山鵬
摘 要 作為社會(huì)人群中弱勢(shì)群體的未成年人,我國(guó)法律對(duì)未成年人罪犯,制定了明確的從輕、減輕、免除處罰等相關(guān)規(guī)定,還專(zhuān)門(mén)頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,以保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),這些規(guī)定與我國(guó)憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”原則統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪 從輕處罰
一、實(shí)施未成年人犯罪從輕處罰的原則
2007年6月1日正式施行的新《未成年人保護(hù)法》第38條規(guī)定:“對(duì)違法犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主,懲罰為輔的原則”。此外,我國(guó)《刑法》有關(guān)未成年人犯罪刑罰的特別規(guī)定,以及自2006年1月23日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等規(guī)定,都加重了司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的司法保護(hù)和教育、挽救職能。我國(guó)對(duì)未成年人罪犯實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針和堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則,蘊(yùn)含了我國(guó)法律的人性化和“以人為本”的司法理念。主要包括以下三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持以教育為主。對(duì)犯罪的未成年人刑事責(zé)任的追究要把教育放在第一位,通過(guò)教育,使犯罪的未成年人認(rèn)識(shí)自己犯罪行為的社會(huì)危害性,并通過(guò)相應(yīng)的教育改造和心理矯治,破除犯罪心理,成為守法公民。同時(shí),我國(guó)要求司法機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中對(duì)未成年人要進(jìn)行特殊保護(hù),進(jìn)行有針對(duì)性的教育。
(二)堅(jiān)持以懲罰為輔。堅(jiān)持教育為主的同時(shí),必須輔以必要的懲罰手段,使犯罪的未成年人受到一定的處罰,感受到犯罪的法律后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。懲罰的目的是為了使未成年犯罪人吸取教訓(xùn),改過(guò)自新,通過(guò)必要的懲罰促使其提高法制觀念,進(jìn)行再社會(huì)化。
(三)教育與懲罰相輔相成。處理未成年人犯罪案件教育是目的,懲罰是手段,懲罰是為教育服務(wù)的。教育和懲罰的最終目的是為了感化和挽救犯罪的未成年人,預(yù)防和減少未成年人犯罪。以必要的懲罰為手段來(lái)教育感化和挽救未成年犯罪人,是減少未成年人犯罪的核心內(nèi)容。
二、我國(guó)對(duì)未成年人從輕處罰的緣由
相比較于成年人,未成年人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未形成,認(rèn)識(shí)相對(duì)單純;未成年人易受外部環(huán)境影響,偶發(fā)性犯罪的比例較大,主觀惡性相對(duì)較??;未成年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)知程度有限,判斷是非的能力也有限。對(duì)未成年人犯罪的趨輕處罰,更多體現(xiàn)的是從未成年人的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),對(duì)未成年人的教育和挽救,同時(shí)也體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)特殊群體的特別人文關(guān)懷。
法律價(jià)值主要體現(xiàn)為通過(guò)對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,解決主體間的矛盾和沖突,使社會(huì)趨于穩(wěn)定與和諧。法律價(jià)值應(yīng)當(dāng)服務(wù)于社會(huì)價(jià)值。我國(guó)法律對(duì)未成年人犯罪的輕罰,更多考慮的是社會(huì)價(jià)值,減輕未成年人的法律責(zé)任,給予其改過(guò)自新的機(jī)會(huì),有利于當(dāng)事人本人,更有利于社會(huì)的根本利益。
社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展,是國(guó)家所致力追求的,更符合絕大多數(shù)人的根本利益和要求。教育改造好未成年犯罪人,不僅有利于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定,更有利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧發(fā)展。而且從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所付出的成本來(lái)看,將未成年人犯罪者改造成新人所付出的代價(jià),要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于未成年人繼續(xù)危害社會(huì)所帶來(lái)的損失。
未成年人走上犯罪道路,固然本人有不可推卸的責(zé)任,但家庭、學(xué)校、社會(huì)的監(jiān)管缺位,致使未成年人偶發(fā)犯罪的情況,同樣不能忽視,社會(huì)責(zé)任不能忽略。既然社會(huì)對(duì)未成年人犯罪負(fù)有責(zé)任,就不應(yīng)簡(jiǎn)單地處罰了事,而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起教育、挽救、改造的責(zé)任。
三、法律對(duì)未成年人犯罪的特別規(guī)定同樣體現(xiàn)著公平
我國(guó)刑法總則明確規(guī)定:“對(duì)任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)?!?未成年人犯罪輕罰的規(guī)定與此規(guī)定并不是自相矛盾的,也不是法律表述的邏輯錯(cuò)誤,而是有內(nèi)在一致性的。法律面前人人平等的原則是法治國(guó)家共同遵循的原則。而我國(guó)刑法面前的人人平等,其基本含義是指任何人犯罪,不論犯罪人的家庭出身、社會(huì)地位、職業(yè)性質(zhì)、財(cái)產(chǎn)狀況、政治面貌、才能業(yè)績(jī)等情況如何,都應(yīng)平等地適用法律追究刑事責(zé)任,不允許任何人有凌駕于法律之上的特權(quán)。運(yùn)用此項(xiàng)刑法原則,要求在定罪時(shí)、量刑時(shí)以及刑罰的執(zhí)行時(shí)體現(xiàn)平等。
法律的平等是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。不應(yīng)將平等視為完全等同,刑法面前人人平等不能簡(jiǎn)單理解成不加區(qū)別地人人一樣。平等應(yīng)是社會(huì)總體的平等,而不是具體的每一個(gè)案例、每一個(gè)人的絕對(duì)的、不加區(qū)別的平等。實(shí)現(xiàn)刑法面前的人人平等,不能忽視社會(huì)的總體利益與整體要求。未成年人是特殊的社會(huì)群體,對(duì)未成年人的刑事處罰,不僅要考慮未成年人本身,還要考慮社會(huì)的和諧、社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)的總體利益要求。對(duì)未成年人犯罪的輕罰,正是注意到了這些具體的、特殊的因素,恰好體現(xiàn)了法律的公平。
對(duì)未成年人犯罪的從輕處罰不等于縱容犯罪。從未成年人的自身特點(diǎn)和社會(huì)總體利益考慮,對(duì)未成年人犯罪輕罰,其目的之一是實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的教育、挽救、改造,使其重新做人,防止對(duì)社會(huì)可能造成的更大危害,并對(duì)社會(huì)公眾特別是廣大青少年產(chǎn)生積極的影響。這不僅不是縱容犯罪,而是為預(yù)防、減少、杜絕犯罪。對(duì)未成年人犯罪輕罰,同時(shí)需要注意正確處理未成年人犯罪和刑事處罰之間的關(guān)系。未成年人涉嫌犯罪,說(shuō)明其行為已經(jīng)違反了法律,且觸犯了刑事法律,產(chǎn)生了較嚴(yán)重的社會(huì)危害性,應(yīng)予處罰。法律規(guī)定對(duì)未成年人的輕罰,不是一味地強(qiáng)調(diào)從輕,更不是不罰,放縱未成年人犯罪,而是要掌握刑事處罰的適當(dāng)和適度。任何犯罪行為,都將對(duì)國(guó)家、集體、他人的合法權(quán)益構(gòu)成危害,對(duì)犯罪者懲罰,與對(duì)受害方的權(quán)益保護(hù)是一致的。如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)未成年人犯罪主體的特殊性,過(guò)于對(duì)未成年人的從輕照顧,則將使受害方的權(quán)益保護(hù)被弱化,同樣不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
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(作者單位:西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院)