紅薯小販買官案

東方明

來路可疑的縣長

1932年6月，河南省安陽縣迎來了一位新縣長——周蔭仁。像安陽這樣的古城，舊時(shí)被稱為“人杰地靈”，文化底蘊(yùn)甚深，士紳勢力頗厚。按照歷來的規(guī)矩，新來的父母官到任后三日之內(nèi)都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)睾篱T鄉(xiāng)紳、文人名士作出反應(yīng)，或登門拜訪，或設(shè)宴款待，了解社會(huì)風(fēng)情，求教治民方略。周蔭仁到任后，卻既沒拜訪哪家，也沒向任何人送過請(qǐng)柬。

于是，眾士紳大覺意外之后，都意識(shí)到這個(gè)新來的縣長不平常，可能是個(gè)很難對(duì)付的角色。那怎么辦呢？大家一商量，決定設(shè)宴接風(fēng)，看他來不來。周蔭仁接到由縣商會(huì)出面送來的請(qǐng)柬后，欣然應(yīng)允。次日周蔭仁抵達(dá)飯館時(shí)，遇到了那班士紳策劃的一道坎：他們指使飯館老板邱景聲在飯館當(dāng)堂用兩張八仙桌拼成雅席，上置文房四寶，恭請(qǐng)父母官為飯館題寫店招。這是大家為試探新縣長學(xué)養(yǎng)功底的一個(gè)法子，店招雖僅三字，但以“富秋樓”的門面高低寬窄，每個(gè)字沒有一米見方是不合格的，而如若能題寫一米見方的毛筆字而且敢讓飯館老板掛出去，那書法水準(zhǔn)自無二話。當(dāng)下，一干士紳圍著周蔭仁，嘴里說著恭敬話，心里打著小九九，個(gè)個(gè)都想看新縣長出洋相。哪知，周蔭仁上前抄起最大的那支毛筆，在一旁研好倒入墨汁的碗里飽蘸墨汁，援筆便在三張大白紙上開寫，片刻就寫上了“富秋樓”三個(gè)行楷巨字。

一班士紳見狀，尋思這個(gè)新縣長學(xué)養(yǎng)不淺，便不敢小覷，當(dāng)下自有一番恭維話。不過，接下來發(fā)生的事兒又使一班士紳們看不懂了：一碟碟冷菜熱炒送上來，周蔭仁毫不客氣，下筷如雨點(diǎn)，牙齒似夾剪，咀嚼之聲若肥豬進(jìn)食，全無半點(diǎn)斯文相。周蔭仁的吃相不雅，酒量也差，酒過三巡已經(jīng)臉紅耳赤。東道主有心要新縣長出洋相，一個(gè)個(gè)狀極恭維，排班敬酒，周蔭仁竟然來者不拒，結(jié)果自然可想而知：鬧了個(gè)酩酊大醉，還是“富秋樓”老板派伙計(jì)將其用軟索綁在椅子上抬回縣政府的，途中路人見之，還以為捉了個(gè)江洋大盜。

周蔭仁上任后處理的第一件公事是視察全縣中小學(xué)。大伙兒都把眼光盯著他視察學(xué)校的一舉一動(dòng)。結(jié)果，竟然又是大出洋相：周蔭仁為表示“親民”，每每喜歡直接闖入某一教室，坐在學(xué)生旁邊，跟他們談話，翻閱學(xué)生的課本、作業(yè)本。結(jié)果，人們發(fā)現(xiàn)周蔭仁的文化水平并不高。不高到什么程度？他竟然把稻穗的“穗”念成“惠”，毋須的“毋”念成“母”，剛愎自用的“愎”念成“腹”，等等。因此，人們便對(duì)周蔭仁的來路產(chǎn)生了懷疑。當(dāng)時(shí)各地的地方勢力都是很厲害的，“強(qiáng)龍難壓地頭蛇”之語就是由此而來。一些士紳和在縣政府任職的當(dāng)?shù)厝司突ハ啻B，準(zhǔn)備暗暗查摸新縣長是何許人？憑何許本領(lǐng)被省府任命為縣長的？

這就需要知道周蔭仁是何方人氏，以便派人悄然前往其家鄉(xiāng)了解，可是周縣長并未透露過他是何方人氏。不過，這不要緊，因?yàn)榘蠢驴h長上任后會(huì)宴請(qǐng)一次當(dāng)?shù)厥考潱缦纤麜?huì)親自向每個(gè)赴席者遞送一張名片的。沿襲清朝規(guī)矩，名片上是印有本人籍貫的，到時(shí)候只要一看便知。

周蔭仁果然向士紳發(fā)出請(qǐng)柬，擇日在縣民教館宴請(qǐng)大家。到了那天，20多位受到邀請(qǐng)的士紳在城隍廟會(huì)合后齊往民教館。步入大門，一陣烤紅薯香味撲面而來，大伙兒個(gè)個(gè)愕然。繞過照壁，躍入眼簾的一幕不禁使眾人大跌眼鏡：周蔭仁身穿官服中山裝但前面系著圍兜，胳膊上戴著副袖套，正在爐前忙著烤紅薯?？此鞘祜氖址?，簡直活脫似街頭賣烤紅薯的小販！

周蔭仁請(qǐng)士紳赴的是“紅薯宴”，除了烤紅薯，所有的菜肴、點(diǎn)心都是紅薯做的，湯也是紅薯湯；上的酒則是市面上出售的燒酒中最便宜的“紅薯酒”。他向大家的解釋是：“國難當(dāng)頭，戡亂時(shí)期，當(dāng)須節(jié)儉，不事鋪張?！笨墒?，人們都知道，當(dāng)時(shí)縣長以上的地方主官，中央政府是根據(jù)主管地方的大小等級(jí)按月下發(fā)一筆固定“特別費(fèi)”歸其使用的，這筆費(fèi)用包括聘請(qǐng)幕僚、贈(zèng)送禮物，以及以主官名義進(jìn)行的招待等開支，毋須發(fā)票，多不退少不補(bǔ)，只要把工作完成就行了。因此，周蔭仁以“紅薯宴”款待士紳，便有“克扣公款中飽私囊”之嫌了。

那么，名片給了沒有呢？給了，赴席的士紳每人一張。不過，名片上名、字、職務(wù)什么的都印上了，獨(dú)獨(dú)沒有印上籍貫。周蔭仁的這種別出心裁使人們對(duì)他的來路更覺得可疑了！

“新政”搜刮民脂民膏

周蔭仁宴請(qǐng)過當(dāng)?shù)厥考澓?，開始正式在縣政府上班處理公事。民國時(shí)的縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置簡陋，縣府沒有辦公室這個(gè)部門，但設(shè)置了一個(gè)秘書崗位。這個(gè)秘書負(fù)責(zé)代表縣長、縣府處理一般公事。周蔭仁上任時(shí)帶來了一個(gè)姓馬的小老頭做他的秘書，縣府同僚都喚其“馬先生”。

馬先生根據(jù)周蔭仁的指令，召集縣稅務(wù)局金局長前來磋商工作，三人縮在密室里談了兩天，然后，稅務(wù)局就宣布增收兩項(xiàng)捐稅：一是路捐費(fèi)，這有點(diǎn)類同于機(jī)動(dòng)車牌照費(fèi)，說是所有馬、牛、驢子、騾子，反正是牲口拉的車，只要想進(jìn)入全縣各鎮(zhèn)的，車主都得向稅務(wù)局交納路捐，官方發(fā)給證照，一車一證，釘在車上進(jìn)城出城就沒事。二是所有店鋪都須交防火稅，政府將把該項(xiàng)稅收款用于增添消防設(shè)施和招募專業(yè)消防人員，以確保消弭火災(zāi)。

人們還在驚愕的時(shí)候，周縣長又找縣教育局局長一番商議后，宣布推出收取“童子軍服裝費(fèi)”和“中小學(xué)校紙筆統(tǒng)一購銷制度”。中國童子軍始于1912年4月，各校10歲以上學(xué)生集體加入，統(tǒng)一配購服裝及不開刃的短劍一把。像安陽這種經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，經(jīng)家長要求一向是不配購服裝短劍的?，F(xiàn)在，周蔭仁要改變現(xiàn)狀，規(guī)定全縣各中小學(xué)的童子軍成員必須掏錢購買服裝和裝備（短劍）。至于后一項(xiàng)“中小學(xué)校紙筆統(tǒng)一購銷制度”，則是由各校統(tǒng)一代辦老師、學(xué)生平時(shí)所耗用的課業(yè)用品（民國時(shí)對(duì)文具用品的稱謂），師生不許自行去本地或者外地商鋪購買練習(xí)簿、草稿紙、鉛筆、鋼筆、毛筆、墨、硯臺(tái)、算盤、橡皮、削筆刀、墨水、水彩顏料、文具盒、書包等，而必須向在讀或執(zhí)教的學(xué)校購買。學(xué)校則須向縣教育局訂貨，預(yù)交貨款，約期提貨。

這兩項(xiàng)新規(guī)定推出后，全縣師生以及家長無不議論紛紛。家長中當(dāng)然也有之前那班對(duì)周蔭仁的來路已經(jīng)產(chǎn)生懷疑的士紳，他們私底下聚集悄議，認(rèn)為從周蔭仁到任后的言行舉止來看，這人不會(huì)是通過正常公務(wù)員考試渠道進(jìn)入官員隊(duì)伍的，多半是由省里某個(gè)手握重權(quán)的大官點(diǎn)名提拔的“簡任官”。而從周上任伊始就迫不及待地推出那四項(xiàng)捐稅費(fèi)等規(guī)定來估測，這人的“簡任官”資格可能是花錢買來的。因?yàn)橹挥心欠N花錢買官的家伙，上任后才會(huì)迫不及待想方設(shè)法地搜刮地方民脂民膏。

眾士紳一番商議后，認(rèn)為最好先派人前往省城探聽周蔭仁的來路和后臺(tái)，然后再作計(jì)議。于是，大家就掏錢湊了旅費(fèi)，指派在縣城十字路口測字的假盲人“王瞎子”前往開封打聽?！巴跸棺印币蝗テ咛欤祷匕碴栂虮娛考潖?fù)命：周蔭仁系商丘人氏，出身塾師家庭，但因其父去世時(shí)他才七歲，所以只讀過一年書。其父死后，母改嫁，他由務(wù)農(nóng)的堂叔撫養(yǎng)，給地主放過牛，做過長工，后進(jìn)城設(shè)攤賣烤紅薯。26歲那年，中了300元彩票，便開了一家經(jīng)營文房四寶及課業(yè)用品的店鋪。周蔭仁六歲練字，經(jīng)年不輟，因此書雖讀得不多，卻寫得一手好字。他開筆墨店鋪后，兼帶賣字。因?yàn)殚_價(jià)便宜，省城周邊城鎮(zhèn)的一些店鋪開張時(shí)都來找他揮毫題寫招牌。不過，周蔭仁是怎么當(dāng)上安陽縣長的，這個(gè)情況“王瞎子”卻沒打聽到。眾士紳還在商量如何查到周蔭仁的后臺(tái)時(shí)，省高等法院卻來人將周蔭仁提溜去開封了。

降職留用

原來，周蔭仁出臺(tái)的那四項(xiàng)稅、捐、費(fèi)規(guī)定，在安陽全縣老百姓中引起了強(qiáng)烈反響。特別是當(dāng)各學(xué)校接到縣教育局下發(fā)的《課業(yè)用品價(jià)格表》后，發(fā)現(xiàn)價(jià)格比師生向市場自購的要高出10%左右，而且據(jù)說并非本地商號(hào)供貨，而是周蔭仁從開封聯(lián)系的貨源，料想價(jià)高質(zhì)差。這下，各中小學(xué)的師生憤怒了，不知是學(xué)生自己發(fā)起的，還是有老師或者本地文具商參與策劃的，他們于7月11日各?？荚嚱Y(jié)束準(zhǔn)備放暑假的那天，突然舉行了全城游行，指名道姓譴責(zé)周蔭仁，打出標(biāo)語呼吁將其驅(qū)逐。

游行結(jié)束后，安陽縣學(xué)生聯(lián)合會(huì)出面寫了控告函，交縣郵局掛號(hào)寄往河南省政府和省高等法院，控告周蔭仁“擅定苛捐，借公濟(jì)私，魚肉百姓，怙惡不悛”。民國時(shí)的法院歸屬于同級(jí)政府之下，不過并非事事必須向政府請(qǐng)示，所以省高院接到這封信函后，也沒知會(huì)省政府，就派員去安陽調(diào)查學(xué)生舉報(bào)是否屬實(shí)。

奉派外調(diào)的那二位是法官胡大尊和書記員壽曦光。兩人到安陽后，先去學(xué)生會(huì)核實(shí)情況。學(xué)生如實(shí)報(bào)告時(shí)，其他與周蔭仁頒布的新規(guī)定有利害關(guān)系的商人、百姓聞?dòng)嵹s來附和控告。胡、壽又去縣政府找周蔭仁查問，不料周蔭仁不買賬，先是再三查看來人的證件、公文，又通知縣警察局派警察前來“保護(hù)”。最后在無奈之下接受調(diào)查時(shí)，又強(qiáng)詞奪理，胡攪蠻纏。這下，軍法官出身的胡大尊惱火了，其助手壽曦光也是年輕氣盛，詢問之后徑奔縣郵電局，往省高院拍發(fā)了一份加急電報(bào)報(bào)告情況，請(qǐng)求拘留周蔭仁，押解回省訊辦。次日上午，省高院回電同意，并附語要求縣警察局協(xié)辦。于是，周蔭仁就被胡、壽兩人拘留，由縣警察局派兩名警察一起將周蔭仁提溜去省城開封。不過，周蔭仁被提溜到省城后，還是受到了優(yōu)待，沒被當(dāng)做一般人犯那樣送看守所關(guān)押，而是軟禁于省高院內(nèi)。

承辦員胡大尊、壽曦光知道這種案子須趁熱打鐵迅速辦理，否則可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的麻煩。所以，次日上午立刻對(duì)周蔭仁訊問調(diào)查。這時(shí)的周蔭仁方寸已亂，再說他根本就沒有官場經(jīng)驗(yàn)，所以跟胡、壽甫一照面立刻就直言不諱道：“千里做官，只為吃穿，這是人之常情。況且，我這個(gè)縣長位置是花了兩千大洋買來的，您二位倒是說說看難道不該收回這本錢嗎？”

這番話語把胡、壽二位弄了個(gè)激靈，回過神來，立刻撇開安陽百姓舉報(bào)的內(nèi)容，單問買官之事。周蔭仁便把自己買官之事一五一十作了一番陳述：省主席劉峙自幼跟著在清朝軍隊(duì)中當(dāng)統(tǒng)帶的繼父過，繼父待他不薄，出錢讓他先后在私塾、觀瀾書院、浦市高等小學(xué)堂就讀，后又帶其去日本。因此，劉峙發(fā)跡后一直標(biāo)榜自己是讀書人出身，每每喜歡舞文弄墨。他在開封當(dāng)省主席后，其夫人楊莊麗經(jīng)常去周蔭仁開的筆墨鋪?zhàn)淤徺I文房四寶。周蔭仁知道她的身份后，每次都以進(jìn)貨價(jià)給她最好的商品，自己不賺分文，因而博取了楊的好感。劉峙的貪賄是出名的，而楊莊麗則是站在前臺(tái)的積極操作者。周蔭仁認(rèn)識(shí)楊后，先是與其聯(lián)手向部隊(duì)和政府部門推銷辦公文具用品，所獲利潤四六分成。不久，周蔭仁聽說有人通過楊莊麗向劉峙走路子買官，心里一動(dòng)，便想做買官中介生意。不過，他的社交面太窄，一時(shí)找不到下家。于是，尋思干脆自己買一個(gè)縣長做做，三年一任萬把大洋的橫財(cái)總能發(fā)發(fā)的。周蔭仁瞅個(gè)機(jī)會(huì)跟楊莊麗一說，楊一口答應(yīng)，說別人要做縣長，有四千、六千、八千三個(gè)價(jià)目，你周老板好說，拿兩千大洋出來我跟劉主席說一聲就可以弄一個(gè)中等縣的縣長。周蔭仁大喜，于是就把歷年積蓄拿出來又借了一些錢鈔湊滿兩千給了楊莊麗。楊向劉峙說了說，不久就由劉峙簽發(fā)了一紙委任狀。

當(dāng)下，胡大尊讓壽曦光把周蔭仁的這番陳述記錄下來，也不問其他了，先讓周蔭仁簽字畫押后徑送上司案頭，說審出了一個(gè)“賣官案”，請(qǐng)示怎么往下弄。省高院幾個(gè)頭頭見此事涉及劉峙，尋思不是鬧著玩兒的，法院干脆退出吧，讓省政府去處置，于是就把一應(yīng)材料統(tǒng)統(tǒng)送往省府?？紤]到涉及劉峙要保密，便直接送到了主持省府日常工作的秘書長張廷休手里。

張廷休是畢業(yè)于中央大學(xué)的歷史學(xué)家，又因當(dāng)過教育部次長、貴州大學(xué)校長而被稱為教育家。這人的膽子比較小，這時(shí)坐在河南省府秘書長的位置上，不但對(duì)省主席劉峙不敢提什么異議，就是對(duì)老是來找他開后門辦這辦那的劉峙夫人楊莊麗也是唯命是從。不過，周蔭仁買官之事是劉峙直接簽發(fā)的委任狀，他確實(shí)不知道?，F(xiàn)在，省高院把周蔭仁一案的卷宗送到案頭了，他無法避開，只好硬著頭皮處理。先跟楊莊麗通氣，楊聞?dòng)嵃党砸惑@，尋思經(jīng)她之手賣出去的各種官位少說也有上百個(gè)，從來沒有出過事兒，這次周蔭仁才上任怎么就讓人發(fā)覺了！不過，生性剽悍、貪婪的省主席夫人自恃有劉峙這個(gè)靠山，并不害怕，說張秘書長此事劉主席知道，是他親自簽發(fā)的委任狀，交給我去處理吧，您就別管了。

楊莊麗跟劉峙說了此事，劉峙說那就把周蔭仁的縣長撤了吧，另外換一個(gè)人去當(dāng)。楊莊麗手頭頗有一些出錢買官而等候空缺的主兒，于是就選了一個(gè)，收了5000元，按照劉峙的意思，反復(fù)叮囑對(duì)方要接受周蔭仁的教訓(xùn)，別上任沒幾天就給人家舉報(bào)了。至于周蔭仁的案子，官都撤了，當(dāng)然就是處置了。不過，周蔭仁對(duì)此頗有微詞，認(rèn)為自己花了兩千大洋，什么也沒撈到，這本虧大了。楊莊麗聽了生怕他在外面亂說，壞了劉峙名頭，于是就和劉峙商量如何處置，要么退錢，要么再給他個(gè)什么官兒？劉峙說這人不是當(dāng)官的料，縣長不能當(dāng)了，我留心一下另作安排吧。幾天后，周蔭仁接到了前往孟津縣警察局擔(dān)任看守主任（看守所長）的通知。

安陽百姓對(duì)省府如此處置此事不滿，有人向南京國民政府主席林森寫信反映此事。林森這個(gè)國府主席是有職無權(quán)的空架子，收到信后轉(zhuǎn)給了蔣介石。當(dāng)時(shí)，劉峙正好在之前蔣介石對(duì)鄂豫皖蘇區(qū)發(fā)動(dòng)的“圍剿”中指揮七個(gè)縱隊(duì)攻占了大別山根據(jù)地中心新集、金家寨，迫使紅四方面軍張國燾、陳昌浩、徐向前離開根據(jù)地，被蔣認(rèn)為立下了“莫大功勞”，剛剛簽發(fā)了對(duì)劉的嘉獎(jiǎng)令，并將河南新集以劉峙的字命名為“經(jīng)扶縣”以示表彰。因此，蔣介石對(duì)林森轉(zhuǎn)去的舉報(bào)信根本不感興趣，不予答理。之后，劉峙在河南省主席位置上一直待到1935年12月，其間與楊莊麗繼續(xù)互相勾結(jié)，賣官貪賄，大發(fā)橫財(cái)。

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