趙培芳　李玉萍　姚曉磊

摘 要：“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能促進社會主義新農(nóng)村的建設，更能實現(xiàn)人才的合理利用。筆者運用SWOT分析方法對“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅進行系統(tǒng)分析，提出“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議。

關鍵詞：“農(nóng)二代”；大學生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；SWOT分析

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.06.009

Abstract： Farmers in the second generation undergraduates choose to return home to start a business can not only accelerate the construction of the new social countryside， but can promote the reasonable and full use of talent resources. Based on this phenomenon， this paper uses SWOT analysis to analyze the advantages， disadvantages， opportunities and threat systematically and puts forward some suggestions for the undergraduates.

Key words： farmers in the second generation； undergraduates； entrepreneurship； SWOT analysis

近年來，我國高等教育逐漸從精英化走向了大眾化階段，這在一定程度上為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才保障，但同時也使大學生就業(yè)難的問題加劇。“農(nóng)二代”大學生是指出生于農(nóng)村、生長在農(nóng)村、父母輩以種地務農(nóng)為主的大學生。由于農(nóng)村教育資源的相對匱乏、成長環(huán)境的局限性、社會關系網(wǎng)絡缺失等原因，“農(nóng)二代”大學生與城市大學生相比，在嚴峻的就業(yè)形勢中往往處于不利的地位。2013年國務院辦公廳下發(fā)了《關于做好2013年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。而大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)成本低、起步低等特點，因此，“農(nóng)二代”大學生回到自己熟悉的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不失為一個較好的就業(yè)機會。本文運用SWOT分析方法對當前“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部條件和外部條件進行分析，對“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提出對策建議。

1 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的必要性

1.1 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為新農(nóng)村建設提供人才保障

當前我國農(nóng)村人員整體素質(zhì)較低，且結構分布不合理，農(nóng)村人員整體偏向老齡化狀態(tài)，這與新農(nóng)村建設所需要的人才不相符。從“農(nóng)二代”大學生自身特征來看，一方面，他們出生于農(nóng)村、生長在農(nóng)村，與農(nóng)村有深厚的感情，對農(nóng)村的發(fā)展狀況有一定程度的了解；另一方面，他們在高校經(jīng)歷了4年左右的教育培養(yǎng)，具備一定的職業(yè)素養(yǎng)和科學文化水平，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場等方面具有優(yōu)勢。因此，“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更能把自己所學知識轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為新農(nóng)村建設提供人才保障。

1.2 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢，減輕社會就業(yè)壓力

從2001—2014年，我國高校畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升趨勢（圖1），由于就業(yè)結構的不合理，大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻。其中，“農(nóng)二代”大學生的就業(yè)問題更為突出。由于農(nóng)村教育資源匱乏、社會關系網(wǎng)絡缺失，“農(nóng)二代”大學生在就業(yè)環(huán)境中處于不利地位。而如果“農(nóng)二代”大學生選擇在自己熟悉的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不僅能將自己所學知識發(fā)揮用處，實現(xiàn)自身價值；更能減輕社會就業(yè)壓力，促進社會和諧。

2 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的SWOT分析

SWOT分析是一種策略性質(zhì)的分析方法，通過對研究對象的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機會、威脅進行全方位的分析，尋找問題的解決方案。SWOT是指優(yōu)勢S（Strengths）、劣勢W（Weakness）、機會O（Opportunities）、威脅T（Threats）4個方面，其中S和W是對自身內(nèi)部因素的分析；O和T是對外部環(huán)境因素的分析。

2.1 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢分析（S）

2.1.1 技術優(yōu)勢 高等院校是大學生新知識和新觀點的集聚地。“農(nóng)二代”大學生接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識和所研究領域的前沿知識，這無疑是他們的技術和知識優(yōu)勢，而技術知識在當今社會的重要性不言而喻，這也說明“農(nóng)二代”的創(chuàng)業(yè)項目是以先進的技術為支撐，與其他群體相比具有獨特的優(yōu)勢。

2.1.2 情商優(yōu)勢 “農(nóng)二代”大學生是一個年輕的群體，他們朝氣蓬勃，年輕有活力，做事情有激情，自信心充足，而且創(chuàng)新能力強，敢于對傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)觀念提出挑戰(zhàn)，通過對市場最新信息的收集，對市場需求有準確的把握，能夠提出可行性的創(chuàng)業(yè)項目。

2.1.3 環(huán)境優(yōu)勢 近年來，國家對農(nóng)村的發(fā)展給予政策、資金的大力支持，農(nóng)村發(fā)展前景廣闊，“農(nóng)二代”大學生出生于農(nóng)村、生長在農(nóng)村，能夠及時了解國家的支農(nóng)政策和農(nóng)村發(fā)展狀態(tài)。而且農(nóng)村大學生還可以利用寒暑假期間對農(nóng)村市場進行調(diào)研，對農(nóng)村的現(xiàn)狀有一定的了解，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下了良好的基礎。

2.2 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢分析（W）

2.2.1 社會實踐經(jīng)驗的缺乏 由于農(nóng)村教育資源的缺乏和環(huán)境的局限性，“農(nóng)二代”大學生從小參加社會實踐活動比較少。而在大學階段，高校對實踐教學課時的不重視也導致大學生的社會實踐經(jīng)驗缺失，使大學生對創(chuàng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)考慮不周，對創(chuàng)業(yè)的失敗沒有充足的心理準備。

2.2.2 心理壓力大 長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結構的存在，不僅對使城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展程度有很大差異，而且對個人的心理特征也有一定程度的影響。與城市大學生相比，“農(nóng)二代”大學生的家庭既沒有雄厚的經(jīng)濟實力，也沒有可靠的背景關系，他們只能憑借自己的努力獲得經(jīng)濟來源，同時還肩負著父母“跳農(nóng)門”的愿望和讓父母離開農(nóng)村的使命。因此，“農(nóng)二代”大學生承載著比較重的家庭責任，承受著更多的心理壓力。

2.3 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會分析（O）

2.3.1 國家政策的支持 2013年，國務院出臺了《關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求地方政府積極完善大學生創(chuàng)業(yè)政策，加大對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。同時還對自主創(chuàng)業(yè)的大學生放寬準入條件，降低注冊門檻，并按實際情況給予貸款及貼息、稅費減免等優(yōu)惠政策。這些政策的出臺為大學生創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松的政策環(huán)境。

2.3.2 農(nóng)村環(huán)境的改善 從2005年起，全國按照“二十字方針”全面建設新農(nóng)村，取得了顯著成效。農(nóng)村行路難、用電難、用水差、人居環(huán)境差等基礎設施薄弱的問題有了很大的改進，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村基礎設施的完善為創(chuàng)業(yè)者提供了有利的外部環(huán)境。

2.3.3 高等院校創(chuàng)業(yè)課程的開設 近年來，創(chuàng)業(yè)教育體系逐步趨于完善。不僅有著切合實際的創(chuàng)業(yè)教材，還有專業(yè)的師資隊伍對學生進行培訓和指導。尤其是SIYB、KAB等創(chuàng)業(yè)課程在大學校園內(nèi)開設，為大學生提供系統(tǒng)理論培訓；此外，各種創(chuàng)業(yè)大賽在校園內(nèi)的舉辦，也為大學生創(chuàng)業(yè)提供了施展平臺。

2.4 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅分析（T）

2.4.1 社會對大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的偏見 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，農(nóng)村勞動力為追求較高的經(jīng)濟利益，大規(guī)模地向城市轉移，一部分人認為留在農(nóng)村是沒出息的表現(xiàn)。而且農(nóng)村父母耗費巨大代價培養(yǎng)出的大學生，也希望孩子們大學畢業(yè)后在城市找一份相對穩(wěn)定的工作，走出農(nóng)村，留在城市。因此，“農(nóng)二代”大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時往往會遇到社會的歧視和父母親人的不支持和不理解。

2.4.2 政策體系的不完善 我國對鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策體系還不夠完善，當前頒布的政策多是以意見或通知的形式鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著更多的后顧之憂，如創(chuàng)業(yè)大學生面臨的個人社會保障問題、子女教育問題、社會福利、醫(yī)療養(yǎng)老等基本性的問題，而這些政策體系的不完善對“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有一定的束縛。

2.4.3 大學生融資困難 農(nóng)村家庭一般以務農(nóng)為主，收入甚少。培養(yǎng)一名大學生的花費對普通的農(nóng)村家庭來說已經(jīng)是雪上加霜了，再沒有更多閑置的資金支持大學生創(chuàng)業(yè)。再加上大學生群體在校期間的人際關系網(wǎng)絡一直是處于“師生間”“同學間”這樣的關系群。創(chuàng)業(yè)所需要的人脈關系相對缺失，缺乏有效的社會融資渠道。國家目前實施的大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款遠遠不能夠滿足創(chuàng)業(yè)資金的需求，而金融機構貸款程序復雜，且需要抵押、擔保，大學生往往因為沒有資產(chǎn)可抵押擔保而導致金融機構不予貸款，使得創(chuàng)業(yè)資金難以籌集。

2.4.4 農(nóng)村基層網(wǎng)絡的復雜性 主要表現(xiàn)在部分村級領導干部自身的服務意識和法治意識不強，農(nóng)村基層管理混亂。除此之外，農(nóng)村監(jiān)督體制和法律制度的不健全，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生常常會受到村級領導的“吃拿卡要”，影響大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。

3 “農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議[5-9]

3.1 政府應建立有效的政策激勵機制

地方政府應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制訂出鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵政策，有效解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生在農(nóng)村的社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老、子女教育等問題，加大對農(nóng)村地區(qū)的政策傾斜，支持和鼓勵更多的大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展提供人才保障；政府還應完善農(nóng)村的金融環(huán)境，為大學生具有一定可行性的創(chuàng)業(yè)項目開設“綠色通道”，給予一定資金補貼；政府還應通過主流媒體等方式提高社會對“農(nóng)二代”大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持和認同，形成全社會支持和鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍；提高農(nóng)村基層干部隊伍的素質(zhì)，加強對農(nóng)村干部隊伍的培訓，提高干部的服務意識，為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一個良好的農(nóng)村環(huán)境。

3.2 高校應幫助“農(nóng)二代”大學生制訂合理的職業(yè)規(guī)劃

“農(nóng)二代”大學生由于先天教育的缺陷性，在就業(yè)競爭中往往處于不利地位。因此，為縮小“農(nóng)二代”大學生和城市大學生的差距，高校首先應幫助“農(nóng)二代”大學生制定切合實際的職業(yè)生涯規(guī)劃，對愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)二代”大學生進行專業(yè)的培訓和指導，加深大學生對農(nóng)村的了解程度，充分認識到農(nóng)村建設對自身發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)；同時高校應增加實踐教學環(huán)節(jié)的課時，為“農(nóng)二代”大學生提供實踐基地，使大學生們在具體的生產(chǎn)實踐活動中增長知識、提高技能，為今后的創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎。

3.3 志在從事從業(yè)的大學生應努力提高自身綜合素質(zhì)

在校期間的大學生，應充分利用知識豐富的高等院校，學習專業(yè)知識，為以后創(chuàng)業(yè)打下良好的理論基礎。同時大學生要思想活躍，勇于創(chuàng)新、敢于對新事物提出挑戰(zhàn)，克服自身劣勢，改變好高騖遠、紙上談兵的缺點，腳踏實地、實事求是地做好創(chuàng)業(yè)項目的每個環(huán)節(jié)。此外，“農(nóng)二代”大學生來自農(nóng)村，應充分利用好寒暑假期，多參加農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的實踐活動，在實踐中增長知識、鍛煉意志，同時也為創(chuàng)業(yè)項目的選擇提供思路。

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