婁薇
摘 要:醫(yī)院檔案記錄醫(yī)院歷史,含有大量科研信息,對醫(yī)院發(fā)展、科研創(chuàng)新、文化建設(shè)等工作至關(guān)重要,但在現(xiàn)代醫(yī)院管理中,檔案管理工作地位不高,有邊緣化傾向。本文從正確認(rèn)識醫(yī)院檔案價值,醫(yī)院檔案管理中存在的不足,醫(yī)院檔案管理今后努力的方向三個方面進(jìn)行闡述,旨在提升醫(yī)務(wù)工作者對檔案的重視,通過進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院檔案管理,提升檔案管理工作在醫(yī)院工作中的地位。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案;檔案管理;努力方向
“檔案”一詞來源于清初,現(xiàn)一般指國家、機(jī)構(gòu)、組織或個人在業(yè)務(wù)處理過程中產(chǎn)生、保存的記錄、文件或資料。我國古代、近代、現(xiàn)當(dāng)代各個歷史時期,對檔案的管理工作十分重視,雖稱謂不同,但均設(shè)專人對檔案進(jìn)行收藏與管理。對醫(yī)院而言,醫(yī)院檔案產(chǎn)生于日常運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié),涉及黨政管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)、人員管理、科研創(chuàng)新、基建工程、設(shè)備采購等各個方面,內(nèi)容十分龐雜,對其的管理工作,是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)管理工作,具有十分重要的價值。
1 正確認(rèn)識醫(yī)院檔案的價值
1.1醫(yī)院檔案是醫(yī)院發(fā)展歷史的見證。醫(yī)院各歷史時期、時代背景條件下的重要事件、重大活動、重要成果、重要人物等均記錄、保存在檔案中。醫(yī)院檔案是一條連接過去與現(xiàn)在的信息紐帶,是醫(yī)院這一有機(jī)體的“記憶”,從中我們可以探究醫(yī)院發(fā)展的軌跡和規(guī)律,總結(jié)醫(yī)院發(fā)展中的得與失,為未來發(fā)展計(jì)劃的制定提供依據(jù)。
1.2醫(yī)院檔案是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的基礎(chǔ)。人們對新事物的認(rèn)識在螺旋式上升過程中離不開檔案的幫助。
1.3醫(yī)院檔案是維護(hù)醫(yī)患雙方利益的重要法律依據(jù)。隨著醫(yī)療法律法規(guī)的不斷完善,涉及群眾就醫(yī)看病的醫(yī)療文書檔案、病理切片資料、X射線片、各種檢查圖文資料等,已成為維護(hù)醫(yī)患雙方利益的重要法律依據(jù),對于處理醫(yī)療糾紛、維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定的工作秩序具有不可替代的作用。
1.4醫(yī)院檔案是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的基礎(chǔ)。醫(yī)院檔案為現(xiàn)代醫(yī)院管理提供了可資借鑒的案例,具有借鑒當(dāng)時、垂訓(xùn)后世的作用,為醫(yī)院宏觀管理與微觀管理提供了可靠的第一手資料,為決策者理性思考提供了條件,提高了決策者實(shí)施管理的科學(xué)化水平。
1.5醫(yī)院檔案是凝聚職工力量的生動教育材料。醫(yī)院檔案包含內(nèi)容的豐富性、載體的多樣性,為醫(yī)院開展崗前教育、職工愛院教育提供了生動的素材,能夠使廣大干部職工在受教育過程中提升自身的榮譽(yù)感、責(zé)任感,增強(qiáng)主人翁意識,為推動醫(yī)院有效凝聚人心、凝聚力量。
1.6醫(yī)院檔案是醫(yī)院文化的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代醫(yī)院而言,未來的競爭可以說是醫(yī)院文化的競爭,充分重視和利用好檔案資料,從中提取最具醫(yī)院特色的文化符號,對提升醫(yī)院競爭力具有積極的促進(jìn)作用。
2 醫(yī)院檔案管理中存在的不足
醫(yī)院檔案管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性管理工作,是醫(yī)院行政管理的重要一環(huán)。但對以醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院而言,檔案管理工作往往得不到應(yīng)有的重視,甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。
2.1醫(yī)院檔案管理工作地位不高。由于醫(yī)院檔案被開發(fā)利用不足,發(fā)揮作用不明顯,導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對檔案工作的認(rèn)識有偏差,檔案管理意識不強(qiáng),認(rèn)為檔案管理工作只投入、不產(chǎn)出價值,不愿配備專人負(fù)責(zé)檔案管理,對檔案管理工作需要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識不夠,不愿投入過多資金與精力對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),影響了檔案管理質(zhì)量的提高。
2.2醫(yī)院檔案管理模式落后。近年來,醫(yī)院檔案管理工作雖也引入計(jì)算機(jī)應(yīng)用,但大多停留于淺層的、初期的狀態(tài)和水平,在匯編、檢索、查閱、利用等環(huán)節(jié),人工操作仍占很大比例,速度慢、耗時長、效率低。
2.3醫(yī)院檔案管理人員配備不佳。醫(yī)院檔案管理從業(yè)人員兼職者居多,尤其是人事檔案、公文檔案等,多是行政人員兼職管理,人員流動性大,人員精力容易被其他工作分散,用于檔案管理的時間沒有保障。
2.4醫(yī)院檔案管理投入不足。檔案工作是一項(xiàng)需要長期投入的基礎(chǔ)性工作,特別是隨著信息化的快速發(fā)展,對檔案管理工作提出了向信息化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型的要求,但對經(jīng)濟(jì)實(shí)力不雄厚的醫(yī)院而言,在政府未加大投入的情況下,對檔案管理投入專門資金有一定困難,制約了醫(yī)院檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和正規(guī)化建設(shè)。
2.5醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)模糊。目前,醫(yī)院檔案管理沒有形成一整套科學(xué)統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),在檔案的內(nèi)涵與外延都在發(fā)生變化的今天,各醫(yī)院根據(jù)自己的認(rèn)識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,一些應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入統(tǒng)一管理,不應(yīng)該納入管理的資料又被納入檔案管理,浪費(fèi)了檔案管理資源。
2.6醫(yī)院檔案利用辦法僵化。檔案真實(shí)記錄了醫(yī)院在建設(shè)發(fā)展改革過程中各項(xiàng)重大事件的決策過程,許多儲存了大量的科技成果信息,對醫(yī)院建設(shè)和科研發(fā)展很有幫助,但由于認(rèn)識不到位,開發(fā)利用檔案資源的辦法不多,往往不能將死檔案“盤活”,不能賦予檔案以生命力,為醫(yī)院發(fā)展、科研創(chuàng)新和文化建設(shè)帶來價值。
3 醫(yī)院檔案管理工作今后努力的方向
當(dāng)今社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個人價值的實(shí)現(xiàn),更加依賴于知識和信息的積累與運(yùn)用,這無疑會對檔案事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,并給醫(yī)院檔案管理工作帶來新的發(fā)展契機(jī)。
3.1增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識。胡錦濤同志曾從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度論述了檔案工作的重要地位、使命和作用,他指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要作用?!?/p>
3.2提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)。任何工作的競爭說到底是人的競爭,建立一支政治素質(zhì)高、專業(yè)基礎(chǔ)好,職業(yè)道德優(yōu),創(chuàng)新意識強(qiáng)的檔案工作者隊(duì)伍,是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院檔案管理的重要措施。特別隨著醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的不斷深入,面對檔案管理向高度知識化、高度集約化、高度技術(shù)化轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí),更是需要一支素質(zhì)過硬的復(fù)合型人才。
3.4豐富醫(yī)院檔案開發(fā)利用的渠道。醫(yī)院檔案工作者要增強(qiáng)開發(fā)利用意識,多渠道、多途徑、深入地開發(fā)檔案信息資源,善于從檔案內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)群眾的就醫(yī)需求、疾病譜拓展方向等,善于從檔案中找出醫(yī)院管理漏洞,善于編寫各種專題匯編為利用者提供多角度、多層次的實(shí)用信息,善于做好檔案利用反饋信息的收集管理,進(jìn)而有針對性地開展工作,提高檔案利用率,讓“死” 檔案“活”起來,真正為醫(yī)療、教學(xué)、科研和院內(nèi)管理服務(wù),提高檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用,促進(jìn)檔案管理建設(shè)。
3.5進(jìn)一步健全醫(yī)院檔案管理制度。黨的十八屆四中全會要求全面推進(jìn)依法治國,這也為依法實(shí)施檔案管理提出了新的更高要求,醫(yī)院檔案管理在遵守《檔案法》等相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,要結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,制定規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)、完整、切實(shí)可行的檔案管理制度,將檔案管理各個環(huán)節(jié)、各個方面都納入制度的保證中,促進(jìn)醫(yī)院檔案管理事業(yè)合法規(guī)范發(fā)展。
4 結(jié)語
總之,醫(yī)院檔案的價值毋庸置疑,其價值需要通過具體的檔案管理實(shí)踐來體現(xiàn)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院檔案管理需要從醫(yī)院政策、人員素質(zhì)、制度體系等方面多管齊下,使檔案工作融入醫(yī)院發(fā)展大局,并服務(wù)于大局,充分發(fā)揮醫(yī)院檔案管理的價值作用。
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