工認為現在的收入偏低,58.78%的員工認為現在的收入只夠維持基本生活,31.76%的員工認為收入略有結余,其余3.38%的員工認為現在的收入已達到小康水平??梢姡?4.78%的員工對現在的收入并不滿足,因此,大部分員工還是希望業(yè)主加薪或政府部門制定相關的優(yōu)惠政策來增加收入。
2.“農家樂”女性員工就業(yè)時長。從被調查者從事“農家樂”的工作時長來看,從事“農家樂”工作1—3個月的占21.62%,4—6個月的占10.81%,6—12個月的占9.46%,一年以上的占58.11%。上述數據說明半數以上“農家樂”女性員工從事“農家樂”工作時長都超過一年以上。整體來說,員工就業(yè)時間較長,但由于“農家樂”規(guī)模較小,其吸納員工的絕對人數較少。
3.“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力的就業(yè)門檻。調查發(fā)現,98.65%的被調查者都認為目前所從事的工作對自身素質要求不高。在她們看來,老板在招收女員工的時候,最看重的還是手腳勤快,持這一觀點的占81.08%,其次為能吃苦耐勞,占17.57%??傮w來說,“農家樂”對女性就業(yè)者的學歷和長相幾乎沒有要求。
4.農村女性剩余勞動力轉移到“農家樂”的就業(yè)信息獲取渠道。通過調查發(fā)現,農村女性找到“農家樂”這份工作的主要渠道是親朋好友介紹,占總人數的62.16%;其次為自發(fā)尋找,占總人數的37.84%;依靠政府有關部門和中介介紹的人數為零。這說明研究區(qū)就業(yè)信息的獲取主要以口口相傳等傳統非官方渠道為主,政府與企業(yè)在促進更多女性剩余勞動力轉移到“農家樂”方面仍有很大的拓展空間和作為。
5.“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力過程中的性別歧視。從調查結果來看,85.14%的“農家樂”在吸納剩余勞動力中,其女性員工超過一半以上;在收入方面,82.42%的女性員工收入超過男性員工,說明“農家樂”用工過程中不存在性別歧視。由于“農家樂”以招收女性剩余勞動力為主,所以,女性在就業(yè)競爭中反倒處于優(yōu)勢。調查結果表明,女性員工的收入逐漸成為其家庭年收入的重要組成部分。
(二)“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力轉移前后對比分析
1.“農家樂”從業(yè)女性收入來源對比分析。調查數據和實地訪談的結果表明,由于近年來土地的流轉,導致研究區(qū)內大量農業(yè)勞動力剩余。女性員工在“農家樂”就業(yè)之前從事農業(yè)生產的占81.08%,從事工業(yè)及建筑業(yè)的占3.38%,從事第三產業(yè)的占15.54%。可以看出,農村女性剩余勞動力轉出前主要從事農業(yè)。
進一步調查發(fā)現,“農家樂”女性員工中有21.62%人除了從事“農家樂”工作,還從事其他工作;78.38%的人僅僅從事“農家樂”工作。而21.62%的兼職人員中,從事農業(yè)生產的占59.38%,從事工業(yè)、建筑業(yè)及其他第三產業(yè)的分別占6.25%和34.38%,這說明將“農家樂”與農業(yè)生產兼顧是女性勞動者的主要就業(yè)出路。
2.轉移前后收益對比分析?!稗r家樂”女性員工普遍認為目前所從事的工作能夠提高她們的生活水平,而且絕大部分認為可以兼顧到家庭。對于經濟地位提升的認同率也達到了62.16%。還有些人認為“農家樂”帶給她們的好處是開闊眼界、提高知識技能和轉變思想觀念,這部分人分別占到45.95%、37.83% 和31.08%。只有極少數人認為在“農家樂”工作沒有任何好處,僅為生活所迫。
(三)制約“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力的主要因素
農村女性剩余勞動力不斷增加,而“農家樂”的發(fā)展對女性剩余勞動力的轉移起到了重要作用。由于“農家樂”就業(yè)門檻低,其人力資源結構整體向初級技能勞動者傾斜(謝弦,2004),因而對大多數女性而言,從事“農家樂”工作能夠實現就地轉移、兼顧家庭,這也就自然成為她們就業(yè)的首選。但農村女性剩余勞動力在轉移到“農家樂”中也存在障礙因素,這主要表現在以下幾方面:
1.自身素質不高。首先,由于農村女性剩余勞動力文化水平低,整體素質不高,加之沒有受過專業(yè)培訓,服務技能水平低,形象也不突出,且個體素質差異大,這是農村女性剩余勞動力面臨的共同難題(孫朝陽,2008)。調查數據顯示,沒有受過專業(yè)培訓的被調查者占87.16%?!稗r家樂”女性員工對服務的理解范圍窄,只懂得端茶倒水或是一些簡單的體力勞動,至于規(guī)范的服務、禮貌的待人等方面做得很不到位,有的甚至個人衛(wèi)生狀況不佳。但是,如果有機會參加職業(yè)技能培訓,她們還是很愿意參加的。據調查,有意愿參加培訓的占到45.27%,不愿意參加培訓的只占22.30%,視情況而定的占32.43%。這說明她們知道培訓的重要性。
其次,農村女性剩余勞動力法制觀念淡薄,缺乏通過法律手段維護自身合法權益的意識。在“農家樂”女性員工是否通過法律手段維護自身權益的調查方面,近九成的女性員工表示沒有簽訂合法的用工協議。因此,“農家樂”女性員工無法證明自己與“農家樂”業(yè)主的勞動關系,“農家樂”員工自己的權益也就有可能得不到保障,這也從另一方面說明了“農家樂”經營市場的不規(guī)范。調查數據顯示,有18.24%的被調查者曾遇過拖欠工資的現象,所占比例雖然不多,但是依然存在。由于女性員工缺乏就業(yè)保障,在解決勞務糾紛時,往往只能采取協商解決的方法(64.19%)。
第三,女性員工存有弱勢群體心態(tài),缺乏對自身發(fā)展的信心。大多數被調查的“農家樂”女性員工表示,家庭對于她們目前從事的工作持支持態(tài)度的占84%;持中立態(tài)度的占8%;持不太支持的占6%。這說明農村女性剩余勞動力轉移到“農家樂”是符合家庭意愿的,家庭不是制約她們工作的條件。雖然家庭表示支持她們在“農家樂”的工作,但是由于女性自身原因,如文化程度低、缺乏職業(yè)技能,導致她們沒有信心就業(yè),由于就業(yè)市場競爭激烈,致使其存在外出求職的恐懼感。被調查者全部認為是因自己文化水平低阻礙了她們外出打工;有93.91%的被調查者認為自己缺乏職業(yè)技能;有82.43%的被調查者認為競爭激烈;有56.08%的被調查者感覺沒有信心。傳統的“男主外,女主內”、“男強女弱”的思想根深蒂固,使廣大農村女性無法超脫家務勞動,相夫教子、侍奉公婆的傳統責任,使農村女性參與農村政治、經濟、文化建設活動受到制約,這種傳統文化的影響也是制約農村女性自身發(fā)展的主要原因。
2.“農家樂”經營規(guī)模較小。“農家樂”經營規(guī)模較小,吸納農村女性剩余勞動力的能力有限。 只有大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、擴大“農家樂”的規(guī)模、提高“農家樂”的服務層次,才可能增加其對農村女性剩余勞動力的吸納能力。但據調查,烏魯木齊周邊地區(qū)“農家樂”一般從業(yè)人數在3~5人,很少有更大規(guī)模的,其吸納女性剩余勞動力的效果尚未完全發(fā)揮。
3.缺少就業(yè)信息橋梁。在“農家樂”和女性員工之間,需要一個聯絡信息的載體,政府有關部門就應擔當這個角色,通過一定的政策措施,鼓勵和促進女性剩余勞動力轉移到“農家樂”(馮淑華,2007)。但是被調查的“農家樂”女性員工認為,有關部門在解決女性剩余勞動力轉移方面沒有充分發(fā)揮其引導作用,女性員工希望政府能提供更多的信息支持并拓寬就業(yè)渠道,提供更多的培訓機會。
(一)“農家樂”在吸納女性剩余勞動力過程中表現的特征
被調查“農家樂”在吸納當地女性剩余勞動力過程中表現出如下特征:農村女性剩余勞動力在“農家樂”就業(yè)后,從事旅游業(yè)的收入已成為其收入的主要來源。但調查對象對自身的收入仍不夠滿意,希望能有所提高?!稗r家樂”女性員工工作時長會隨著當地“農家樂”經營時長而發(fā)生變化,對常年經營的“農家樂”,其女性員工會長期從事這一工作。在就業(yè)門檻方面,由于“農家樂”對女性員工的要求均體現在手腳勤快等勞動品質上,而非技能水平高低上,所以當地“農家樂”對女性剩余勞動力的就業(yè)門檻是比較低的。在就業(yè)信息獲取渠道方面,剩余勞動力的供需雙方主要依靠親朋好友的介紹和自己上門推薦兩種方式來溝通信息,故信息渠道不夠通暢,影響了當地女性剩余勞動力轉移的效率。在有無性別歧視方面,由于“農家樂”特殊的用工要求,“農家樂”對女性剩余勞動力不存在性別歧視,甚至還有性別優(yōu)勢。
(二)“農家樂”在吸納女性剩余勞動力方面存在的問題
“農家樂”女性員工大部分沒有參加過職業(yè)技能培訓,因而服務技能有待提高;由于運用法律手段保護和維護自身合法權益的意識淡薄,在面對勞務糾紛時,通常采用協商解決的辦法,不懂得用法律武器保護自己。
(三)制約“農家樂”吸納女性剩余勞動力的因素
客觀上說,由于“農家樂”經營規(guī)模小,故吸納農村女性剩余勞動力的能力有限;主觀方面,農村女性剩余勞動力自認為文化素質低、缺乏技能、家庭拖累等原因,對從事服務業(yè)缺乏信心;另外,政府和中介企業(yè)在“農家樂”與農村女性剩余勞動力供需雙方信息平臺的搭建與促進供需雙方盡快解決各自的困境上尚未充分發(fā)揮作用,仍需制定政策來扶持“農家樂”發(fā)展,支持更多女性剩余勞動力走出家門,實現更大的自身價值。
總之,“農家樂”吸納農村女性剩余勞動力的作用是不容忽視的。“農家樂”作為勞動密集型服務行業(yè)具有顯著的就業(yè)效應:一方面,發(fā)展“農家樂”可以推動更多農村女性剩余勞動力本地就業(yè);另一方面,就業(yè)人數的激增又會促進“農家樂”向多元化、規(guī)?;l(fā)展,實現發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決剩余勞動力的良性互動。
[1]賀江平.提升農村女性社會地位的有效措施探析[J].當代教育理論與實踐,2013,5(6):183~185.
[2]閆莉.芻議當前農村女性剩余勞動力轉化過程中的問題[J].山西高等學校社會科學學報,2007,(19):69~71.
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(責任編輯:易正蘭)
A Study of Development of Agritainment and Surplus Rural Women Labor Transfer in Urumuqi——Take Farm-house Tourism as an Example
Bai Xiang,Yang Hong
(Xinjiang Agriculture University,Urumqi 830052,China)
This paper,taking Fangjiazhuangzi Villiage in Urumqi County as an example,conducts a questionnaire survey to truly reflect the development of Farm-house Tourism and the transferring of surplus rural women labor in Urumqi.It is aimed to find the features during the surplus rural women labor are absorbed by Farm-house Tourism.At the same time,we can summarize the problems during it.The results show that,1) by means of transferring to Farm-house Tourism,the income of the rural surplus labor women is increasing with longer working time,not so high requirements of employment,or gender discrimination. However,the employment information channel is not smooth;2) The problems during the surplus rural women labor which are absorbed by Farm-house Tourism in study area mainly reflect from two aspects: the shortage of occupation skills and lack of legal awareness;3) the main influencing factors during the surplus rural women labor which are absorbed by Farm-house Tourism can be divided into two kinds: the first is that the absorptive capacity is limited,and the second is that the quality of the labors is not good enough. A much better employment environment should be constructed by the government for promoting the development of Farm-house Tourism.
Farm-house Tourism;Surplus Rural Women Labor; Labor Transfer
2015-01-06
國家自然科學基金項目“邊遠地區(qū)農村少數民族勞動力轉移區(qū)位選擇——基于新疆農戶行為的研究”(71163040);國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“烏魯木齊周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員收入及構成研究”
白祥(1982-),男,講師,博士,研究方向:鄉(xiāng)村旅游;楊紅(1970-),女,教授,博士,研究方向:農業(yè)經濟管理。
F323.6
A
1007-8576(2015)02-0044-05