王京捷,劉海峰
(東華大學(xué) 人文學(xué)院,上海201620)
高校、研究院所與企業(yè)之間是按照市場機(jī)制運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體,它們互為供給方和需求方,在健全的市場機(jī)制下,“雙螺旋”網(wǎng)絡(luò)會自動演化,之所以我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的效果不好,是由于我國的高校、研究院所與企業(yè)是分屬于兩種不同的體制和運(yùn)行機(jī)制,高校、研究院所仍然屬于傳統(tǒng)體制下的模式,企業(yè)已經(jīng)基本上處在市場機(jī)制之中,兩種機(jī)制和體制不能對接,“雙螺旋”之間的連接經(jīng)常是斷裂的,科研活動中的供求機(jī)制、競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制并沒有形成,為解決上述問題,國家適時(shí)推出協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。
協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)旨在于協(xié)同解決重大前瞻性科學(xué)問題、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)鍵問題以及文化傳承創(chuàng)新的突出問題,可充分發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的綜合優(yōu)勢,聯(lián)合國內(nèi)外各類創(chuàng)新力量,培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才,加快創(chuàng)新力量和資源整合重組,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,支撐國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力[1]。
本文通過對江蘇常熟服裝企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及分析,指出了協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的重要性及必要性,對協(xié)創(chuàng)中心建設(shè)進(jìn)行了機(jī)制研究。政府應(yīng)該在基礎(chǔ)研究方面給予支持,基礎(chǔ)研究屬于公共產(chǎn)品,在應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)方面政府只要引導(dǎo)即可,在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面,政府也僅僅是在觀念導(dǎo)向和引導(dǎo)性資金支持方面起作用。高校要想獲得政府、企業(yè)和社會各方面的重視和支持,必須充分發(fā)揮學(xué)校的科技優(yōu)勢,研究出當(dāng)前社會真正需要的技術(shù)及產(chǎn)品,為國家和地方的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù),以更好的服務(wù)求得更大的支持,以更大的貢獻(xiàn)求得更快的發(fā)展。企業(yè)是社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,企業(yè)如果失去了生產(chǎn)和創(chuàng)新功能,那么企業(yè)就失去了其存在的基本價(jià)值。企業(yè)要技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,要?jiǎng)?chuàng)造出市場效益,實(shí)現(xiàn)它對社會的經(jīng)濟(jì)責(zé)任就必須尋找到創(chuàng)新的源頭。而高校是最具活力的知識生產(chǎn)和創(chuàng)新力的發(fā)源地,所以企業(yè)與大學(xué)可建立全方位互動的實(shí)踐伙伴關(guān)系,為完成它們共同肩負(fù)的興邦責(zé)任,它們必須攜手前進(jìn)。
被譽(yù)為“衣被天下”的常熟是中國五大紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域之一,榮獲“國家紡織產(chǎn)業(yè)基地”“中國休閑服裝名城”稱號。紡織服裝產(chǎn)業(yè)既是其傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又是重要的民生產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2001年,全市紡織服裝行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)有204家,至2011年,這一數(shù)字增長至548家,2012年常熟市紡織服裝企業(yè)共3 500多家,其中銷售額超2 000萬的規(guī)模以上企業(yè)約600家,服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌策劃企業(yè)近200家,主要經(jīng)營模式以內(nèi)銷為主,OEM(貼牌生產(chǎn))居多。2013年市場成交額達(dá)1 150.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的24%,市場營業(yè)面積350多萬平方米,店鋪攤位3萬多個(gè),10萬多名人員在此落戶經(jīng)營,集聚了200多個(gè)省級以上知名商標(biāo)、5 000多個(gè)知名品牌,總代理、總經(jīng)銷和專賣店有1 000多家,市場旺季日均人流量達(dá)到30萬人次以上,日資金流量超過19億元。[2]
圖1 常熟市服裝城市場交易規(guī)模與趨勢
常熟市現(xiàn)已具備了良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了一定的規(guī)模效應(yīng),然而深入了解常熟市紡織服裝企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)在繁榮的紡織服裝產(chǎn)業(yè)表象下也隱藏著許多問題。
總體來說,常熟市紡織服裝企業(yè)總量大,但是形成規(guī)模的大型企業(yè)相對較少,專業(yè)化不足,在重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)中,中型規(guī)模企業(yè)居多,效益規(guī)模較小,大多數(shù)紡織服裝企業(yè)仍處于小規(guī)模分散化經(jīng)營、同質(zhì)化生產(chǎn)的低水平發(fā)展階段。常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品包括羽絨服、男士秋冬裝、針織面料等三類,現(xiàn)已形成了覆蓋化纖、紡織、針織、印染、服裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈,具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),然而產(chǎn)業(yè)布局還存在一定的問題,整體處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,僅靠大規(guī)模生產(chǎn)低端產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
常熟市率先在江蘇省開展“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”和教育部“藍(lán)火計(jì)劃”試點(diǎn)工作,許多紡織服裝企業(yè)先后與知名院校合作成立紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。目前擁有國家示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家,國家級企業(yè)技術(shù)中心1家,國家級博士后科研工作站3個(gè),省級工程技術(shù)研究中心9家。多家規(guī)模以上重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)的技術(shù)設(shè)備都處于國際領(lǐng)先水平,設(shè)備更新速度較快,且有一定的技術(shù)設(shè)備改進(jìn)提升能力。
盡管如此,目前常熟市大多數(shù)紡織服裝企業(yè)僅僅停留在技術(shù)裝備升級上,企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新能力不足,研發(fā)設(shè)計(jì)類技術(shù)人員比例偏低,大多數(shù)紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品以模仿改良國外產(chǎn)品為主,自主開發(fā)新產(chǎn)品的相對較少,在研發(fā)中存在著研發(fā)人才缺乏、研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足等問題,產(chǎn)品研發(fā)周期較長,且新產(chǎn)品在總體產(chǎn)品銷售額中占的比例偏低。
據(jù)常熟紡織服裝城官方統(tǒng)計(jì),全市紡織服裝業(yè)有“中國名牌”產(chǎn)品為波司登、雪中飛、康博、雪韻飄、千仞崗、夢蘭、泛佳等9個(gè),“中國馳名商標(biāo)”49個(gè),“江蘇省名牌”48個(gè),江蘇省著名商標(biāo)41個(gè),品牌數(shù)量占全國同類城市之首。另有獲得蘇州市名牌95個(gè),蘇州市知名商標(biāo)41個(gè)。然而盡管品牌數(shù)量眾多,但是真正有影響力、品牌價(jià)值高的紡織服裝企業(yè)卻屈指可數(shù),大多數(shù)企業(yè)僅僅有品牌之名而無品牌之實(shí),63.7%的企業(yè)形象設(shè)計(jì)都是創(chuàng)始人命名或企業(yè)自主設(shè)計(jì),專業(yè)機(jī)構(gòu)參與設(shè)計(jì)的較少,品牌推廣不足。
另外從營銷方式上來看,大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有營銷方式以傳統(tǒng)手段為主,包括平面媒體投放廣告、產(chǎn)品推廣發(fā)布會等,且斥資巨大,僅有較少的企業(yè)采用新媒體、體驗(yàn)式營銷進(jìn)行營銷推廣,營銷方式單一、落后。
企業(yè)面臨人才缺乏的困境,現(xiàn)有的人才引進(jìn)方式包括社會招聘、校企合作培養(yǎng)、高校人才引進(jìn)等多種方式,但是對于熟練技術(shù)工人,高級技術(shù)人員與研發(fā)、設(shè)計(jì)類人才,管理人才的引進(jìn)都存在一定程度的困難,高校對口專業(yè)人才很難留在基層,普通技術(shù)工人無法勝任研發(fā)設(shè)計(jì)工作,缺乏專業(yè)管理人才,這都嚴(yán)重阻礙了常熟市紡織服裝企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升產(chǎn)品附加值的能力。
目前多數(shù)企業(yè)也在進(jìn)行員工培訓(xùn)工作,包括參與政府組織的培訓(xùn)、與高校合作培訓(xùn)、聘請專家授課等多種形式,但是目前培訓(xùn)的頻率比較低,受惠員工比例不高。
表1 企業(yè)技術(shù)人員比例
常熟市紡織服裝企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展需求迫切,服裝城2004年開始涉足電子商務(wù)領(lǐng)域,搭建平臺,敷設(shè)網(wǎng)絡(luò)。2009年底同阿里巴巴共建服裝城專用平臺,2012年“常熟中服電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”投入運(yùn)營。2013年規(guī)劃籌建公共服務(wù)平臺建設(shè),耗資一億元,傾力打造網(wǎng)上服裝城。目前半數(shù)規(guī)模企業(yè)已發(fā)展電子商務(wù)。[3]
但是缺乏相關(guān)技術(shù)人才、有效的運(yùn)營商與物流配套,現(xiàn)有入駐中服電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)多具備生產(chǎn)性企業(yè)背景、供應(yīng)鏈基礎(chǔ)良好,但是缺乏電子商務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)有平臺無法提供相應(yīng)的支持,只能幫助提供一些基本的攝影、推廣服務(wù),深入的數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析完全沒有展開,電子商務(wù)發(fā)展處于非常初級的階段,亟待專業(yè)人才與技術(shù)支持。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)是常熟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),然而目前面臨著國際國內(nèi)社會對紡織服裝產(chǎn)業(yè)的要求日益提高,產(chǎn)業(yè)鏈兩端的壓力日益增加,而建立協(xié)同創(chuàng)新中心對于幫助傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)保持長期競爭優(yōu)勢、獲得比較優(yōu)勢有非常關(guān)鍵的作用,能夠整合上海高校優(yōu)勢研究基礎(chǔ)資源,形成技術(shù)合力,幫助常熟市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中把握戰(zhàn)略機(jī)遇,向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,同時(shí)可以將高端人才以流動方式引入做階段性研究,保持常熟的高端人才流動,有助于解決現(xiàn)在企業(yè)面臨的研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理人才缺失的問題。
常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)目前面臨著巨大的機(jī)遇及挑戰(zhàn),如能立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),與上海高校結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力發(fā)展高新技術(shù)纖維及其復(fù)合材料、高端紡織裝備制造、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品,形成工藝、技術(shù)及裝備等產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)和規(guī)模化生產(chǎn)能力,提高紡織工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重,這將全面提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群在國家戰(zhàn)略發(fā)展中的地位,實(shí)現(xiàn)常熟紡織服裝跨越式的發(fā)展。
“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(2011計(jì)劃)是國家第一次從戰(zhàn)略高度出發(fā)對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提出新的要求,要求國家和地方政府依托高校的優(yōu)勢學(xué)科群,同科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)開展深度合作,通過構(gòu)建面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式,建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。[4]“2011計(jì)劃”的目標(biāo),協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)旨在于協(xié)同解決重大前瞻性科學(xué)問題、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)鍵問題以及文化傳承創(chuàng)新的突出問題,可充分發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的綜合優(yōu)勢,聯(lián)合國內(nèi)外各類創(chuàng)新力量,培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才,加快創(chuàng)新力量和資源整合重組,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,支撐國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。
常熟作為中國五大紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域之一,應(yīng)抓住江蘇沿海地區(qū)發(fā)展機(jī)遇,響應(yīng)長三角洲地區(qū)規(guī)劃布局,不斷提升紡織服裝制造業(yè)生產(chǎn)能力。協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)應(yīng)優(yōu)化常熟紡織服裝資源配置、因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。此外,應(yīng)關(guān)注生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù),節(jié)約利用能源,降低能耗,減少碳排放,促進(jìn)資源利用方式轉(zhuǎn)變,解決常熟紡織服裝行業(yè)面臨的環(huán)境污染問題。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中,應(yīng)推動常熟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,優(yōu)先建設(shè)特色鮮明的時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,推動常熟紡織服裝企業(yè)的跨越式發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新中心研究所建立的理論框架如圖2所示:
圖2 政府主導(dǎo)下產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心理論模型
協(xié)同創(chuàng)新中心服務(wù)應(yīng)引入市場機(jī)制,中心項(xiàng)目承擔(dān)者在面向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí),應(yīng)通過建立長效考核激勵(lì)機(jī)制,注重技術(shù)成果推廣和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心良性、持續(xù)高效發(fā)展。
以下介紹協(xié)同創(chuàng)新中心的組織結(jié)構(gòu)。
理事會:協(xié)創(chuàng)中心的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)協(xié)創(chuàng)中心的重大決策。理事會由參與共建主體派員組成。
執(zhí)行委員會:協(xié)創(chuàng)中心的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu),在理事會領(lǐng)導(dǎo)下,具體落實(shí)理事會各項(xiàng)決策及負(fù)責(zé)協(xié)創(chuàng)中心的具體運(yùn)作。
專家咨詢委員會:在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對協(xié)創(chuàng)中心的技術(shù)研發(fā)規(guī)劃、先導(dǎo)性技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)評估、主要技術(shù)骨干的選聘等提供咨詢建議。
產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會:在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對協(xié)創(chuàng)中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃市場定位、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的立項(xiàng)評估、企業(yè)主要技術(shù)骨干的引進(jìn)等提供咨詢建議。
協(xié)同創(chuàng)新中心設(shè)有新面料研究中心、服裝設(shè)計(jì)中心、電子商務(wù)研究中心、現(xiàn)代物流中心、人才引進(jìn)與培訓(xùn)中心、服裝品牌創(chuàng)意中心等六個(gè)技術(shù)中心,是協(xié)創(chuàng)中心的支撐。由上海參與共建高校的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)與常熟相關(guān)企業(yè)共建,前期由政府支持啟動,同時(shí)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。通過努力,為常熟打造一批新的紡織服裝服務(wù)增稅企業(yè)。
圖3 協(xié)同創(chuàng)新中心組織機(jī)構(gòu)圖
常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心不同于科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立非營利、集產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐機(jī)構(gòu)。圍繞“開放、集聚、適變、持續(xù)”,以“協(xié)同創(chuàng)新”為主旨,逐步建立和完善適應(yīng)科技成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制來維持協(xié)同創(chuàng)新中心正常運(yùn)行,使之成為多元主體參與、多種要素流動的集成創(chuàng)新系統(tǒng)。
1.中心理事會決策制
理事會由國家有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)界、科技界和依托單位等方面的管理和技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展方向和重要研究領(lǐng)域、審議和批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事宜的決策。聘任中心主任、學(xué)術(shù)委員會主任和委員等。
2.中心主任責(zé)任制
主任由與科研中心合作的大學(xué)推薦、理事會聘任,報(bào)主管部門核準(zhǔn),主要負(fù)責(zé)主持協(xié)創(chuàng)中心的日常工作、提出年度工作計(jì)劃、聘任實(shí)驗(yàn)室有關(guān)工作人員等??己?、激勵(lì)下屬員工,培養(yǎng)研發(fā)人員,保持合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高研究開發(fā)水平和服務(wù)能力。
3.學(xué)術(shù)委員會咨詢制
設(shè)立由相關(guān)專家組成的學(xué)術(shù)委員會,成為協(xié)同創(chuàng)新中心的決策咨詢機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新中心的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和研究方向等方面的咨詢;為前沿性研究課題的確定、技術(shù)開發(fā)方向等提供咨詢和建議。
4.研究中心首席研究員負(fù)責(zé)制
六個(gè)研究中心各設(shè)一名首席研究員,是研究中心建設(shè)的核心力量和各研究中心總負(fù)責(zé)人。各研究中心由數(shù)位項(xiàng)目承擔(dān)人聯(lián)合組建,各項(xiàng)目承擔(dān)人應(yīng)積極配合首席研究員的各項(xiàng)工作。
5.產(chǎn)學(xué)研互動制
協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制要擺脫傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位的模式,重點(diǎn)探索新的產(chǎn)學(xué)研互動機(jī)制。聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、金融投資單位共同建設(shè),研究探索發(fā)揮企業(yè)和金融投資單位積極參與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)積極性的機(jī)制,充分發(fā)揮“科技成果轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”的作用。完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,建立高效的知識產(chǎn)權(quán)評估交易機(jī)制,不斷探索科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,探索研發(fā)單位、產(chǎn)業(yè)化單位、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和金融投資等之間利益分配,協(xié)調(diào)好其間的利益關(guān)系,充分發(fā)揮科技成果產(chǎn)業(yè)化各要素的使用最優(yōu)化,提高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化比率。[5]在國家政策允許的條件下,積極探索研發(fā)團(tuán)隊(duì)參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制,包括股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和期權(quán)分配機(jī)制等。
6.學(xué)科交叉組織配置制
建立并優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式和持續(xù)創(chuàng)新的科研組織機(jī)制。充分利用、盤活現(xiàn)有資源,集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持,發(fā)揮優(yōu)勢和特色學(xué)科的匯聚作用,構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,形成長效機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢,在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題,形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織機(jī)制。
7.國際交流合作制
創(chuàng)新國際交流與合作的模式,積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源,集聚世界一流專家學(xué)者參與協(xié)同創(chuàng)新,合作培養(yǎng)國際化人才,推動與國外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等建立實(shí)質(zhì)性合作,加快我國高等院校的國際化發(fā)展進(jìn)程。
8.設(shè)備共享開放制
協(xié)同創(chuàng)新中心可對用經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一的管理,并建立相應(yīng)的維護(hù)和保養(yǎng)體系,為保障設(shè)備的正常運(yùn)行,協(xié)同創(chuàng)新中心將建立共建共享和有償使用相結(jié)合的開放共享制度。
探索以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的全新人才隊(duì)伍評價(jià)機(jī)制,注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實(shí)效,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì);建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強(qiáng)對優(yōu)秀人才的吸引力,制定人才引進(jìn)和退出機(jī)制,鼓勵(lì)競爭,倡導(dǎo)動態(tài)發(fā)展模式;鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)人員以各種形式參與成果產(chǎn)業(yè)化,建立高校和企業(yè)人才雙向流動機(jī)制,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);針對不同類別的人員實(shí)行差別化的分配制度,建立崗位和薪酬相匹配的人事制度,設(shè)立特聘、兼職崗位。
與此同時(shí),加強(qiáng)中心的文化建設(shè),營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境,構(gòu)建自由開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神風(fēng)尚。
1.全新的評價(jià)機(jī)制
形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制。改變單純以論文、獲獎(jiǎng)為主的考核評價(jià)方式,注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實(shí)效,建立綜合評價(jià)機(jī)制。
2.人才引進(jìn)與退出機(jī)制
圍繞協(xié)同創(chuàng)新中心的定位與目標(biāo),基于新評價(jià)機(jī)制,制定一套人才(包括特聘崗位等主要人員)篩選準(zhǔn)則及引進(jìn)、退出機(jī)制。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強(qiáng)對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團(tuán)隊(duì)。另一方面,在責(zé)任機(jī)制上強(qiáng)化約束和監(jiān)管職能,通過兩年一度的考核和過程監(jiān)管,對未達(dá)標(biāo)者或不能履行工作職責(zé)的人員實(shí)行退出制,鼓勵(lì)競爭,倡導(dǎo)動態(tài)發(fā)展模式。
3.研發(fā)人員參與成果產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)機(jī)制
鼓勵(lì)研發(fā)人員以各種形式參與成果產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)、經(jīng)營管理。根據(jù)項(xiàng)目需要,研發(fā)團(tuán)隊(duì)的骨干人員可保留事業(yè)單位編制,以學(xué)校派遣或兼職等各種形式,參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和技術(shù)服務(wù)等,建立并逐漸完善高校和企業(yè)創(chuàng)新人才雙向流動的機(jī)制。推動學(xué)校與企業(yè)、科研院所之間的人員流動,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
4.差別化分配制度
針對不同類別的人員實(shí)行差別化的分配制度,建立崗位和薪酬相匹配的人事制度,設(shè)立特聘、兼職崗位,對核心和主要科研人員實(shí)行“年薪+個(gè)人提成+團(tuán)隊(duì)提成+分享產(chǎn)業(yè)化成果”的薪酬方式。
常熟市是中國五大紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域之一,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)背后無不擁有強(qiáng)大的學(xué)科支持,學(xué)科的強(qiáng)大需要“政產(chǎn)學(xué)研用”和優(yōu)勢特色學(xué)科集群的交叉協(xié)同。以政府產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和紡織服裝產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,建成特色學(xué)科交叉集群與互補(bǔ)的協(xié)同創(chuàng)新平臺,探索多學(xué)科聯(lián)動的學(xué)科建設(shè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)新的學(xué)科建設(shè)增長點(diǎn),利用堅(jiān)實(shí)的國際交流基礎(chǔ),在培養(yǎng)具有國際化高水平復(fù)合型紡織服裝人才的同時(shí),綜合各研究平臺的建設(shè)成果,形成能夠長期支撐常熟紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論技術(shù)和設(shè)計(jì)風(fēng)格的學(xué)科集群,營造學(xué)科集群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互動的生態(tài)環(huán)境,提升常熟乃至中國的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)軟實(shí)力。[6]建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新中心,是提高自主創(chuàng)新能力的必由之路。不僅能夠加速紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,而且將實(shí)現(xiàn)我國比較優(yōu)勢的革命性轉(zhuǎn)移和升級,即從單純依靠低成本和廉價(jià)勞動力,轉(zhuǎn)向由巨大產(chǎn)學(xué)研資源整合、凝煉而形成的創(chuàng)新力。
高等院校與企業(yè)要實(shí)現(xiàn)各自的預(yù)期目標(biāo),必須依賴學(xué)校中教學(xué)和科研的主體——教師與學(xué)生。同時(shí),高校大量研發(fā)人員要充分展示自己的才干,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,也必須依賴企業(yè)為其提供活動空間。這種相互依賴關(guān)系的存在,通過協(xié)同創(chuàng)新中心,使得學(xué)校和企業(yè)都能從對方獲得正確的信息,高校的教師與學(xué)生團(tuán)體,通過對社會企業(yè)給予的需求信息和當(dāng)下生產(chǎn)技術(shù)難題的研究,實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化,以利于自身目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)高等院校需要獲得大量研發(fā)資金,以使自身能夠朝著預(yù)定的方向發(fā)展。企業(yè)通過充分利用高等院校人才的科研情報(bào)和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施、科研結(jié)果,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。通過協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布的信息來影響企業(yè)的行為機(jī)制,同時(shí)也是高校教師團(tuán)體的激勵(lì)系統(tǒng)。這種信息來自企業(yè)第一線的社會需求,也是產(chǎn)學(xué)研合作的直接原動力,激勵(lì)問題的存在源自信息不完全或信息不對稱,而建立完善而有效的激勵(lì)機(jī)制,是高校穩(wěn)定師資隊(duì)伍并建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的關(guān)鍵所在,只有這種高素質(zhì)研發(fā)隊(duì)伍得到發(fā)展,高校、企業(yè)才能有合作的可能,其實(shí)也是博弈雙贏的根本點(diǎn)。
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