新中國(guó)第一任華東水利部部長(zhǎng)冷遹先生

王榮+++王抒滟

冷遹（1882—1959年），字御秋，江蘇鎮(zhèn)江人，辛亥革命和民國(guó)前期著名將領(lǐng)、軍事家。1905年畢業(yè)于安徽武備學(xué)堂，學(xué)習(xí)期間加入“同學(xué)會(huì)”、“岳王會(huì)”。后加入同盟會(huì)，是安慶起義總指揮，創(chuàng)建并主持同盟會(huì)廣西支部及《南報(bào)》，歷任同盟會(huì)廣西支部副支部長(zhǎng)、代理支部長(zhǎng)、民軍混成幫統(tǒng)，參加了辛亥革命。1912年被授予中將軍銜和文虎勛章，任中華民國(guó)陸軍第一軍第三師師長(zhǎng)。曾參加二次革命、護(hù)國(guó)討袁運(yùn)動(dòng)、護(hù)法運(yùn)動(dòng)。1925年出任江蘇省水陸警備總司令。

冷遹先生是政治活動(dòng)家，是民盟、民建、中華職業(yè)教育社的創(chuàng)始人之一。鄒韜奮在《抗戰(zhàn)以來(lái)》一書中寫道：職教派是指中華職業(yè)教育社有及和該社接近的諸先生們?！悬S炎培、江恒源及冷遹諸先生?！溥y是軍事專家，是江蘇士紳中的前輩，與黃、江諸先生交誼篤厚，對(duì)中國(guó)政治有遠(yuǎn)見，他不僅對(duì)于軍事方面有真知灼見，而且對(duì)于政治方面也有公正而深切的見解。

抗戰(zhàn)時(shí)期，冷遹先生任歷屆國(guó)民參政員。1945年赴延安訪問。1946年6月，冷遹任江蘇省臨時(shí)參議會(huì)議長(zhǎng)，并以此身份掩護(hù)中共地下組織。1949年出席全國(guó)政協(xié)第一屆全體會(huì)議和開國(guó)大典。新中國(guó)成立后，曾任華東軍政委員會(huì)委員、民建江蘇省工委主委、江蘇省政協(xié)副主席、江蘇省副省長(zhǎng)、中華職業(yè)教育社上海分社主任、全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表等職。

冷遹先生還是實(shí)業(yè)家。曾任伍佑泰和鹽墾公司董事，福華絲綢公司董事長(zhǎng)，江蘇省農(nóng)民銀行監(jiān)理委員，鎮(zhèn)江中國(guó)國(guó)貨公司董事長(zhǎng)，鎮(zhèn)江商會(huì)主席，鎮(zhèn)江四益農(nóng)場(chǎng)董事長(zhǎng)，鎮(zhèn)江水電公司董事長(zhǎng)，鎮(zhèn)江縣銀行董事長(zhǎng)等職，還曾任江蘇省蠶桑管理委員會(huì)主任委員（1927年）、江蘇省紡織工業(yè)委員會(huì)（1938年在湘成立，開辦難民紡織廠）主委、全國(guó)蠶絲改良委員會(huì)（1934年成立）常委、上海中國(guó)藥物建設(shè)公司（1947年姚惠泉?jiǎng)?chuàng)辦）董事長(zhǎng)、上海中國(guó)建設(shè)農(nóng)場(chǎng)（1945年王艮仲創(chuàng)辦）董事長(zhǎng)等職。

作為新中國(guó)第一任華東水利部部長(zhǎng)，冷遹先生與“水”早就有著深厚的淵源。

平息江淮水患糾紛

1920年8月至1921年9月，冷遹先生受泰和鹽墾公司董事會(huì)之聘，擔(dān)任總經(jīng)理，與公司同仁一道，竭力做好農(nóng)田水利基本建設(shè)和試墾殖棉的前期工作。

1926年8月，張謇去世。1927年3月北伐軍攻克南通，4月，南京國(guó)民政府成立，大豐公司董事長(zhǎng)張?jiān)埍蝗伺e報(bào)為“土豪劣紳”受到通緝而遠(yuǎn)遁大連。其時(shí)，大豐公司面臨佃潮涌動(dòng)、時(shí)局風(fēng)云變幻等影響，經(jīng)營(yíng)陷入重重困難，瀕臨絕境。6月，大豐公司在上海緊急召開股東會(huì)議，經(jīng)股東代表投票選舉產(chǎn)生了公司領(lǐng)導(dǎo)層，冷遹先生與陳其采、江知源、吳寄塵、王一亭等13人當(dāng)選為公司董事，冷遹先生以最高票當(dāng)選，實(shí)際代理董事長(zhǎng)之職，統(tǒng)攬公司全局。在此階段，董事會(huì)一方面加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理，艱難推進(jìn)墾殖事業(yè)，另一方面重視墾區(qū)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1931年7月，江淮發(fā)生特大水災(zāi)，從而引發(fā)了大豐公司與里下河地區(qū)災(zāi)民的糾紛，雙方民眾圍繞保壩和開壩劍拔弩張，并發(fā)生多次群體性械斗事件。9月4日，《上海新聞報(bào)》又登載了由高郵縣水災(zāi)救濟(jì)會(huì)發(fā)出的一封向“國(guó)民政府蔣主席、各院部長(zhǎng)、省政府、各賑會(huì)及各地團(tuán)體”的通電：“壩水不能暢匯，不僅規(guī)咎五港未浚，實(shí)大豐鹽墾各圩，有以阻之……”。公司連續(xù)致電在上海的冷遹，“開壩破圩實(shí)為同歸于盡之舉……深恐激起佃潮，請(qǐng)向省政府接洽，為佃農(nóng)請(qǐng)命”。冷遹先生接電后，盡力從中斡旋，力勸公司保持克制，并與江蘇省主席葉楚傖、綏靖公署督辦張之江聯(lián)絡(luò)商洽。9月20日，省政府委派李明揚(yáng)將軍赴大豐鹽墾公司調(diào)查水災(zāi)事件，研究處理方案，結(jié)果是大豐公司雖反映情況屬實(shí)，但為平息上游各縣民眾情緒，公司同意開壩放水，受災(zāi)佃農(nóng)財(cái)產(chǎn)損失由上海賑災(zāi)慈善機(jī)構(gòu)適當(dāng)予以撫慰。這樣，一場(chǎng)震動(dòng)國(guó)民政府最高當(dāng)局的水災(zāi)糾紛事件得以平息。冷遹先生在處理重大事件上所表現(xiàn)出來(lái)的豁達(dá)忍讓、胸懷全局、情系民生的風(fēng)度，受到公司上下的敬佩，同時(shí)對(duì)這件事的妥當(dāng)處理體現(xiàn)了冷遹先生興辦實(shí)業(yè)的出眾才華和“實(shí)業(yè)救國(guó)，造福百姓”的高尚追求。

興修鄉(xiāng)村水利

1928年，冷遹先生代表地方人士、中華職業(yè)教育社與江蘇省農(nóng)礦廳合作，劃區(qū)辦理農(nóng)村改進(jìn)事業(yè)，建立黃墟農(nóng)村改進(jìn)試驗(yàn)區(qū)，做了一系列卓有成效的工作。相關(guān)工作包括：制定了試驗(yàn)區(qū)五年規(guī)劃和十件大事；測(cè)繪試驗(yàn)區(qū)平面圖；修筑新黃干路（新豐火車站至黃墟）5公里；開塘54處，筑壩3處；墾荒200余畝，植桑6萬(wàn)余株，年飼養(yǎng)蠶種800多張；改良豬種雞種，提倡水塘養(yǎng)魚，推廣新式農(nóng)具；植樹30萬(wàn)株。1931年，冷遹先生看到黃墟山北水利條件很差，就和村民研究開塘蓄水，大家一致贊成。由黃墟改進(jìn)會(huì)出錢，在山坡上一口大塘的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)大開塘。農(nóng)民很快投工，開好后，能灌溉200畝田。附近幾個(gè)村也與改進(jìn)會(huì)聯(lián)系，開起塘來(lái)。冷遹在家鄉(xiāng)積極提倡農(nóng)田水利建設(shè)，增加了水稻種植面積，家鄉(xiāng)糧食得以豐產(chǎn)。

20世紀(jì)30年代，冷遹先生任鎮(zhèn)江塘工委員會(huì)主任委員，其主要工作是鼓勵(lì)、督促丘陵和山區(qū)的農(nóng)民開塘蓄水防荒，鼓勵(lì)對(duì)原有水塘擴(kuò)大加深。

1931年，湘皖魯蘇浙等16省發(fā)生大水災(zāi)，長(zhǎng)江下游一帶發(fā)生61年來(lái)特大水災(zāi)。沿岸城市之間的陸上交通幾乎斷絕，湘鄂皖贛蘇五省受災(zāi)人口達(dá)2300余萬(wàn)，一萬(wàn)余戶房屋倒塌，受災(zāi)面積達(dá)全國(guó)總面積的20%。“全國(guó)救濟(jì)水災(zāi)委員會(huì)”常務(wù)理事朱慶瀾先生率工作人員抵達(dá)鎮(zhèn)江，當(dāng)晚就住在了冷遹的家中，冷遹盛情款待老友，并準(zhǔn)備大量食品和急救藥品前往救災(zāi)。次日，冷遹先生又親自將朱慶瀾送至江邊。

1934年，冷遹先生倡議鎮(zhèn)江縣府，并請(qǐng)省政府核準(zhǔn)，再度疏浚沙腰河，使鎮(zhèn)江東郊三鄉(xiāng)免受山洪、江水之害……

七七事變后，江蘇淪陷，蘇北運(yùn)河堤岸年久失修?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)民政府急于搶奪勝利果實(shí)，置人民疾苦于不顧。冷遹先生從四川回到江蘇，激于義憤，想方設(shè)法，從蘇南采購(gòu)大量水泥、黃沙、片石等材料，運(yùn)往蘇北，在新四軍的大力協(xié)助下，發(fā)動(dòng)民工，搶修運(yùn)河堤岸，民眾稱頌不已。冷遹還和地方人士成立“鎮(zhèn)江善后救濟(jì)委員會(huì)”，致力于地方的善后救濟(jì)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇工作。其中，以工代賑、興修水利，效果尤為顯著。他會(huì)同有關(guān)人士對(duì)電燈公司和自來(lái)水廠進(jìn)行整頓，逐漸恢復(fù)了水電的正常供應(yīng)。

成為黨的摯友，任華東水利部部長(zhǎng)

1945年7月1日，黃炎培、冷遹等6名國(guó)民參政員訪問延安。

1945年7月14日，冷遹、黃炎培先生等聯(lián)名發(fā)表《關(guān)于不參加國(guó)民大會(huì)問題討論的書面聲明》，強(qiáng)烈反對(duì)國(guó)民黨不顧各方面的意見，單方面召開國(guó)民大會(huì)，并堅(jiān)決拒絕出席參政會(huì)關(guān)于國(guó)民大會(huì)問題的討論，以支持中共建立民主聯(lián)合政府的主張。

冷遹先生對(duì)蘇北解放區(qū)的困難也很關(guān)心。國(guó)共兩黨停戰(zhàn)后，對(duì)峙在蘇北高郵、邵伯一帶，解放區(qū)在醫(yī)藥、物資方面十分困難，冷遹先生不顧個(gè)人安危，于1946年3月以考察戰(zhàn)時(shí)運(yùn)河被敵破壞情況的名義去高郵、寶應(yīng)、淮陰等地訪問，給解放區(qū)帶去大量救濟(jì)物資，特別是藥品及醫(yī)療器械。對(duì)此，延安《解放日?qǐng)?bào)》曾以《冷遹先生等抵高郵，贊揚(yáng)我運(yùn)河水利工程》為題進(jìn)行報(bào)道。

1949年9月，冷遹先生參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，并以民主建國(guó)會(huì)代表身份參加會(huì)議和開國(guó)大典，毛澤東親自到車站迎接他。冷遹先生被安排在觀禮臺(tái)就座，臨到大典即將開始，周恩來(lái)總理特派王艮仲邀請(qǐng)冷遹先生上天安門城樓觀禮。

1950年4月，68歲高齡的冷遹先生被任命為華東水利部部長(zhǎng)。

1950年7月，淮河又發(fā)生多年未遇的特大洪水，防洪搶險(xiǎn)形勢(shì)極為緊張，為及時(shí)向上級(jí)和省里傳遞信息，華東水利部每天一次快報(bào)，當(dāng)晚擬稿，次日一早送冷遹先生批閱、簽發(fā)，歷時(shí)三個(gè)月。冷遹先生十分負(fù)責(zé)，每次都仔細(xì)校閱，親自修改，常說(shuō)：“這些材料很重要，要反映反映?！焙髞?lái)，此種簡(jiǎn)報(bào)受到中央水利部的嘉獎(jiǎng)。

在長(zhǎng)江防洪中，華東軍政委員會(huì)規(guī)定只對(duì)沿江干堤和主要圩給予補(bǔ)貼。一次江蘇揚(yáng)中縣來(lái)電要求補(bǔ)助加固圩，經(jīng)辦同志認(rèn)為圩在江中島嶼，擬不予補(bǔ)助。但冷遹先生指出：“揚(yáng)中四面環(huán)江，揚(yáng)中縣城即在島上，面積大、農(nóng)田多，一旦破圩，將是滅頂之災(zāi)，應(yīng)考慮補(bǔ)助?！?/p>

1950年10月，中央決定開展治淮工作。1951年毛澤東親筆題詞：“一定要把淮河修好”。

冷遹先生來(lái)到蘇北，跑長(zhǎng)途、走工地，視察導(dǎo)淮工作?；厣虾r(shí)，從揚(yáng)州渡江，便順道到老友陸小波（鎮(zhèn)江工商界代表人士）處休息、談話，喜形于色：“蘇北導(dǎo)淮工程場(chǎng)面看了真叫人興奮，蘇北人從此擺脫水患災(zāi)難了，上百年來(lái)多少有志于治理淮水水患災(zāi)害的，都沒能夠得到成功，只有在共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)?！?/p>

1956年5月，江蘇省現(xiàn)代化流域性大型水閘射陽(yáng)閘竣工，冷遹先生不顧74歲高齡，抱病親赴射陽(yáng)主持放水典禮。他高興地說(shuō)：“舊社會(huì)也曾熱心治淮，只是說(shuō)了幾十年的空話，白忙一陣。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)好，不尚空談，注重實(shí)干，現(xiàn)在，多年的愿望終于實(shí)現(xiàn)了。”

冷遹先生在華東水利部部長(zhǎng)任內(nèi)，每月的部務(wù)會(huì)議都親自主持，重要文件親自簽署，與劉寵光、錢正英、汪胡楨幾位副部長(zhǎng)相處得很協(xié)調(diào)。在他主持下治理了沂沭河與淮河，疏浚了運(yùn)河，防治了長(zhǎng)江下游等主要骨干河道的水患，將華東之水害基本上變?yōu)樗榘l(fā)展農(nóng)田灌溉做出了巨大貢獻(xiàn)，得到華東水利學(xué)院（今河海大學(xué)）的專家教授共同肯定。